Приложение 2. Положение об Антинаркотической комиссии Сургутского района

Приложение 2
к постановлению администрации Сургутского района
от 3 февраля 2011 г. N 282

Положение об Антинаркотической комиссии Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Антинаркотическая комиссия Сургутского района (далее - Комиссия) является постоянно действующим межведомственным коллегиальным органом, созданным для координации органов государственной власти, органов местного самоуправления, негосударственных организаций, общественных объединений и иных субъектов, осуществляющих решение задач в сфере профилактики злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и их незаконного оборота.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, положениями Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, международными правовыми нормами, действующими на территории Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства автономного округа, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия организует свою работу, взаимодействуя с органами законодательной (представительной) и исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественными объединениями, расположенными на территории Сургутского района и осуществляющими решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсорами и в области противодействия их незаконному обороту.

1.4. Цель деятельности Комиссии:

- выработка системы мер, направленных на прекращение роста и снижение уровня незаконного потребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ гражданами, проживающими на территории муниципального образования Сургутский район;

- предупреждение совершения правонарушений лицами, незаконно употребляющими наркотические средства, токсические и психотропные вещества, оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи, осуществление деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с действующим законодательством.

2. Задачи Комиссии

2.1. Анализирует и даёт оценку ситуации в Сургутском районе в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту, прогноз её развития, социально-экономические последствия.

2.2. Координирует деятельность органов местного самоуправления Сургутского района по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, отвечает за организацию взаимодействия с межведомственной комиссией при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

2.3. Разрабатывает и осуществляет меры, в пределах своей компетенции, по решению проблем в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их незаконному обороту, создаёт систему социальной профилактики, направленной на активизацию борьбы с наркоманией, а также по повышению эффективности контроля за ходом реализации муниципальных целевых программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, осуществляемых в связи с этим окружных и государственных мероприятий, повышает общий уровень правовой культуры граждан, проживающих на территории Сургутского района.

2.4. Подготавливает проекты правовых актов органов местного самоуправления Сургутского района по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и их незаконному обороту, в пределах своей компетенции.

2.5. Обеспечивает разработку и реализацию мероприятий муниципальных программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и их незаконному обороту.

2.6. Обеспечивает участие в реализации программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и их незаконному обороту.

2.7. Принимает участие в работе органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, подготавливает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов автономного округа по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и их незаконному обороту, в пределах своей компетенции.

2.8. Вовлекает в работу по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту организации всех форм собственности, а также общественные объединения, расположенные на территории муниципального образования.

2.9. Организует в пределах своей компетенции исполнение организациями района законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и противодействии их незаконному обороту.

2.10. Осуществляет взаимодействие с Антинаркотическими комиссиями муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, другими государственными органами и заинтересованными организациями по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

2.11. Сотрудничает в установленном порядке с соответствующими российскими, международными организациями и органами иностранных государств, участвует в работе международных конфессий, совещаний, семинаров по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

2.12. Осуществляет иные функции в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Принимать решения, в пределах компетенции Комиссии, обязательные для исполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями, организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественными объединениями, расположенными на территории муниципального образования и принимающими участие в работе по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

3.2. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественных объединений необходимую для её деятельности информацию, документы и материалы.

3.2.2. Заслушивать на заседаниях Комиссии отчеты, информацию по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественных объединений по вопросам, отнесённым к их компетенции.

3.2.3. Создавать рабочие группы, в случае необходимости передвижные консультационные пункты (деятельность которых должна быть закреплена положениями), привлекая для работы в них заместителей руководителей, ведущих специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, общественных объединений для более оперативной и качественной подготовки материалов, документов и решений по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, а также проведения мероприятий, консультаций, бесед, встреч и т.п. Принимать иные необходимые организационные меры по повышению качественного уровня проведения профилактической работы.

3.2.4. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, главы Сургутского района.

3.2.5. Вносить главе Сургутского района предложения об изменении персонального состава Комиссии, изменения и дополнения в настоящее Положение.

4. Регламент (организация) работы Комиссии

4.1. Положение о Комиссии, её права, обязанности, численный и персональный состав и другие положения, регламентирующие деятельность Комиссии, утверждаются постановлением администрации Сургутского района.

4.2. Комиссию возглавляет глава Сургутского района, а в его отсутствие заместитель председателя по его поручению.

4.3. Председатель комиссии:

4.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии.

4.3.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя, ответственным секретарем, членами комиссии, координирует их деятельность.

4.3.3. Определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии, председательствует на них.

4.3.4. Ежегодно утверждает состав и руководителя рабочей группы Комиссии, состав передвижного консультационного пункта Комиссии, их план работы, графики выездов, заседаний и встреч.

4.3.5. Представляет Комиссию в отношениях с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, зарубежными организациями.

4.4. Заместитель председателя:

4.4.1. Исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия.

4.4.2. Оказывает содействие в подготовке заседаний, проектов решения Комиссии, формировании повестки, организации их исполнения.

4.4.3. Готовит перечень вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии в соответствии с планом работы.

4.5. Ответственный секретарь:

4.5.1. Обеспечивает подготовку необходимых для рассмотрения на заседаниях Комиссии документов и материалов, проектов планов работы Комиссии, осуществляет контроль за их реализацией.

4.5.2. Оформляет и рассылает решения Комиссии, осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений.

4.5.3. Обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других документов и материалов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии.

4.5.4. Организует оповещение членов комиссии о проведении очередного заседания Комиссии не позднее, чем за три дня до проведения заседания. Осуществляет руководство деятельностью передвижного консультационного пункта Комиссии, несёт персональную ответственность за его работу.

4.5.5. В период между заседаниями Комиссии принимает решения по вопросам, отнесенным к её компетенции, за исключением вопросов, требующих согласования в установленном порядке с председателем Комиссии.

4.5.6. Организует и ведёт делопроизводство Комиссии.

4.5.7. Обеспечивает контроль за исполнением решений Комиссии.

4.6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на первом заседании Комиссии и утверждается ее председателем.

4.7. Заседания Комиссии и рабочей группы проводятся не реже одного раза в квартал.

4.8 Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава.

4.9. Присутствие на заседании Комиссии лиц, входящих в ее состав, обязательно. Они не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. При невозможности участия в заседании члены Комиссии информируют об этом председателя Комиссии. Комиссия может рассматривать отдельные вопросы на закрытом заседании.

4.10. Материалы, подготовленные для рассмотрения на заседаниях Комиссии, предоставляются председателю Комиссии за 10 дней до даты проведения Комиссии. Данные материалы рассматриваются председателем Комиссии, его заместителем, при необходимости проходят экспертизу, дорабатываются исполнителями и оформляются надлежащим образом.

4.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и выносятся в форме протокола, который подписывает председатель Комиссии и секретарь. В случае равенства голосов голос председательствующего комиссии (заместителя председателя, ведущего заседание по поручению председателя) является решающим.

4.12. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

4.13. Председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное.

4.14. К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица государственных органов и представители заинтересованных организаций, не входящие в её состав.

4.15. Антинаркотическая комиссия имеет соответствующие штампы и бланки, необходимые для её деятельности.

4.16. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района.

4.17. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляет муниципальное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационное управление администрации Сургутского района".