Приложение. Отчет О результатах деятельности главы муниципального образования городской округ город Урай, деятельности администрации города Урай, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Урай, за 2010 год

Приложение
к решению Думы г. Урай
от 10 марта 2011 г. N 20

Отчет о результатах деятельности главы муниципального образования
городской округ город Урай, деятельности администрации города Урай,
в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Урай, за 2010 год

Введение

Во исполнение решения Думы города Урай от 29.04.2010 N 26 "О Положении "О ежегодном отчете главы города Урай о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Урай, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Урай", утвержден Порядок подготовки отчета главы города Урай "О результатах своей деятельности, деятельности администрации города Урай, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Урай, за 2010 год" (распоряжение администрации города Урай от 31.12.2010 N 743-р "Об утверждении Порядка подготовки отчета главы города Урай "О результатах своей деятельности, деятельности администрации города Урай, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города Урай, за 2010 год").

В целях реализации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24 марта 2009 года N 36 "О реализации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 апреля 2009 года N 118-рп "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" проводится анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления автономного округа. Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год утверждены распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 октября 2010 года N 339-рп "О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за 2009 год".

Рейтинг эффективности деятельности органов местного самоуправления
города Урай

Показатель	Место среди территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры		Динамика
	2008 год	2009 год
Оценка эффективности деятельности ОМСУ	19	14	5
Обеспечение здоровья	21	19	2
Образование	13	12	1
Культура	10	5	5
Физическая культура и спорт	10	6	4
Жилищно-коммунальное хозяйство	6	7	-1
Организация муниципального управления	22	17	5

На сегодняшний день начата работа по подготовке доклада главы города Урай "О результатах и основных направлениях социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай, достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления города Урай за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период". Срок предоставления документов согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р до 01 мая 2011 года. Показатели, включаемые в доклад главы, станут основой для анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления автономного округа за 2010 год.

I. Социально-экономический потенциал, итоги и основные направления
развития муниципального образования на среднесрочную перспективу

Социально-экономическое развитие города Урай можно оценить как удовлетворительное. Органы администрации города Урай активно реализуют антикризисные мероприятия, которые освещаются в средствах массовой информации. Организованы консультативные пункты, "горячие линии", телефоны доверия. Кроме того, любой житель может задать интересующий его вопрос посредством официального сайта администрации города ("виртуальная приёмная"), а также записаться на прием к главе города Урай и его заместителям, где и оценивается реальный уровень качества оказываемых бюджетных услуг.

1. Система демографического роста.

Среднегодовая численность постоянного населения на 01.01.2011 г. составила 43,6 тыс. человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на 0,5 %. За январь - декабрь в городе родился 581 ребенок.

Естественный прирост населения составил 219 человек.

Миграционная убыль населения составила 88 человек.

По данным отдела УФМС по ХМАО - Югре в г. Урай численность зарегистрированного населения, проживающего на территории города Урай, на 1 января 2011 года составила 45712 человек.

Сегодня в Урае проживает более 100 национальностей. Земли, на которых расположен город, являются исторической родиной ханты и манси. В 2004 году удельный вес коренных малочисленных народов севера в общей численности составил 2,42 % (990 человек), в 2005 г. - 2,38 % (984 человека), в 2006 г. - 2,45 % (1021 человек), в 2007 году - 2,49% (1064 человека), в 2008 году - 2,58% (1115 человек), в 2009 году - 2,71% (1177 человек), в 2010 году - 2,74% (1195 человек).

Основной источник данных о населении, о его численности и составе на определенный момент - это перепись. Для оценки численности населения перепись является точкой отчета. Последняя всероссийская перепись населения проводилась в 2010 году по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщенных демографических, экономических и социальных сведений.

Согласно итогам проведенной переписи 2002 года численность населения города Урай составила 39585 человек, в том числе 38872 человека - городское население.

В 2010 году по городу Урай было переписано 39458 человек (окончательные итоги будут сформированы после проведения автоматизированной обработки в течение 2011-2012 годов).

2. Формирование рынка труда и влияние колебаний в экономике на занятость населения.

Средняя численность работников крупных и средних предприятий города (количество замещенных рабочих мест) на 01.01.2011 года составила 17,144 тыс. человек (97,5% - в 2009 году). Среднесписочная численность работников на 01.01.2011 года (без внешних совместителей) - 16721 человек (97,5 % - в 2009 году).

N	Наименование показателя	Ед. изм	На 01.01.2010	На 01.01.2011
1.	Численность граждан, обратившихся в поиске подходящей работы	Чел.	677	358
2.	Количество зарегистрированных безработных граждан	Чел.	645	334
3.	Уровень регистрируемой безработицы	%	2,9	1,53
4.	Количество заявленных вакансий	Ед.	22	181
5.	Численность безработных граждан, получающих пособие по безработице	Чел.	549	288

В отчетном периоде в центре занятости населения зарегистрировано в качестве безработного 334 человека. Число зарегистрированных за соответствующий период прошлого года - 645 человек (снижение - 311 человек). Уровень регистрируемой безработицы составил 1,53%, в прошлом году - 2,9% (снижение - 1,37%).

За период с начала года 43 предприятия города представили информацию о сокращении численности работающих на 246 человек. Основная причина запланированных высвобождений - сокращение численности работников в связи со снижением, либо в связи с отсутствием объемов работ.

Проводится информационно - разъяснительная работа по вопросам высвобождения. Из числа высвобожденных граждан 124 человека получили консультацию. Центром занятости населения осуществляется издание информационно - раздаточного материала (памяток, буклетов), вся необходимая информация размещается на информационных стендах, публикуется в печатных средствах массовой информации, раздается участникам встреч при выездных консультациях.

Организация общественных работ

За период январь-декабрь 2010 года заключено 74 договора о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ с 48 предприятиями города. В сравнении с предыдущим отчетным периодом (2009 год) общее количество договоров сократилось, однако, увеличилось число трудоустроенных на общественные работы граждан. Так, в 2009 году было заключено 107 договоров на 190 рабочих мест, в 2010 году - 74 договора на 260 рабочих мест.

Организация временного трудоустройства граждан, испытывающих
трудности в поиске работы

За 12 месяцев 2010 года заключено 14 договоров на 24 рабочих места с 12 работодателями города (в 2009 году - 18 договоров на 30 рабочих мест с 13 предприятиями города).

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временную работу осуществляется в соответствии с договорами о совместной деятельности с муниципальным учреждением "Молодежный центр".

За отчетный период трудоустроено 322 человека.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Урайским центром занятости населения были организованы и проведены в 2010 году 6 ярмарок вакансий рабочих мест, из них - 3 специализированные ярмарки. В ярмарке принимали участие безработные граждане, относящихся к категории инвалидов, предпенсионного возраста и несовершеннолетних граждан. Приняли участие в ярмарке - 136 человек, заявлено на них 119 вакансий. В результате проведенных ярмарок было трудоустроено в 2010 года 86 человек.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки,
повышения квалификации, психологической поддержки безработных
граждан и профессиональной ориентации граждан

Направлено на профессиональное обучение за период январь-декабрь 2010 года всего 134 человека, из них 131 - безработный гражданин, 119 человек завершили обучение, из них 8 человек - переходящие с 2009 года, 1 человек отчислен за нерегулярное посещение, 19 человек продолжают обучение на конец отчетного периода.

3. Заработная плата.

Основным источником доходов населения является заработная плата. Фонд оплаты труда за январь-декабрь 2010 года по крупным и средним предприятиям города составил 7982,748 млн. рублей (106,5 % к аналогичному периоду 2009 года).

Среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в отчетном периоде 2010 года достигла 39784 рублей и по отношению к январю-декабрю 2009 года номинально возросла на 9,1%, реально (с учетом инфляции) на 0,8%.

Динамика среднесписочной численности работающих (по крупным
и средним предприятиям), среднемесячной заработной платы (по крупным
и средним предприятиям) и среднемесячных денежных доходов на 1 жителя

Показатель	01.01.2010	01.01.2011	Темп роста (снижения) %
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) (чел.)	17141	16721	97,5
Среднемесячная заработная плата (руб.)	36455,4	39784	109,1
Фонд начисленной заработной платы (млн. руб.)	7498,578	7982,748	106,5

Анализ величины среднемесячной заработной платы показывает, что сохраняется существенная дифференциация ее по отраслям и отдельным предприятиям. Среди отраслей реального сектора экономики наиболее высокий рост заработной платы в 2010 году отмечен в сфере "Финансовая деятельность" - 124,7%, а также "оптовая и розничная торговля" - 123,5%. Рост среднемесячной заработной платы в сферах "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" в среднем составил 112,9%.

В учреждениях социальной сферы размер средней заработной платы в 2010 году составил 21591,6 рублей или 103,8% к соответствующему периоду 2009 года, в том числе по образованию - 21979,9 рублей (102,7% к 2009 г.) и по здравоохранению - 24474 рубля (103,0% к 2009 г.).

Уровень средней заработной платы в учреждениях социальной сферы к размеру средней заработной платы по крупным и средним предприятиям города за 2010 год составил 54,3%. Следует отметить, на основании постановления администрации города Урай от 29.10.2010 N 3074 "О переходе муниципальных бюджетных учреждений социальной сферы и муниципальных автономных учреждений города Урай на новые системы оплаты труда, отличные от единой тарифной сетки", изданы ряд правовых актов, регулирующих новую систему оплаты труда, в соответствующих учреждениях. Переход осуществлен с 01.12.2010 года, в связи с чем заработная плата за декабрь 2010 года в муниципальных учреждениях социальной сферы увеличилась на 10,0 - 12,0%.

В 2010 году среднедушевые денежные доходы на одного жителя сложились в сумме 29200 рублей (100,5% к 2009 году), при этом реальные располагаемые доходы населения составили 92,8% в к 2009 году. Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения составила 3,3 прожиточного минимума (8807 рубля за IV квартал 2010 года).

4. Развитие отраслей социальной сферы.

Образование

На территории города Урай находится 12 муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Общая численность детей, посещающих детские сады, по состоянию на 01.01.2011 года составила 2159 детей (за 2009 год - 2145 детей). Численность детей, стоящих в очереди на получение мест в дошкольных учреждениях, по состоянию на 01.01.2011 года составляет 1690 человек (за 2009 г.- 1640 детей).

На 01.01.2011 года на территории города действует 8 образовательных учреждений, в которых обучается 4751 ребенок (за 2009 г. - 4740 детей).

Ведущая роль в подготовке квалифицированных рабочих кадров принадлежит профессиональным училищам.

Численность учащихся ГОУ СПО "Урайский профессиональный колледж" на 01.01.2011 года составила 484 человека.

Начальное профессиональное образование - 221 человек.

Среднее профессиональное обучение - 263 человека.

На территории города Урай осуществляется реализация приоритетного национального проекта "Образование", основной целью которого является обеспечение доступности и качества образования.

За 2010 год на реализацию программ национального проекта "Образование" были направлены денежные средства в объеме 11398,02 тыс. рублей, из них 5274,91 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 2920,11 тыс. рублей - средства окружного бюджета, 3203,0 тыс. рублей - средства местного бюджета.

Здравоохранение

Численность врачей в муниципальных больничных учреждениях на 01.01.2011 года составила 172 человека (за 2009 г. - 192 чел.). Численность среднего медицинского персонала - 591 человек (за 2009 г. - 610 чел.).

По состоянию на 01.01.2011 года в городе развернуто 386 коек, из них 282 койки круглосуточного пребывания и 104 койки дневного стационара.

Динамика общей заболеваемости

		Единицы измерения	2009 год	2010 год	В % отчетный период к прошлому году
1	Общая заболеваемость населения на 1000 соответствующего населения, всего, в том числе:	Расчетный показатель	1567,6	1495,8	95,4
	- взрослые		1283,2	1202,3	93,7
	- подростки		2477,5	2537,1	102,4
	- дети		2651,3	2610,9	98,5
2	Первичная заболеваемость населения на 1000 соответствующего населения всего, в том числе:	Расчетный показатель	1006,7	969,9	96,3
	- взрослые		679,9	637,3	93,7
	- подростки		1680,8	1733,3	103,1
	- дети		2335,1	2320,7	99,4
3	Первичная заболеваемость населения на 100000 соответствующего населения всего, в том числе:	Расчетный показатель
	- ВИЧ-инфекцией		120	91,8	76,5
	- туберкулезом		73,8	43,6	59,1
	- хроническим алкоголизмом		106,1	103,3	97,4

Эффективными в этой области являются мероприятия, реализуемые в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории города Урай.

За 12 месяцев 2010 года из бюджетов всех уровней были освоены денежные средства в размере 40952,97 тыс. рублей. В рамках программ осуществлялись мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, иммунизация населения, мероприятия направленные на диагностику, лечение и контроль заболеваний, дополнительную диспансеризацию работающих граждан, детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Национальным проектом также предусмотрены мероприятия по повышению квалификации, подготовке, переподготовке врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров. Произведены выплаты медицинским работникам за оказание дополнительной медицинской помощи (за 2010 год - 11592,04 тыс. рублей), медицинскому персоналу скорой медицинской помощи (за 2010 год - 4241,52 тыс. рублей).

Культура

На территории города Урай находится 2 учреждения культурно - досугового типа, 2 детские школы искусств и эстетического воспитания, 4 библиотеки, музей Истории города. В культурно-досуговых учреждениях действуют 8 любительских объединений и клубов по интересам.

Одним из основных видов деятельности музея города Урай является комплектование фондов, общее количество которого на 01.01.2011 года составило 26209 единиц хранения. Общее количество посетителей музея за 2010 год составило 13121 человек (2009 год - 9386 человек).

За 2010 год Парк Культуры и отдыха посетило 73935 человек, из них детей до 14 лет - 43927 человек.

Численность зрителей на киносеансы по сравнению с 2009 годом увеличилась на 1763 человека. Валовой сбор за 2010 год увеличился по сравнению с 2009 годом на 636,714 тыс. руб.

Для эстетического и духовного развития детей на территории города Урай работают МОУ ДОД "Детская музыкальная школа" и МОУ ДОД "Детская школа искусств", численность учащихся которых по состоянию на 01.01.2011 года составила по предварительным данным 800 человек (за 2009 год количество учащихся - 729 чел.).

Физическая культура и спорт

Материально-техническую базу спортивных учреждений в городе Урай составляют стадион с трибунами на 1500 мест, 25 плоскостных спортивных сооружений, 23 спортивных зала, 2 плавательных бассейна, лыжная база, тир и т.д. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 1771 человек.

За 2010 год проведено 170 спортивных мероприятий (за аналогичный период прошлого года - 190), в том числе Окружного значения - 13 мероприятий, 6 - Всероссийского значения.

По итогам за 2010 год численность населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в городе составила 9821 человек, количество кадрового тренерско-преподавательского состава сократилось на 5% по сравнению с прошлым годом и составляет 53 человека.

Всего в городе развивается более 30 видов спорта. Самыми популярными являются: плавание, мини-футбол, атлетизм, спортивная аэробика и акробатика, дзюдо, гандбол и другие.

Система социальной защиты населения представляет многогранную службу по нормальной жизнедеятельности пожилых, инвалидов, детей, семей с детьми.

По состоянию на 01.01.2011 года численность пенсионеров в городе Урай составила 10936 человек, что составляет 25,1% от общей численности постоянного населения. Численность получателей пенсий продолжает расти и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составила 104,7%. Наибольшую долю в структуре получателей пенсий занимают пенсионеры по возрасту - 88%, 3 % - пенсионеры по потере кормильца, 3% - пенсионеры по инвалидности, 6% - получатели социальных пенсий. Средний размер назначенной пенсии за декабрь 2010 года составил 13 494,11 рублей, что на 3514,87 рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года. На 01.01.2011 года число получателей дополнительных пенсий составило 6131 человек, что на 8,4% больше, чем в прошлом периоде. Средний доход пенсионера (без учета государственной помощи и доплат) за 2010 год составил 11956,19 рублей.

За 2010 год были выплачены детские пособия на общую сумму 98329,8 тыс. рублей. Средний размер пособия составил 3000,5 рублей. На одного ребенка в среднем приходится 2200,1 рублей.

Среди существующих социальных выплат можно выделить основные пособия, предусмотренные законодательством:

Наименование показателя	Ед. изм.	01.01.2011 г.
Государственная социальная помощь.	тыс. рублей	13480,60
Число получателей ежемесячного социального пособия в декабре 2010 г.	человек	38
Число получателей единовременной помощи в декабре 2010 г.	человек	80
Социальная поддержка населения (компенсация за ЖКУ, ежемесячная денежная выплата, компенсация за междугородний проезд).	тыс. рублей	110476,60
Число получателей в декабре 2010 г.	человек	5908
Социальные выплаты, предусмотренные постановлением Губернатора ХМАО - Югры "О ежемесячном обеспечении отдельных категорий граждан в связи с 60-летием Победы ВОВ 1941 - 1945 гг." от 05.05.2005 г. N 61	тыс. рублей	2270,80
Число получателей в декабре 2010 г.	человек	354
Социальные выплаты, предусмотренные ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.1993 г. N 5142-1	тыс. рублей	3581,50
Число получателей в декабре 2010 г.	человек	379
Социальное пособие по погребению	тыс. рублей	392,50
Число получателей за 2010 г.	человек	65
Жилищные субсидии населению	тыс. рублей	30745,80
Число получателей в декабре 2010 г.	человек	1232

Расчетный показатель первичного выхода на инвалидность на 10000 населения за 2010 год составил 27,57.

Правоохранительная деятельность

В 2010 году на территории обслуживания ОВД по городу Урай зарегистрировано 893 преступления, что на 0,6% ниже показателя 2009 года, при этом произошло увеличение зарегистрированных преступлений, следствие по которым обязательно - на 8,1% в удельных цифрах с 422 до 456, при снижении преступлений компетенции милиции общественной безопасности (МОБ) - на 8,4%.

Остаток нераскрытых преступлений уменьшился на 9,7% и составляет 176 посягательств.

Наименование показателя	2009	2010	% роста, снижения
Зарегистрировано преступлений, всего	899	893	99,4
Зарегистрировано преступлений, следствие по которым обязательно	422	456	108,1
Количество раскрытых преступлений	725	703	96,9
Количество нераскрытых преступлений	195	176	90,3
Тяжкие и особо тяжкие преступления	159	187	117,6

К административной ответственности привлечено 3335 человек, на 2838 человек наложено штрафных санкций на 462000 рублей, взыскано 352000 рублей. Процент взыскаемости составил 76,1%. За неуплату административного штрафа по ст. 20.25 КоАП РФ к административной ответственности привлечено 208 человек, в том числе 56 человек подверглись административному аресту.

В 2010 году выявлено 6651 административное правонарушение, что на 1649 правонарушений меньше, чем в 2009 году (8300 правонарушений), снижение - на 20 % . Снижение результатов наблюдается по административным нарушениям в сфере потребительского рынка.

В 2010 году на территории города зарегистрировано 33 ДТП (в 2009 г. - 40 ДТП), погибло 6 человек (в 2009 г. - 4 человека) и 30 человек получили ранения различной степени тяжести (в 2009 г. - 50 человек).

5. Экономический потенциал и структура экономики.

Промышленность

Объем отгруженных промышленных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям на 01.01.2011 года составил 8851,428 млн. рублей (106,5% в фактических ценах к аналогичному периоду 2009 года), в том числе по видам экономической деятельности:

"Добыча полезных ископаемых" - 4352,049 млн. руб. (100,6%);

"Обрабатывающие производства" - 1043,975 млн. руб. (100,1%);

"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 3455,404 млн. руб. (116,7%).

Индекс промышленного производства (физический объем) муниципального образования по итогам за 2010 год составил 92,5% к уровню 2009 года, в том числе по видам экономической деятельности:

"Добыча полезных ископаемых" - 84,8%;

"Обрабатывающие производства" - 90,7%;

"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 102,8%.

Производство основных видов промышленной продукции муниципального образования за 2010 год (в натуральном выражении и в % к 2009 году):

нефть добытая, включая газовый конденсат - 0,1406 млн. тонн (95,8%);

добыча газа естественного - 0,005 млрд. м3 (102%);

производство электроэнергии - 0,002 млрд. кВт./час (69%);

Производство промышленной продукции малыми предприятиями лесопромышленного комплекса муниципального образования на 01.01.2011 года (в натуральном выражении и в % к 01.01.2010 года):

вывозка древесины - 0,98 тыс. м3 (13,5 %);

производство деловой древесины - 1,12 тыс. м3 (26,2%);

производство пиломатериалов - 2,56 тыс. тыс. м3 (86,2%);

В натуральном выражении за 2010 год наблюдается рост относительно аналогичного периода 2009 года:

- на 129% по производству мясных полуфабрикатов;

- на 25,9% по производству цельномолочной продукции;

- на 42,8% по производству масла сливочного;

- на 61,9% по производству творога;

- на 99% по производству продуктов кисломолочных.

Строительство

За январь-декабрь 2010 года объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям составил 956,897 млн. рублей (124,5% к аналогичному периоду 2009 года в фактических ценах).

За 2010 год финансирование фактически поступило на реализацию 33 программ в сумме 582,8 млн. рублей.

Из средств местного бюджета финансировалась 21 программа. Общая сумма финансирования из местного бюджета составила 266,4 млн. рублей (кассовое исполнение).

Предприятиями всех форм собственности введено жилья общей площадью 14,714 тыс. м2, сокращение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило на 43,26%. Ввод индивидуального жилья в 2010 году превышает плановые показатели. Ввод многоквартирных жилых домов высокой степени готовности, не введенные в 2010 году, переносятся на 2011 год, в связи с этим ожидаемый ввод многоквартирных жилых домов в 2011 году превысит ввод жилья по итогам за 2010 год.

Показатель	2008 год	на 01.12.2009	2009 год	на 01.12.2010	2010 год
Инвестиции в основной капитал (по крупным и средним организациям) - млн. руб.	1 243,98	456,014	768,434	786,467	956,897
Индекс физического объема к аналогичному периоду предыдущего года	51,3%	57,0%	61%	164,2%	118,6%
Выполнено работ и услуг собственными силами крупных и средних предприятий и организаций виду деятельности "Строительство" - млн. руб.	1837,5	1703,464	1851,93	1264,638	1435,4964
Индекс физического объема к аналогичному периоду предыдущего года	84,1%	97,0%	88,7%	71,9%	73,6%
Ввод в действие жилых домов (площадь квартир) - тыс. кв.м.	26,642	15,196	25,931	12,803	14,714
В % к предыдущему году	148,6%	163%	97,3%	84,3%	56,7%
В т.ч. ввод индивидуальных жилых домов	9,515	9,257	10,257	7,283	9,194
В % к предыдущему году	91,6%	100,5%	110,8%	78,7%	89,6%

Транспорт и связь

В 2010 году отгрузка товаров собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним организациям в отрасли "транспорт и связь" составила 1986,29 млн. руб.(106,1% к 2009 г.)

Перевезено пассажиров и пассажирооборот, выполненный на коммерческой основе автобусами (включая маршрутные таксомоторы), принадлежащими крупным и средним организациям и субъектам малого предпринимательства (юридическим и физическим лицам) и привлеченными службой заказчика:

- перевезено пассажиров - 1305,4 тыс. чел (82% к 2009 г.),

- пассажирооборот - 13385,7 тыс. пасс.-км (102,9% к 2009 г).

Пассажирские перевозки в городе осуществляют индивидуальные предприниматели. ОАО "Урайское автотранспортное предприятие" выполняет междугородные пассажирские перевозки (п. Междуреченский) и работает на маршрутах пригородного сообщения (п. Половинка, Ушья, Шаим, Чантырья, Мулымья).

Исполнение за 2010 г. по перевозке пассажиров на сезонных маршрутах составляет 99,4%. Оказание услуг производится в период с мая по сентябрь. Стоимость проезда (тариф) на маршруте осталась на уровне 2009 года т.е. 15 рублей.

В соответствии с постановлением администрации города Урай от 29.03.2010 N 838 "О порядке предоставления субсидий в целях частичного возмещения затрат по транспортному обслуживанию населения при выполнении пассажирских перевозок на сезонных (дачных) автобусных маршрутах города Урай в 2010 году" проведен открытый конкурс по пяти лотам. По итогам конкурса заключены контракты. Сроки действия контрактов с 01.05.2010 по 30.09.2010. Условия контракта выполнены полностью.

В летний период 2010 года на улично-дорожной сети города произведен ремонт 71 дорожного знака и установлено 60 дорожных знаков, выполнена осевая разметка городских дорог - 29,3 км, разметка пешеходных переходов - 5,49 км, заготовлено средств для борьбы с гололедом - 5 тн. (химреагент) и 320 тн. песка.

Выполнен текущий ремонт внутриквартальных проездов в объеме 940 м2 на сумму 400 000 рублей.

По результатам проведенного 15 июня 2010 года открытого аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования в границах города Урай, победителем которого стало ГП "Северавтодор", в соответствии с техническим заданием за летний период времени отремонтировано 1858 м2 дорог на сумму 5 млн. рублей.

Предпринимательская деятельность

По состоянию на 1 января 2011 года на территории города Урай зарегистрировано 685 предприятий (крупные, средние и малые).

На 01.01.2011 г. зарегистрированных малых предприятий 423 предприятия (на 01.01.2010 г.- 402 зарегистрированных предприятия), в том числе отчитавшихся в органы статистики 254 малых предприятия.

Количество предпринимателей относительно прошлого года увеличилось на 3,8%, на 1 января 2011 года зарегистрировано 1339 индивидуальных предпринимателей (1290 предпринимателей - на 01.01.2010 г.).

Субъектами малого и среднего предпринимательства за 12 месяцев 2010 года создано 303 рабочих места (189 мест - предприниматели и 114 - в малых предприятиях).

За 2010 год специалистами Фонда поддержки предпринимательства Югры (Няганский филиал) финансирование поступило по следующим направлениям:

1. В рамках реализации программы "Микрофинансирование" профинансировано 11 проектов на сумму 6455,0 тыс. руб.

2. В рамках реализации программы по предоставлению компенсации части затрат по уплате процентов за пользование кредитными ресурсами - финансирование предоставлено на реализацию 3 проектов на общую сумму 337,647 тыс. руб.

3. В рамках реализации программы "Гарантия" (обеспечение исполнения обязательств Субъектов перед кредитными учреждениями) профинансировано 8 проектов на общую сумму предоставленного поручительства Фонда 8360 тыс. руб.

4. В рамках реализации программы по предоставлению компенсации части затрат Субъекта по оплате участия в образовательных мероприятиях - 3 проекта на общую сумму финансирования 45,2 тыс. руб.

За 2010 год специалистами Фонда было оказано 125 консультаций, одобрено 46 технико-экономических обоснований (бизнес-планов) гражданам из числа безработных на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости.

За 2010 год Няганским филиалом в г. Урае было проведено и принято участие в 15 мероприятиях городских, окружных, это и круглые столы, форумы, конкурсы "Предприниматель года" и т.д. В составе делегации Югры 1 предприниматель от муниципального образования г. Урай принял участие в Российско-Украинском межрегиональном форуме в Уральском федеральном округе, который состоялся 28-30 сентября. Количество участников в мероприятиях составило порядка 167 человек.

Впервые Няганским филиалом были инициированы проведение конкурсов бизнес-проектов среди молодежи до 30 лет на территории г. Урая.

Активизировалась работа совместно с ООО "Окружной бизнес-инкубатор", так за 2010 год совместно проведено 4 семинара.

С целью развития и поддержки молодежного предпринимательства, в мае 2010 года инициативной группой было создано региональное отделение по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре "Ассоциация молодых предпринимателей".

Утвержден перечень объектов муниципального имущества, предназначенных для оказания поддержки малого и среднего предпринимательства. Общая площадь объектов муниципального имущества, включенного в перечень, составляет 4 778,6 кв.м.

В 2010 году в целях удовлетворения спроса субъектов малого и среднего предпринимательства на земельные участки в результате публичного предложения земельных участков через средства массовой информации по результатам открытых аукционов предоставлен 21 земельный участок общей площадью 131 131,5 кв.м. из них:

под временные объекты- 11 земельных участков площадью 792 кв.м.;

под крестьянское - фермерское хозяйство- 1 земельный участок площадью- 104 462 кв.м.

Сумма муниципального заказа за 2010 год, размещенного у субъектов малого предпринимательства по процедурам, размещенным для субъектов малого предпринимательства, по итогам проведенных торгов составила 87227,4 тысяч рублей или 11,3%.

С целью компенсации части затрат по уплате процентов за пользование кредитными ресурсами выплачена субсидия в сумме 137 172 рубля Няганскому филиалу Фонда поддержки предпринимательства Югры.

Численность работников на малых предприятиях (без внешних совместителей) за 2010 год 2,228 тыс. человек. Соответственно и доля работающих в этих сферах деятельности составляет наибольший процент в общем количестве работающих на малых предприятиях.

Муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Урай" на 2008 - 2010 годы (решение Думы города Урай от 24.04.2008 N 31).

Плановое финансирование программы на 2010 год предусмотрено из местного бюджета в размере 690,0 тыс. руб. Освоено за 2010 год 688,6 тыс. руб.

В целях реализации окружной программы "Государственная поддержка малого предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2004 - 2010 годы. Плановое финансирование программы на 2010 год предусмотрено из окружного бюджета в размере 584,3 тыс. руб.

Освоено за 2010 год 573,3 тыс. руб.

Сельское хозяйство

По состоянию на 01.01.2011 года в животноводческом комплексе ОАО "Агроника" содержится 680 голов крупного рогатого скота, что выше уровня прошлого года на 44 головы и составляет 108%. В структуре основного стада крупного рогатого скота находится 305 коров, что остаётся на уровне прошлого года.

За 12 месяцев 2010 года плановые показатели по валовому надою молока к уровню прошлого года выше на 268,4 тонны, что составляет 120,32%, производство масла животного выше уровня прошлого года на 7,08 тонн, что составляет 135,4%. Производство цельномолочной продукции в отчетном периоде выше на 23%. Наблюдается рост производства овощей.

Продукция ОАО "Агроника" пользуется спросом не только среди жителей города Урай, но и в целом округа. В 2009 году предприятие принимало участие в следующих межмуниципальных мероприятиях:

- 14.07.2010 года на базе ОАО "Агроника" совместно с Управлением агропромышленного комплекса ХМАО - Югры проведен 2 окружной конкурс мастеров сельскохозяйственного производства "Пахарей - механизаторов". Из 11 участников механизатор ОАО "Агроника" занял 1 место.

- 30.09.2010 - 04.10.2010 года ОАО "Агроника" принято участие во Всероссийской агропромышленной выставке-ярмарке "Золотая осень 2010", проводимой в городе Москва. В номинации "Молочная продукция" получена бронзовая медаль.

- 14.10.2010 - 17.10.2010 года ОАО "Агроника" приняло участие в Межрегиональной агропромышленной выставке, проводимой в городе Кургане и в номинации "Молочная продукция", получена бронзовая медаль.

Муниципальная целевая программа "Реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Урай" на 2008-2010 годы (решение Думы от 24.04.2008 N 30). В рамках национального проекта за 2010 год поступило 30513,425 тыс. руб. из окружного бюджета. Из местного бюджета направлено и освоено 750 тыс. руб.

Потребительский рынок

Основные показатели развития потребительского рынка

Показатель	2008 отчет	2009 отчет	На 01.12.2009	На 01.12.2010	2010 отчет
Оборот розничной торговли по полному кругу предприятий (млн. руб.)	6725,02	5795,29	4657,705	4313,026	5378,812
ИФО к аналогичному периоду прошлого года - %	112,7	76,6	75,2	91,2	91,1
Оборот общественного питания по полному кругу предприятий - млн. руб.	718,73	544,10	443,174	450,191	526,364
ИФО к аналогичному периоду прошлого года - %	109,5	67,9	68,8	89,1	90,1
Объем оказанных платных услуг населению по полному кругу предприятий - млн. руб.	1483,05	1586,52	1386,237	1480,438	1662,173
ИФО к аналогичному периоду прошлого года - %	103,9	100,4	99,3	100,7	101,5
в том числе бытовых услуг	116,07	126,77	116,124	128,967	141,231
ИФО к аналогичному периоду прошлого года - %	103,90	102,50	100,1	102,0	102,1

По состоянию на 01.01.2011 г. в городе Урай в отрасли потребительского рынка функционирует 313 объектов потребительского рынка (предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Численность работающих на предприятиях потребительского рынка составляет - 1802 человека, в т.ч.:

а) в торговле - 1335 чел., в т.ч.

- в торговых центрах - 406 чел.;

- в непродовольственных магазинах - 351 чел.;

- в продовольственных магазинах - 291 чел.;

- в смешанных магазинах - 198 чел.;

- в мелкорозничной торговой сети (павильоны, киоски, автофургоны) - 89 чел.;

б) в предприятиях общественного питания - 253 чел., в т.ч. общедоступной сети - 131 чел., в закрытой сети - 122 чел.;

в) в предприятиях бытового обслуживания - 214 чел.

За 2010 год на территории города:

1. Вновь открылись 7 торговых объектов общей площадью 1080,1 кв.м., предоставлено 52 рабочих места.

2. После реконструкции открылись 2 торговых объекта общей площадью 293,8 кв.м., предоставлено 24 рабочих места.

3. На свободных площадях открылись отделы общей площадью 647,8 кв.м. и предоставлено 43 рабочих места.

В целях полного обеспечения потребностей населения продукцией сельхозтоваропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также личных подсобных хозяйств на территории города Урай в 2010 году проведены 5 сельскохозяйственных ярмарок.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В соответствии с "Программой развития и модернизации жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа" разработана "Программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства г. Урай на 2006 - 2012 гг.", которая предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на внедрение энергосберегающих технологий, выполнение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимальное использование всех доступных ресурсов для решения задач надежного и качественного обслуживания потребителей, снижения издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг, повышения эффективности системы управления ЖКХ. Ежегодно программы корректируются. Внесение изменений в целевую программу "Капитальный ремонт и реконструкция инженерных сетей города Урай на 2006 - 2012 годы" обусловлено необходимостью включения мероприятий, по которым возникла первоочередная необходимость капитального ремонта и реконструкции. Данные изменения сформированы исходя из аварийных ситуаций, произошедших на инженерных сетях в последние годы, а также на основании данных, полученных по результатам обследований.

Внесение изменений в целевую программу "Реконструкция и модернизация жилищного фонда города Урай 2006 - 2012 годы" производится в соответствии с реализацией Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и в целях дальнейшего реформирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования город Урай и получения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

На основании Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 ноября 2010 г. N 313-п О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы" и с целью обеспечения развития коммунальных систем и объектов, в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышения качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшения экологической ситуации разработана "Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Урай на 2011 - 2020 гг.". Согласно постановления администрации города Урай от 30.12.2010 г N 3918 "О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы города Урай "О программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Урай на 2011 - 2020 гг.". программа после публичных слушаний будет направлена на рассмотрение Думы города Урай.

На основании Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и для улучшения качества жизни населения города за счет реализации энергосберегающих мероприятий, для удовлетворения обоснованных потребностей населения и экономики города в энергетических ресурсах, оптимизации расходной части бюджета города за счет сокращения платежей за энергетические ресурсы, снижения размера платежей населения города и хозяйствующих субъектов за энергетические ресурсы, создания благоприятного инвестиционного климата в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности постановлением администрации города Урай от 20.08.2010 г. N 2247 "Об утверждении долгосрочной муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Урай на 2010 - 2015 годы" утверждена программа. В 2010 году на выполнение программы предусмотрены денежные средства в сумме 2103,1 тыс. руб., в том числе: на коммунальное хозяйство - 1495,1 тыс. руб. освоено 568,1 тыс. руб., администрацией города -320 тыс. руб., управлением образования - 288 тыс. руб.

Содержание благоустройства, вывоз ТБО

В 2010 году утилизировано 140,228 т. м3 твердых бытовых отходов с 93 контейнерных площадок.

Водоснабжение

В 2010 г. замена сетей составила 0,86 % от общей протяженности, 1,19 км. Необходимо увеличение процента замены сетей до 4% в год.

Общая протяженность сетей водоснабжения 138,5 км, из них имеют 100%-й износ 84,3 км (36,82%).Увеличение количества аварийных заявок и количество порывов отмечено во всех микрорайонах, где не производилась замена сетей.

Общая протяженность сетей канализации 85,5 км, из них имеют 100%-й износ 23,5 км (31,2%), проведен капитальный ремонт методом санирования - 0,06 км. Необходимо увеличение процента ремонта сетей до 4% в год.

Теплоснабжение

Источниками тепла в г. Урай являются 13 котельных, работающих на газе, в которых установлено 53 котлоагрегата, суммарной производительностью 465,928 Гкал/час. Котельные обеспечивают тепловой энергией для нужд отопления и горячего водоснабжения объекты жилищно-коммунального назначения города Урая, а также предприятия промышленной зоны. Резервные источники питания (передвижные дизельные электростанции) имеют 2 котельные.

Котельные обеспечены аварийным топливом в количестве 1100 тыс. тонн, что составляет во времени 4-х суточный запас.

Для надежной эксплуатации котельные оснащены резервными источниками питания - дизельными электростанциями: ЦКП - ПАЭС-2500 - 2 шт., котельная "Аэропорт" - 250 кВт. Необходимо обеспечить также котельную "Нефтяник" 1100 кВт.

Основной проблемой остаются тепловые сети с полным износом. На 2010 г. уровень износа трубопроводов составляет 60,2 км (69,97%), что вызвано продолжительным сроком эксплуатации (более 20 лет). Для снижения частоты отказов работы теплопровода до переломного уровня (0,08-0,1 км/год) необходимо производить перекладку тепловых сетей с темпом не ниже 4% в год (10-15 км/год). В 2010 году заменено 6,8 км, что составляет 4,05 % от общей протяженности сетей теплоснабжения 167,9 км.

Газоснабжение

Основной задачей ОАО "Шаимгаз" является бесперебойное снабжение сжиженным и попутным газом населения, коммунально-бытовых и промышленных предприятий, эксплуатация и ремонт оборудования, установленного на объектах городского газового хозяйства, в том числе газопроводов, газовых колодцев, ГРП, а также внутридомового газового оборудования.

Интенсивное строительство жилья требует развития городской системы газопроводов, а также своевременного и качественного обслуживания газопроводов и газового оборудования. Надежность вновь построенных газопроводов не вызывает опасения, тогда как существующие газопроводы требуют особого внимания в части их ремонта. В 2010 году предприятием были выполнены ремонт и реконструкция 0,3 км сетей газоснабжения, обследование подземных газопроводов приборным методом для выявления степени качества изоляционного покрытия трубопроводов в количестве 22,5 км.

В муниципальных квартирах в текущем году проводилась замена газовых плит, непригодных к дальнейшей эксплуатации. В 2010 году заменена 51 газовая плита (в 2008 году - 33 плиты, 2009 году - 33 плиты).

Энергоснабжение

Капитальный ремонт был запланирован с учетом комплексного подхода к работам с учетом технического состояния объектов, изношенности основных средств и регламентированной периодичностью ремонтов. Заменено 4,6 км электрических сетей, выполнены работы по текущему ремонту ВЛ-6 кВ, КЛ-6 кВ общей протяженностью более 65,926 км и ТП 6/0.4 кВ в количестве 53 шт.

Выполнены работы по замене электросчетчиков в муниципальных квартирах в количестве 30 шт.

Жилищное хозяйство

Согласно постановлению Правительства ХМАО - Югры от 25 декабря 2009 года N 337-п "Об адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2010 год", город Урай вошел в программу реализации Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Согласно принятой Программе, общее финансирование работ по двум заявкам составляет более 145,242 млн. руб., освоено 108,890 млн. руб. Капитальный ремонт произведен по 13 многоквартирным домам. В том числе выполнено: утепление наружных поверхностей ограждающих конструкций (утепление фасадов - Д-58, утепление фасадов и ремонт крыши - 2-44, 2-48, 2-53, 2-57, 2-79), ремонт системы теплоснабжения, водоотведения (2-53, 2-57) ремонт системы водоснабжения и водоотведения (2-79), установлены узлы учета потребления энергоресурсов (2-53,2-57). Средства на капитальный ремонт многоквартирных домов, предусмотренные по второй заявке, будут освоены в 2011 году.

В 2010 году за счет средств местного бюджета, предусмотренных по программе "Реконструкция и модернизация жилищного фонда города Урай 2006 - 2012 г.г." в размере 7648,9 тыс. руб., выполнены следующие работы: ремонт муниципальных аварийных квартир многоквартирных домов, замена электрических счетчиков муниципальных квартир, ремонт внутридомового газового оборудования, капитальный ремонт кровли 2А-20, замена вводов электроснабжения муниципальных квартир жилого дома N 42 ул. Механиков, капитальный ремонт муниципальных квартир, пострадавших от пожара Г-50-1, А-18-3, капитальный ремонт жилого дома N 5А ул. Механиков, капитальный ремонт жилого дома ул. Сибирская, 4, капитальный ремонт жилого дома N 54 мкр. Д после пожара, текущий ремонт жилого дома N 44 мкр. 2, капитальный ремонт вентиляции жилого дома N 100 ул. Ленина, капитальный ремонт муниципальных квартир А-18-3, 2А-12-6.

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
Освоение средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, млн. руб.	68,5	2,89	152,891
Снос ветхих и аварийных жилых домов, тыс. кв. м.	3,000	2,500	6,500

Управляющими компаниями и товариществами собственников жилья при плане текущего ремонта 3434,724 тыс. руб. освоено 8424,478 тыс. руб. На сегодняшний день проведены следующие работы, согласно утвержденному собственниками перечню работ по ремонту общего имущества дома ремонт подъездов (42 шт.), ремонт межблочных швов (948,6 м.п.), ремонт цоколей (1945,74 м2), остекление фрамуг (116 м2), ремонт и устройство отмосток (627,1 м2), смена кровельного покрытия (379,43 м2), ремонт слуховых окон (16 шт.), ремонт и замена водосточных труб (429,2 м.), ревизия, смена и ремонт запорной арматуры на внутридомовых сетях (372 шт.), зашивка подвальных и слуховых окон (913,82 м2).

Информация о наличии дебиторской и кредиторской задолженности
предприятий ЖКК

Общая площадь многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении на 01.01.2011 г. составляет 720 тыс. м2. (536 МКД, 30 МКД - непосредственное управление)

Предельный уровень платежей населения в 2010 году за жилищно-коммунальные услуги составляет 100%.

Уровень собираемости платежей населения за жилищно-коммунальные услуги по оценке за 2008 год - 97,3%, за 2009 год составляет 96,4%, за 2010 год - 97,1%.

В 2010 году воспользовались правом на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг 1836 семей, что составляет 12,3% от общего количества семей, проживающих в городе.

Задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги на 01.01.2011 с учетом текущей задолженности составила 118,1 млн. руб. (текущее начисление за декабрь месяц составило 62,5 млн. руб.) Просроченная задолженность населения свыше 2-х месяцев составила 43,5 млн. руб.

В целях снижения задолженности населения за услуги ЖКУ:

- с начала года направлено в суд 3575 исковых заявлений;

- вывешено объявлений с информацией о задолженности на подъезды 19630 шт.;

- разослано уведомлений о задолженности по почтовым адресам 20872 шт.;

- 3 раза в неделю работает система Автодозвон;

- даются объявление в бегущую строку по телевидению;

- в течение года были произведены ограничения в подаче электроэнергии - отключено 93 квартиры, из них 62 квартиры подключены в связи с погашением долга; в подаче газа - отключена 31 квартира, из них 22 квартиры подключены в связи с погашением долга; в подаче горячей воды произведено отключение от центрального горячего водоснабжения по 43 адресам.

Дебиторская задолженность предприятиям жилищно-коммунального комплекса города за ЖКУ на 01.01.2011 составила 184,5 млн. руб., в т.ч. население - 118,1 млн. руб. Предприятиями ЖКХ проводятся мероприятия по взысканию и ликвидации задолженности, предоставляется информация по задолженности предприятий в Комитет по финансам администрации города Урай, направляются письма-уведомления о взыскании, производится ежедневный автодозвон, отправляются письма руководителям бюджетных предприятий-должников за энергоресурсы, составляются акты сверок.

Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ на 01.01.2010 года составляла 109,5 млн. рублей. Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2011 года составила 107 млн. рублей.

Задолженность предприятий ЖКК за потребленные энергоресурсы на 01.01.2011 г. составила 63581 тыс. руб. (в том числе газ попутный - 47895 т.р., электроэнергия - 15002 т.р., вода - 684 т.р.) Просроченная задолженность составила 31366 тыс. руб. (в том числе газ попутный - 24863 т.р., электроэнергия - 6503 т.р.)

С целью снижения задолженности за энергоресурсы в течение года проводились следующие мероприятия: еженедельно проводился мониторинг состояния дебиторской и кредиторской задолженности предприятий с предоставлением подробной пояснительной записки по мероприятиям, проводимым по сокращению задолженности; велся учет погашения образовавшейся задолженности согласно установленных графиков. Кроме того, с целью снижения образовавшейся задолженности была проведена работа по привлечению кредитных ресурсов согласно Постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 августа 2010 г. N 192-п "О порядке предоставления местным бюджетам субсидий на возмещение организациям коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры процентных ставок по заемным средствам, привлекаемым на покрытие задолженности за потребленные энергоресурсы в 2010 году" ОАО "Урайтеплоэнергия" заключен договор со Сберегательным банком РФ от 09 сентября 2010 г. N 41 "Об открытии возобновляемой кредитной линии" на покрытие задолженности за энергоресурсы в 2010 году. Договор заключен на срок по 07 сентября 2011 года, сумма лимита составила 4 млн. руб.

6. Развитие муниципального сектора экономики

Анализ состояния муниципального имущества за 3 года

N п/п	Наименование	Стоимость имущества на 01.01.2009 тыс. руб.	Стоимость имущества на 01.01.2010 тыс. руб.	Стоимость имущества на 01.01.2011 тыс. руб.
1	Имущество, находящееся в хозяйственном ведении	3000	3464	3414
2	Имущество, находящееся в оперативном управлении	6 232 127	6 398 868	6 450 240
3	Имущество казны	4 953 773	5 367 062	5 507 441
	Итого	11 188 900	11 769 394	11 961 095

Балансовая стоимость имущества, учитываемого в реестре муниципальной собственности, на 01.01.2010 года составляла 11769394 тыс. руб., на 01.01.2011- 11961095 тыс. руб. Увеличение стоимости муниципального имущества на 191701 тыс. руб. произошло за счет:

- передачи от муниципального учреждения "Управление капитального строительства города Урай" построенных муниципальных объектов на сумму 290182 тыс. руб.;

- безвозмездной передачи имущества от Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом, ТПП "Урайнефтегаз", ЗАО "ЮграИнвестСтройПроект" на сумму 237036 тыс. руб.;

- средств бюджетного финансирования муниципальных учреждений на сумму 129309 тыс. руб.

Уменьшение стоимости муниципального имущества произошло в связи со списанием, продажей с аукционов и приватизацией муниципальных жилых помещений на сумму 464706 тыс. руб.

Кроме этого, было произведено списание имущества, находящегося в оперативном управлении и казне, в связи с износом и амортизацией.

Муниципальное имущество выполняет функции коммерческого и некоммерческого характера.

Для решения вопросов местного значения имущество передается в пользование по договорам хозяйственного ведения - муниципальным унитарным предприятиям и договорам оперативного управления - муниципальным и бюджетным учреждениям, которые осуществляют функции некоммерческого характера.

Владельцем и пользователем имущества на праве хозяйственного ведения является муниципальное унитарное предприятие ритуальных услуг. За ним согласно договору хозяйственного ведения закреплено имущество на сумму 3 414 тыс. рублей.

На праве оперативного управления муниципальное имущество закреплено за 47 муниципальными учреждениями на сумму 6 450 743 тыс. рублей.

В муниципальной казне по состоянию на 01.01.2011 числится имущество на сумму 5 507 441 тыс. рублей, в том числе акции, принадлежащих муниципальному образованию город Урай, на сумму 269918 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2011 года заключен 31 договор передачи муниципального имущества во временное безвозмездное пользование. Общая площадь помещений, переданных в безвозмездное пользование, составляет 4 567,7 кв.м.

За отчетный период заключено 44 договоров аренды муниципального имущества.

Общая площадь, сданных в аренду площадей, составляет 54102,58 кв.м. При этом основную долю площадей используют субъекты малого и среднего предпринимательства, что способствует развитию негосударственного сектора экономики.

В соответствии с утвержденным прогнозным планом приватизации, утвержденным Думой города Урай, в 2010 году реализовано имущества на сумму 18 578 тыс. рублей, что на 5103 тыс. руб. или 37,9% выше плановых показателей.

В управлении имуществом большую роль играет рациональное использование и распоряжение земельными участками. Городская политика в области управления земельными ресурсами предполагает обеспечение эффективного использования земель в соответствии с утвержденным генеральным планом и разрешенным использованием земельных участков через платность землепользования и обоснованное предоставление льгот.

В 2010 году действовало 1225 договоров аренды земельных участков (из них под муниципальными объектами - 528). Общая площадь, сданных в аренду земельных участков, составляет 649,9 га. За отчетный период от аренды земельных участков получено доходов в сумме 80 352 тыс. рублей при плане 79350 тыс. руб. Отклонение в сторону увеличения факта от плана связано с поступлением арендных платежей в 2009 году в результате претензионно-исковой работы. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доход от договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, увеличился на 30889 тыс. руб., и это связано с тем, что в 2010 году арендаторы оплачивали платежи в соответствии с приказом Департамента государственной собственности "Об арендной плате за земельные участки" и с учетом повышенного коэффициента переходного периода на 2011 год. Во вторых, в конце 2009 года заключено 72 новых договора аренды с ООО "Лукойл-Западная Сибирь".

В собственность граждан и юридических лиц за отчетный период продано 75 участков, общей площадью 7,7 га., на сумму 1796 тыс. руб., при плане 1600 тыс. руб. Отклонение в сторону увеличения фактического поступления от плана на сумму 196 тыс. руб. связано с поступлением дополнительных средств от продажи земельных участков для предпринимательских целей. Увеличение доходов от продажи земельных участков, которые расположены в границах городского округа, по сравнению с поступлениями 2009 года связано с тем, что в текущем году от продажи земель для предпринимательских целей поступило на 414 тыс. руб. больше.

В результате несвоевременной оплаты арендных платежей за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, по состоянию на 01.01.2011 года сложилась задолженность в сумме 18 353 тыс. рублей, в том числе задолженность прошлых лет - 12328 тыс. рублей, текущая задолженность - 6025 тыс. рублей.

Анализ доходов от использования муниципального имущества за 3 года

N п/п	Наименование источника доходов	Факт 2008 года тыс. руб.	Факт 2009 года тыс. руб.	Факт 2010 года тыс. руб.
1	Аренда муниципального имущества	44 484	70 494	66 337
2	Поступление по договорам ком. найма	687	1 126	1 389
3.	Поступление по договорам соц. найма	1 044	938	908
4.	Поступление по договорам купли-продажи, мены жилых помещений	19 088	12 381	12 217
5	Приватизация муниципального имущества	23 787	19 920	18 578
6	Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов	3736	1 382	1796
7	Аренда земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (80% в местный бюджет)	33773	49 463	80 352
8	Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (100%)	229	499	2786
9	Доходы от перечисления части прибыли МУП	14	2	0,039
10	Дивиденды по акциям	456	129	193
11	Прочие доходы от штрафов	115	259	532
12	Страховые возмещения согласно договору страхования мун. имущества	213	197,4	813
	Итого	127626	156790,4	185901,039

7. Финансы. Основные характеристики бюджета муниципального образования, включая формирование доходов, расходов, дефицита и источников его покрытия

Финансы организаций

Сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям города на 1.01.2011 г. составил прибыль в сумме 519,5 млн. рублей. Прибыль прибыльных предприятий в отчетном периоде составила 557,87 млн. руб. или 76,8% к 2009 году.

Сумма убытка, полученного крупными и средними организациями, по состоянию на 1 января 2011 года составила 38,37 млн. рублей, увеличившись в 1,5 раза, по отношению к 2009 году.

Состояние платежей и расчетов крупных и средних организаций города Урай по состоянию на 01.01.2011 года характеризуется увеличением просроченной кредиторской задолженности на 71,2%.

По состоянию на 01.01.2011 года кредиторская задолженность предприятий и организаций города составила 1442,6 млн. рублей. Основная доля кредиторской задолженности приходится на задолженность поставщикам за товары, работы и услуги. По видам экономической деятельности большой удельный вес кредиторской задолженности отмечается по предприятиям отраслей "добыча полезных ископаемых" (24,7%) и "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (30,5%). Дебиторская задолженность организаций на 1 января 2011 года составила 1528,0 млн. рублей. По видам экономической деятельности большой удельный вес дебиторской задолженности также отмечается по предприятиям отрасли в отрасли "добыча полезных ископаемых" (39,1%). В структуре дебиторской задолженности основной объем приходится на задолженность покупателей за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги. Просроченная дебиторская задолженность составила 69,4 млн. рублей (увеличение составило 16,1% к 2009 году).

Консолидированный и городской бюджет

За 2010 год в консолидированный бюджет Российской Федерации (включая страховые взносы) мобилизовано налогов и сборов в объеме 5917,84 млн. рублей (132,6% к поступлениям за 2009 год), в том числе налоговые поступления составили 4429,81 млн. рублей или 157,1% к 2009 году.

Основные поступления в консолидированный бюджет обеспечены за счет следующих налогов:

- налог на прибыль организаций - 2602,04 млн. рублей (44% в общей сумме поступлений и 58,7% налоговых поступлений);

- налог на доходы физических лиц - 921,44 млн. рублей (15,6% в общей сумме поступлений и 20,8% налоговых поступлений);

- налог на добавленную стоимость - 599,1 млн. рублей (10,1% в общей сумме поступлений и 13,5% налоговых поступлений).

Поступления по страховым взносам в 2010 году составили 1368,93 млн. руб. (105% к 2009 году), в том числе поступления в пенсионный фонд Российской Федерации - 1005,63 млн. рублей (102,7% к 2009 году). Расходы Фонда социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, социального пособия на погребение и т.д. в отчетном периоде составили 170,61 млн. рублей (107,7% к 2009 году).

Доля местного бюджета города Урай в общем объеме налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (включая государственные внебюджетные фонды) за 2010 год составила 12,5%.

Формирование доходов бюджета городского округа город Урай в 2010 году осуществляется в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Федеральными законами от 06.11.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Урай на 2010 - 2013 г.г. Доходная часть бюджета муниципального образования сформирована за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных перечислений и доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Осуществлены мероприятия по проведению эффективной бюджетной и налоговой политики в области доходов, которые направлены на решение следующих задач:

- сохранение и развитие налогового потенциала городского округа города Урай;

- повышение устойчивости экономики города;

- повышение ответственности каждого администратора доходов бюджета городского округа города Урай за эффективное прогнозирование, своевременность, правильность и полноту поступления администрируемых им платежей;

- проведение мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, а именно: принять меры по сокращению задолженности, уплате налогов в местный бюджет, предотвращение фактов выплаты "теневой" заработной платы; установить экономически обоснованные налоговые ставки по местным налогам, а также пересмотреть ставки по арендной плате за земли и имущество, находящееся в муниципальной собственности;

- проведение мероприятий по мобилизации доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- дальнейшее совершенствование системы эффективного управления муниципальным имуществом с целью увеличения поступления в городской бюджет доходов от его использования.

Структура доходов бюджета городского округа Урай 2009 - 2010 гг.

Вид дохода	на 01.01.2010 года		на 01.01.2011 года		% роста 2010/2009
	Сумма, млн. р.	Удел. вес, %	Сумма, млн. р.	Удел. вес, %
Налоговые и неналоговые доходы, всего:	847,56	30,92	739,09	29,10	87,20
Налоговые доходы	674,07	24,59	743,65	29,28	110,32
Неналоговые доходы	173,49	6,33	-4,56	-0,18	-2,63
Безвозмездные поступления всего	1745,01	63,66	1702,11	67,02	97,54
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	148,44	5,42	98,58	3,88	66,41
Итого доходов:	2741,01	100	2539,78	100	92,66

Доходы бюджета г. Урай исполнены в 2010 г. в сумме 2 539, 78 млн. руб., что составило 92,66% к уровню 2009 года.

Основные факторы, повлиявшие на снижение доходной части бюджета:

- Возврат остатков субсидий за 2009 год, сумма которых составила 205,32 млн. руб. (не учитывая возврат данных средств, исполнение в 2010 году по отношению к 2009 г. составило 101,2%);

-Уменьшение доходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на сумму сложившихся остатков на 01.01.2011 (37, 6 млн. руб.) в связи с изменениями в бюджетном законодательстве РФ, которые были внесены Федеральным законом N 83-ФЗ от 08.05.2010 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и письма Департамента финансов ХМАО - Югры "Об особенностях составления и представления годовой бюджетной отчетности за 2010 год финансовыми органами муниципальных образований".

Возврат остатков субсидий за 2009 г., учитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в разделе "Налоговые и неналоговые доходы", отразился на снижении исполнения по собственным доходам, а именно налоговые и неналоговые доходы в 2010 году исполнены в сумме 739,09 млн. руб. (87,2% к 2009 году).

Основным источником поступлений в местный бюджет, в связи с тем, что город Урай - дотационная территория, являются безвозмездные поступления. Их удельный вес в отчетном периоде в общей сумме доходов местного бюджета составляет 67,02%. Уровень дотационности за 2010 года составил 41,2% и по сравнению с 2009 годом снизился на 5,6 пунктов (2009 год - 35,6%).

Наибольшую часть поступлений в структуре налоговых доходов местного бюджета занимает налог на физических лиц. На долю налога на доходы физических лиц приходится 75,8% налоговых поступлений или 563,82 млн. рублей, темп роста по сравнению с 2009 года составил 105,9%.

Следует отметить значительный рост (137,7% к 2009 году) поступлений по налогам на совокупный доход. Поступления по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, составили в отчетном периоде в части местного бюджета 43,87 млн. рублей (156,1% к 2009 году). Основной причиной высокого темпа роста является: по данным налогового органа по г. Урай в первом полугодии 2010 года поступила задолженность за 2009 год, так как некоторые налогоплательщики в связи с неосведомленностью, не уплачивали авансовые платежи ежеквартально, что соответственно отразилось на увеличении поступлений в 2010 году. Поступления по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности составили 43,29 млн. рублей (123,0% к 2009 году), что связано с увеличением коэффициента-дефлятора К1 на 12,8% ( с 1,148 в 2009 году до 1,295 в 2010 году) на основании Приказа Минэкономразвития РФ от 13.11.2009 N 465, а также погашением задолженности прошлых лет. На долю налогов на совокупный доход приходится 11,7% налоговых поступлений.

Поступления земельного залога (срок уплаты установлен 15 сентября) в отчетном периоде составили 28,66 млн. рублей, увеличившись на 15,6%, по сравнению с поступлениями в 2009 году. Основной причиной высокого темпа роста является увеличение кадастровой стоимости земельных участков с 01.01.2009 г. в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 29.12.2008 N 279-п.

Транспортный налог в отчетном периоде поступил в сумме 44,0 млн. рублей, в том числе от физических лиц - 23,2 млн. рублей и 20,8 млн. рублей - от юридических лиц. Увеличение поступлений к уровню 2009 году составило 104,5%, что обусловлено активно проводимыми мероприятиями администрации города Урай по своевременному поступлению в бюджет налоговых доходов.

Резкое увеличение поступлений в 2010 году (14,26 млн. рублей или 2,1 раза к 2009 году) государственной пошлины связано с увеличением ее размера с 30.01.2010, согласно Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и главу 25.3 части второй Налогового Кодекса РФ...".

Расходы городского бюджета в отчетном периоде составили 2799,6 млн. рублей (113,8% к 2009 году). Основу расходов бюджета городского округа город Урай составляют действующие расходные обязательства, безусловное исполнение которых является одной из основных задач бюджетной политики городского округа город Урай на 2010 год.

Сохраняется социальная направленность расходования финансовых ресурсов: расходы на здравоохранение составили 617,48 млн. рублей (103,8% к 2009 году), образование - 1000,33 млн. рублей (112,4% к 2009 году), ЖКХ - 546,6 млн. рублей (153,6% к 2009 году).

Доля расходов на оплату труда и начисления на оплату труда в общих расходах бюджета муниципального образования составили 50,7 % или 1418,88 млн. рублей, увеличившись к 2009 году на 2,7%.

С учетом исполнения бюджета по доходам и расходам дефицит местного бюджета в 2010 году составил 259,83 млн. рублей.

8. Информатизация.

В рамках исполнения Положений Стратегии развития информационного общества в администрации города Урай:

1. Создан Координационный совет по информатизации при администрации города Урай и постоянно действующая техническая комиссия по защите информации.

2. Подготовлены нормативно - правовые акты по информатизации, защите информации и персональных данных.

3. Приняты целевые программы

- Информатизация города Урай на 2009 - 2011 годы.

- Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) на 2009 -2014 годы.

4. В рамках Соглашения между Правительством ХМАО - Югры и администрацией города Урай о сотрудничестве и взаимодействии для реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия", а также программы информатизации города Урай

В 2010 году город Урай награжден Дипломом за 1 место в конкурсе "Лучшее муниципальное образование ХМАО - Югры в сфере информационно-коммуникационных технологий".

В 2010 году запущен в промышленную эксплуатацию модернизированный сайт города Урай (посещаемость в день составляет более 800 посещений, что больше чем в 2009 году в 1,6 раза). По результатам работы в 2010 году Сайт награжден Благодарственным письмом Полномочного представителя Президента Российской федерации в Уральском федеральном округе Винниченко Н.А. за 1 место в номинации "Муниципальные органы власти".

Завершены работы по внедрению системы электронного документооборота, включающей в себя разделы "Регистрация и контроль движения обращений граждан", "Служебная корреспонденция" (общее число пользователей системы составляет 104 человека).

В настоящее время внедряется раздел "Согласование документов", что позволит производить регистрацию и согласование электронно, не используя бумажные носители.

Построена вычислительная сеть администрации и органов администрации города Урай с использованием современных технологий (общее число пользователей сети 142 человека).

Проводится обучение горожан по программе "Электронный гражданин" и "Электронная Коммерция" (обучено около 150 человек).

Открыты два центра общественного доступа (ЦОД) на базе библиотек города. (открытие первого ЦОДа было в мае 2008, посещаемость на 1 сентября 2010 составляет более 1500 человек)

5. С 2008 года администрация города проводит работы по созданию муниципальной информационной системы. Реализация начата с автоматизации функций Комитета по управлению муниципальным имуществом и Управления градостроительства.

Формируется единая многоцелевая интегрированная геоинформационная система, обеспечивающая сбор, обработку, накопление, хранение, обновление и предоставление информации о градостроительных процессах на территории города Урай, о физических, экономических и правовых характеристиках и регламентах недвижимого имущества.

В ноябре 2010 года организован информационный обмен между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и Управлением градостроительства в части предоставления земельных участков. Работы, проводимые в 2010 году - это технологическая основа для перехода в 2011 году к системе "Одно окно" по предоставлению земельных участков и формированию разрешительной документации.

6. В 4 квартале 2010 года в тестовом режиме на сайте Урая, подключена Web-карта города, на которой представлены схемы генерального плана и территориальные зоны правил землепользования и застройки. В 2011 году - информация по правилам землепользования и застройки.

7. Для повышения качества предоставляемых населению муниципальных услуг и обеспечению развития информатизации города Урай, поддержки и координации деятельности муниципальных бюджетных учреждений (40 учреждений) создано муниципальное автономное учреждение "Городской центр информационных технологий" (системно-техническое обслуживание компьютеров - более 500 шт, оргтехники (принтера, копиры) - более 700 шт, локальные вычислительные сети, мини АТС, прикладное программное обеспечение).

Расчетно-информационный центр по учету начисления и сбора платежей за все предоставляемые жилищно-коммунальные услуги по единой платежной квитанции обеспечивает качественно новый уровень услуги по оплате населением жилищно-коммунальных услуг. Коммунальные услуги по единой квитанции можно оплатить во всех банках города и расчетно-информационном центре, кроме того, организована электронная услуга оплаты коммунальных платежей жителями города через банкоматы Сбербанка. (Центр обслуживает более 14 тысяч лицевых счетов.)

Городская образовательная интрасеть - внутрикорпоративная сеть учреждений системы образования, которая использует стандарты и технологии Интернета, но изолирована от несанкционированного доступа внешних пользователей, осуществляет контентную фильтрацию и распределение Интернета.

В 2010 году на курсах повышения квалификации базовой ИКТ компетентности подготовлено 98% педагогов школ и в 2011 году будут обучены все воспитатели и педагоги дополнительного образования, медицинские работники, специалисты бюджетной сферы, пенсионеры и т.д.

Вместе с тем, не решены в полном объеме следующие проблемные вопросы:

1. Недостаточное развитие нормативно-правового регулирования и организационно-методического обеспечения процессов информатизации. Отсутствуют методические рекомендации и нормативы по расчетам затрат на внедрение, эксплуатацию, развитие информационных систем для обоснования бюджетных расходов.

2. Отсутствие доступности сведений, содержащихся в государственных информационных системах. Недостаточное развитие единой инфраструктуры межведомственного обмена данными в электронной форме в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Недостаточные темпы развития инфраструктуры центров общественного доступа.

9. Стратегические приоритеты и цели развития муниципального образования города Урай.

В 2010 году администрацией города Урай разработан план реализации стратегии социально-экономического развития с учетом диверсификации и модернизации экономики муниципального образования городской округ город Урай и 01.04.2010 направлен в Правительство ХМАО - Югры. В июне 2010 года получено заключение межведомственной рабочей группы по вопросам решения проблем монопрофильных населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на план реализации стратегии социально-экономического развития с учетом диверсификации и модернизации экономики муниципального образования городской округ город Урай. Разработан Комплексный инвестиционный план монопрофильного города Урай.

В плане поставлены основные задачи и цели перспективного социально-экономического развития города Урай. Кроме того, в план включен реестр инвестиционных проектов, предложений и программ, запланированных для реализации в городе Урай (с разбивкой по источникам финансирования, отраслевой принадлежности, срокам реализации и ожидаемым результатам). Также в комплексном инвестиционном плане содержится план капитального развития города Урай (строительство жилья, социальных объектов, объектов ЖКХ, инженерных сетей и т.д. ).

"Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Урай" был заслушан на совещании по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов, проводимом Министерством регионального развития Российской Федерации (Протокол заседания межведомственной рабочей группы от 31.08.2010 N 16).

В целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского округа город Урай в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно постановлению главы города Урай от 07.05.2008 N 1401 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ города Урай", постановлением главы города Урай от 26.10.2010 N 3009 "О прогнозе социально-экономического развития" одобрен прогноз социально-экономического развития города Урай на 2011 - 2013 годы.

В городе Урай, опираясь на разработанные приоритеты в окружной Концепции социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, главной целью которой стала разработка предложений по совершенствованию государственного управления, ориентированного на устойчивое развитие округа, и в соответствии с основными положениями Устава города разработаны "Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Урай на 2004 - 2010 гг." (решение городской Думы от 22.04.2004 N 18) и "Программа социально-экономического развития муниципального образования город Урай на 2004 - 2010 гг." (решение городской Думы от 27.05.2004 N 26), основанные на экономическом потенциале, социальной и природной инфраструктуре, а также творческих способностях жителей, верящих в свой город и заинтересованных в его развитии.

В 2010 году начата разработка документа "Стратегия социально-экономического развития г. Урай до 2020 года".

Первоочередными задачами органов исполнительной власти города Урай по достижению положительной динамики развития экономики и социальной сферы, по созданию условий финансовой и инвестиционной активности являются: эффективное управление общественными финансами, рост качества и условий предоставления услуг, создание условий и стимулов для развития человеческого капитала, обеспечение доступности социальной инфраструктуры для широких слоев населения за счет реализации федеральных, окружных и местных целевых программ. Акцент в деятельности органов власти поставлен на решение задач по соблюдению трудового законодательства; недопущению роста числа безработных; своевременной выплате заработной платы; регулированию вопросов задолженности за услуги жилищно-коммунальных предприятий, в том числе и задолженности населения; развитию строительного комплекса (своевременные меры в случаях приостановки строительства жилья и социальных объектов); оказанию качественных бюджетных услуг населению; соблюдению прав и свобод граждан; поддержанию достойного уровня жизненных стандартов.

Экономическая политика:

- Диверсификация экономики - повышение конкурентоспособности местной промышленности, развитие частного сектора экономики, малого предпринимательства (сфера услуг, розничная торговля), развитие бытового обслуживания, торговли.

- Расширение внутренних финансовых источников инвестиций, прежде всего, за счет роста доходов и накоплений реального сектора экономики и привлечения сбережений населения.

- Расширение сферы производственного, жилищного и дорожного строительства, промышленности строительных материалов с использованием местных ресурсов.

- Совершенствование системы жилищно-коммунального хозяйства (замена ветхих тепловых и инженерных сетей, внедрение энергосберегающих технологий, выполнение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимальное использование всех доступных ресурсов для решения задач надежного и качественного обслуживания потребителей, снижение издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг, повышения эффективности системы управления жилищно-коммунальным хозяйством).

- Обеспечение эффективного производства и переработки сельхозпродукции.

- Четкое функциональное зонирование территории. Развитие зон индивидуальной застройки на наиболее пригодных для этого территориях. Застройка районов ветхого жилья в процессе реконструкции домами средней и малой этажности.

- Комплексное благоустройство. Разработка комплексной схемы ландшафтно-рекреационных зон в системе городских земель с учетом утвержденной концепции комплексной системы ландшафтно-рекреационных зон в г. Урай, топонимического плана города.

- Налаживание эффективного межмуниципального сотрудничества.

Социальная политика:

- Совершенствование системы муниципального управления и самоуправления, формирование и внедрение методов стратегического планирования в управлении городом, расширение системы подготовки и переподготовки управленческих кадров.

- Развитие Урая как исторического, культурного и духовного центра Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, имеющего статус первопроходца в регионе, создание привлекательного облика города.

- Обеспечение приемлемых жизненных стандартов для всех категорий населения, снижение уровня бедности, стимулирование роста оплаты труда, обеспечение эффективного уровня занятости трудоспособного населения.

- Повышение доступности и расширение перечня социальных услуг, в том числе платных услуг.

- Безусловная приоритетность инвестиций в человека, и, прежде всего, в образование, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт, социальное обслуживание.

- Формирование здорового образа жизни, укрепление социального института семьи, эффективной демографической политики, направленной на увеличение рождаемости, снижение смертности от неестественных причин, поддержка материнства и детства.

- Обеспечение доступности дошкольного образования.

- Совершенствование материальных ресурсов системы образования.

- Отработка новых экономических механизмов управления качеством образования (переход на новую систему оплаты труда).

- Совершенствование управления образованием.

- Информационное социологическое сопровождение реализации национальных проектов.

- Обеспечение беспрепятственного доступа людям с ограниченными возможностями в учреждения социальной сферы.

Бюджетная политика:

- Развитие бюджетной системы с учетом тенденции, проводимой на федеральном уровне реформы, по оптимизации бюджетных расходов; активизировать работу по оценке эффективности и результативности бюджетных расходов, пересмотр направления расходования бюджетных средств с учетом критериев качества и объема бюджетных услуг; определить приоритеты бюджетного финансирования и выработать механизмы привлечения внебюджетных ресурсов.

- Развитие финансово-экономической основы в условиях меняющегося финансового, бюджетного и налогового законодательства на основе форм и методов реализации расходных полномочий на местном уровне.

- Реализация мероприятий по мобилизации доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которые позволят повысить доходы муниципалитета.

- Совершенствование бюджетной политики в области расходов на основе социальных стандартов и нормативов, повышение качества управления налогово-бюджетной сферой.

- Повышение эффективности использования направляемых в муниципальное образование средств бюджета автономного округа.

- Оптимизация бюджетных учреждений.

Мероприятия по выполнению поставленных задач в настоящее время в сложившейся ситуации определены антикризисными документами муниципалитета. Итоги исполнения постановления главы города Урай от 03.12.2008 N 3925 "О плане действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и реальных отраслях экономики" подводятся ежемесячно. Созданы коллегиальные органы:

1. Межведомственная рабочая группа по вопросам решения проблем модернизации экономики монопрофильного муниципального образования городской округ город Урай (постановление администрации города Урай от 08.02.2010 N 347 "О межведомственной рабочей группе по вопросам решения проблем модернизации экономики монопрофильного муниципального образования городской округ город Урай").

2. Рабочая группа по вопросам оздоровления в сферах деятельности финансового рынка, минимизации последствий его колебаний на финансовый и нефинансовый секторы реальной экономики муниципального образования городской округ город Урай (постановления главы города Урай от 03.12.2008 N 3925 "О плане действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и реальных отраслях экономики").

3. Совет руководителей муниципального образования городской округ город Урай.

4. Межведомственная комиссия по проблемам оплаты труда (постановление главы города Урай от 06.05.2006 N 894 "О создании межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда").

II. Информация о рассмотрении жалоб и обращений граждан.

За 2010 год в администрацию города Урай поступило 599 обращений граждан, в том числе 395 письменных, на личный прием обратилось 204 человека.

Количество обращений в целом, по сравнению с прошлым годом увеличилось на 18%.

Количество обратившихся на прием по личным вопросам, уменьшилось на 4 %.

Количество повторных обращений по сравнению с 2009 годом увеличилось.

Количество коллективных обращений граждан уменьшилось. Коллективно обращаются граждане по вопросам благоустройства домов, придомовой территории, ремонта дома, коммунальных услуг, работы общественного транспорта, а также с жалобами на противоправные действия какого-либо из жильцов, а также нарушения общественного порядка.

Анализ показал, что основную долю обращений, как и в прошлом году, составляют обращения по жилищному вопросу, предоставление жилья, улучшение жилищных условий, отселения из ветхого и аварийного фонда. Вместе с тем, в связи с реализацией в городе жилищных строительных программ, количество обращений по жилищному вопросу, по сравнению с прошлым годом, увеличилось.

В общей тематике обращений превалируют вопросы работы коммунальных служб, социальной защиты населения, вопросы строительства, трудоустройства.

В целом 6% обратившихся в администрацию города Урай граждан получили положительное решение вопроса, 91% получили разъяснения.

Наиболее значимые вопросы, указанные в обращениях, обобщаются, анализируются и выносятся на совещания у главы города Урай.

В 2010 году управлением по работе с населением и СМИ администрации города Урай проведена учеба работников, которые чаще всего работают с гражданами, в которой были озвучены сроки рассмотрения обращений граждан, правил оформления ответов на обращения граждан, освоена работа с автоматизированной системой "Кодекс: ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН".

В настоящее время проводится активная работа по расширению форм и методов работы с обращениями граждан. Для удобства населения в общественных местах установлены ящики для писем горожан, на официальном сайте администрации города Урай в сети Интернет организована "Виртуальная приемная администрации города Урай". Любой житель города может отправить свои предложения и пожелания по различным вопросам. Эти обращения граждан анализируются еженедельно. По вопросам и предложениям в городской газете "Знамя" ведется рубрика "Почта мэра".

В обращениях граждан часто звучат не только вопросы и проблемные темы, но и рациональные предложения по вопросам благоустройства, открытию дополнительных видов услуг в сфере торговли и потребительского рынка, здравоохранения, образования, культуры, спорта. Эти предложения изучаются специалистами администрации и зачастую реализуются на практике.

Управление по работе с населением и СМИ администрации города Урай организует прямые эфиры, пресс-конференции с представителями администрации, встречи главы города Урай с коллективами предприятий и учреждений города по различным темам и вопросам жизнедеятельности муниципального образования. Управление по работе с обращениями граждан активно сотрудничает с общественными приемными Губернатора ХМАО - Югры и Полномочного Представителя Президента РФ в УРФО.

Информация о количестве и характере обращений граждан
в администрацию города

N п\п	Наименование сведений	2008 год	2009 год	2010 год	Отчетный период к предыдущему в %
1	Общее количество поступивших обращений (письменных, на личных приемах, на выездных приемах)	460	505	599	118%
2	Количество письменных обращений	258	293	395	134%
	Бессмысленные по содержанию	-	-	-	-
	Доложено руководству	258	293	395	134%
	- поставлено на контроль	258	293	395	134%
	- направлено на исполнение без контроля	-	-	-	-
	- коллективных	53	62	50	80%
	- повторных	17	14	23	164%
3.	Рассмотрено с нарушением установленных сроков	-	-	-	-
4.	Проверено обращений граждан с выездом на место	99	87	85	97%
5.	Заявители льготных категорий: (письменные обращения)
	- афганцы	-	1	-	-
	- вдовы	-	-	2	-
	- ветераны труда	-	-	3	-
	- инвалиды	5	5	2	40%
	- инвалиды труда	-	-	-	-
	- инвалиды детства	-	-	-	-
	- инвалиды ВОВ	-	-	-	-
	- одинокие матери	1	1	-	-
	- мигранты и беженцы	-	-	-	-
	- многодетные семьи	2	1	2	200%
	- опекуны	1	-	-	-
	- пострадавшие от пожара	2	7	-	-
	- пострадавшие от радиации	-	-	-	-
	- репрессированные	-	-	-	-
	- семьи погибших	-	-	-	-
	- участники ВОВ	-	-	1	-
	- участники локальных войн	-	-	-	-
	-МНС	-	-	-	-
	-ветераны ВС	-	-	-	-
	- труженик тыла	-	-	-	-
	Всего:	11	15	10	66%
	- не имеют льгот	247	278	385	138%
	Данные о приеме граждан по личным вопросам
6.	Всего проведено личных приемов граждан, в том числе:	61	48	45	94%
6.1	- первым руководителем	14	14	13	92%
6.2	- его заместителями	47	34	32	94%
6.3	-начальниками подразделений исполнительного органа
7.	Принято всего граждан на личных приемах, в том числе:	202	212	204	96%
7.1.	-первым руководителем	77	77	71	92%
7.2.	- его заместителями	125	135	133	98%
7.3.	- начальниками подразделений исполнительного органа				-
8.	Рассмотрено всего обращений на личных приемах граждан	202	212	204	96%
9.	Данные о выездных приемах граждан:	-	-	-	-
9.1.	Всего проведено выездных приемов	-	-	-	-
9.2.	Принято всего граждан на выездных приемах	-	-	-	-
9.3.	Рассмотрено всего обращений на выездных приемах	-	-	-	-
10	Принято всего граждан службой по работе с населением	-	-	-	-
11.	Всего поступило обращений в сельские, поселковые территории округа:	-	-	-	-
	- письменных	-	-	-	-
	- на личных приемах	-	-	-	-

Информация о вопросах, поставленных в устных и письменных
обращениях граждан, и о результатах их рассмотрения за 2010 год

N п\п	Тематика вопроса	Количество письменных обращений	Количество обращений на личном приеме	Всего
1	2	3	4	5
1.	Темы обращений
1.1	Промышленность и строительство	26	6	32
1.2	Транспорт и связь	16		16
1.3	Труд и зарплата	12	18	30
1.4	Агропромышленный комплекс	12	5	17
1.5	Государство, общество, политика	3		3
1.6	Наука, культура, спорт, информация	8	3	11
1.7	Народное образование	7	6	13
1.8	Торговля	12		12
1.9	Жилищные вопросы	141	129	270
1.10	Коммунально-бытовое обслуживание	119	30	149
1.11	Социальная защита населения	6	3	9
1.12	Финансовые вопросы	12	1	13
1.13	Здравоохранение	4	1	5
1.14	Суд, прокуратура, юстиция
1.15	Экология и природопользование	1		1
1.16	Работа органов внутренних дел	2		2
1.17	Жалобы на должностные лица
1.18	Служба в Вооруженных Силах
1.19	Работа с обращениями граждан
1.20	Приветствия, благодарности
1.21	Вопросы, не вошедшие в классификатор	14	2	16
	Итого (сумма строк 1.1 - 1.21)	395	204	599
2.	Результаты рассмотрения
2.1	Решено положительно	28	7	35
2.2	Дано разъяснение	355	193	548
2.3	Отказано
2.4	Находится в работе	12	4	16
2.5	Оставлено без рассмотрения (ст. 13 Закона ХМАО - Югры "О порядке рассмотрения обращений граждан")
	Итого (сумма строк 2.1 - 2.4)	395	204	599

III. Исполнение полномочий главы города, администрации города
по решению вопросов местного значения, определенных законодательством
и Уставом города Урай.

Глава города Урай обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Полномочия главы города Урай установлены пунктом 1 статьи 24 главы III Устава города Урай. Кроме того, глава города осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования, главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Урай, решениями Думы города.

За 2010 год в целях исполнения полномочия "представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Урай" глава города Урай выезжал в рабочие командировки 29 раз, представляя Урай в таких городах как: Ханты-Мансийск, Когалым, Нягань, Югорск, Кондинский район. Глава города Урай в 2010 году принимал участие в заседаниях Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Совета Глав, которые проходили в городе Ханты-Мансийск. Также глава города представлял Урай на торжественных мероприятиях посвященных: инаугурации Губернатора Югры Н.В. Комаровой, празднованию 80-летия округа, церемонии награждения победителей и призеров конкурса "Самый благоустроенный город Югры 2010". В указанный период времени П.И. Кукушкин совершил ряд рабочих встреч с первыми руководителями региона, в ходе которых обсуждались вопросы:

1. Окончания строительства жилого микрорайона Шаимский,

2. Перспективы ремонта и строительства дорог в городе Урай,

3. Текущие и перспективные планы жизнедеятельности муниципалитета,

4. План капитального строительства городских объектов на ближайшие годы,

5. Обсуждение развития ОАО "Аэропорт".

В г. Нягань глава Урая П.И. Кукушкин принял участие в открытых слушаниях по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к зиме. В ходе рабочих визитов главы города в г. Когалым разрабатывались и согласовывались пункты Соглашения о социальном партнерстве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа и компанией ОАО "ЛУКОЙЛ" на территории г. Урай.

За 2010 год главой города Урай подписано:

- решений Думы города Урай - 75;

- постановление администрации города Урай - 3963;

- распоряжение администрации города Урай - 743.

В 2010 году были проведены два внеочередных заседания городской Думы:

- постановление Думы города Урай от 28.06.2010 N 16 "О проведении седьмого внеочередного заседания Думы города Урай четвертого созыва" по вопросам: "О внесении изменений и дополнений в устав города Урай", "О внесении изменений в целевую программу "Укрепление пожарной безопасности в городе Урай на 2009 - 2010 годы".

- постановление Думы города Урай от 30.09.2010 N 20 "О проведении восьмого внеочередного заседания Думы города Урай четвертого созыва" по вопросам: "О внесении изменений в устав города Урай", "О внесении изменений и дополнений в устав города Урай", "О внесении изменений в муниципальную программу "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в городе Урай (2009 - 2010 годы)", "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Урай" на 2008 - 2010 годы.

Глава города Урай руководит администрацией города. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный Уставом города, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Штатная численность администрации города и органах администрации на 1 января 2011 года составляет 282 единицы, в связи с проведенной в 2010 году оптимизацией численности штата сотрудников администрации прошло уменьшение на 17 штатных единиц.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих была разработана долгосрочная муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в городе Урай" на 2009 - 2011 годы, в 2010 году было выделено на реализацию программы 800,0 тысяч рублей. Курсы повышения квалификации в 2010 году прошли 66 муниципальных служащих, что составило 82 % от утвержденного плана, 23 муниципальных служащих прошли курсы по программе "Повышение квалификации по 72-часовой программе". С целью эффективного использования бюджетных средств, выделенных на повышение квалификации муниципальных служащих, администрацией города проводились краткосрочные курсы с приглашением преподавателей из высших учебных заведений в город Урай. Таких семинаров в 2010 году было организовано 4.

Ежеквартально в администрации города проводится учеба для сотрудников администрации об изменениях в законодательстве Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, о принятых нормативно-правовых актов главой города Урай, решениях Думы города Урай. В соответствии с задачами программы в администрации города осуществлялись мероприятия по работе с кадровым резервом. Было разработано и принято Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы в городе Урай, сформирован резерв кадров для замещения должностей муниципальной службы "высшей группы" на конкурсной основе. В кадровом резерве состоит 97 человек на 46 должностей муниципальной службы. Из числа лиц, стоящих в резерве кадров, проводилось назначение на должности муниципальной службы. В течение 2010 года в администрации города проведено 4 конкурса для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

В целях формирования эффективной структуры администрации города было разработано Положение "О порядке разработки структуры администрации города Урай, органов администрации города Урай". В соответствии с которым, структура администрации города была принята в новой редакции. Был проведен анализ положений об органах администрации, должностных инструкций муниципальных служащих с целью исключения дублирующих функций и задач.

В 2010 году особое внимание было уделено вопросам противодействия коррупции. Постановлением администрации города Урай от 21.12.2009 N 4126 определен перечень должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. Муниципальными служащими ежегодно предоставляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей.

Вопросы противодействия коррупции, а также вопросы антикоррупционного поведения муниципальных служащих включены в вопросы аттестации и квалификационных экзаменов, проводимых в администрации города.

В 2010 году аттестовано в администрации города 172 муниципальных служащих. По итогам квалификационных экзаменов 70 муниципальным служащим был присвоен очередной или первый классный чин.

В администрации города Урай и органах администрации города Урай создана и работает на протяжении 3 лет комиссия по урегулированию конфликтов интересов на муниципальной службе. В состав комиссий по урегулированию конфликта интересов в администрации города Урай, органах администрации города Урай вошли на постоянной основе представители общественных организаций

Постановлением администрации города Урай от 15.01.2010 N 13 утверждены правила поведения муниципальных служащих администрации города Урай, органов администрации города Урай при исполнении ими должностных обязанностей. Для повышения эффективности деятельности муниципальными служащими представляются отчеты о профессиональной служебной деятельности главе города, заместителям главы города по итогам работы за год, что способствует более эффективно выполнять специалистам должностные обязанности.

Оперативным сбором и распространением официальной информации о ходе социально-экономических преобразований в городе, а также о реформе местного самоуправления, постоянной координацией работы городских СМИ занимается пресс-служба администрации.

В 2010 году пресс-служба осуществляла взаимодействие в Урае с ведущими местными СМИ - ТРК "Спектр+" ООО "Медиа-холдинг "Западная Сибирь" и общественно-политической газетой города Урай "Знамя". В эфире ТРК "Спектр+" деятельность исполнительных и представительных органов власти регулярно освещается в информационной программе: "Время Урая", информационно-аналитических программах "Акцент", "Национальный проект в действии", "Время Урая о главном", "Из первых уст", в ходе прямых эфиров и пресс-конференций с участием главы города Урай и ведущих специалистов городской администрации.

За 2010 год деятельность органов власти освещалась в 266 телевизионных выпусках, деятельность главы города Урай в 168 материалах. В течение 2010 года было организовано и проведение 16 пресс-конференций, интервью главы города на телевидении.

Распространением официальной информации о ходе социально-экономических преобразований в городе также занимается МУ "Газета "Знамя". В рамках социального заказа в городской газете в 2010 году велись постоянные рубрики: "Событие недели", "Соцзащита", "Вопрос главе", "Интервью", "Актуально", "Доступно о важном", "Думский вестник", "Новости пресс-службы", "Город", "Трибуна депутата" "Будни спасателей", "Безопасность", "Дума", "Патриотка", "Округ", Образование", "Строительство", "Профобразование".

В газете регулярно публикуются официальные заявления, выступления официальных лиц, материалы о социально-значимых событиях, официальных визитах и мероприятиях.

В течение 2010 года в газете "Знамя" было опубликовано 102 материала, освещающих деятельность главы города Урай. Всего было опубликовано 173 материала о деятельности исполнительных и законодательных органов власти.

Информация о деятельности главы города и администрации города прозвучала в 266 выпусках радио новостей на волнах "Наше радио".

Одним из стратегических направлений во взаимодействии пресс-службы и СМИ является подготовка и выход в эфир (печать) материалов, разъясняющих гражданам принципы разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, согласно положений 131-ФЗ. С этой целью используются различные формы информирования населения. В том числе информация о приемах главы города и его заместителей по личным вопросам, "горячих линиях", встречах с представителями трудовых коллективов, общественных организаций, выступлениях главы города и его заместителей на общегородских спортивных, культурно-массовых, торжественных мероприятиях. (Всего в течение 2010 года глава города П.И. Кукушкин встретился с избирателями 128 раз).

Пресс-служба администрации сотрудничает с Пресс-службой Губернатора автономного округа и Департаментом по информационной внешней политике автономного округа. Внедрена практика посещения обучающих семинаров для журналистов, работающих в сфере социальных проблем.

Эффективной формой информирования населения о реформе местного самоуправления является размещение информации на официальном сайте администрации города Урай.

В соответствии с требованиями ФЗ-8 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в Урае успешно действует официальный сайт администрации города Урай. В 2010 году было размещено 439 пресс-релизов о деятельности главы города Урай и администрации города Урай.

На 01.01.2011 на адрес "Виртуальной приемной" официального сайта администрации поступил 101 вопрос, на все были подготовлены ответы и размещены в сети Интернет.

Для изучения мнения жителей города по вопросам социально-экономического развития Урая на официальном сайте администрации г. Урай проводятся интерактивные опросы населения и открыт видеоблог главы города. За 12 месяцев текущего года проведено 7 интерактивных опросов.

Сюжеты о социально-экономических преобразованиях в городе Урай неоднократно выходили в эфир ТРК "Югра", ВГТРК "Югория". Статьи о деятельности главы города Урай печатались на страницах окружных газет "Новости Югры", "Югорское время", в журналах "Регион 86", "Предприниматель", "Деловая Россия". В целях создания положительного имиджа города на территории Ханты-Мансийского и Уральского Федеральных округов, а также для расширения целевой аудитории ежедневно специалистами пресс-службы направляются информационные и новостные материалы о городе Урае в электронные издания, такие как: "Вести" Регион- Тюмень", "Вслух.RU", "Урал Полит RU", РИЦ "Югра Информ".

Во II полугодии 2009 года и в I полугодии 2010 года была проведена организационная работа по формированию и выпуску юбилейного издания книги "Урай. Ключ к сибирской нефти", посвященного 45-летию города Урай.

Реализуется право человека на свободу слова, городские СМИ ведут активный диалог с жителями города, освещая темы, затрагивающие гражданские права урайцев. Письменных заявлений об отказе в публикации той или иной темы в 2010 году не зафиксировано. В 2010 году в СМИ города не было зафиксировано материалов пропагандирующих или агитирующих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

На 01.01.2011 года в рамках исполнения полномочия: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа (статья 17 п/п. 3 Устава города Урай) на территории города Урай действует 1 муниципальное унитарное предприятие, 38 муниципальных учреждений и 3 муниципальных автономных учреждений.

Органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению муниципальных заказов, является администрация города Урай в лице управления экономики, анализа и прогнозирования. Орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению муниципальных заказов осуществляет свои полномочия в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2006 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В целях реализации полномочий органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципальных заказов, разработаны Постановление администрации города Урай от 09.04.2009 N 789 "Об утверждении Положения об органе, уполномоченном на осуществление функций по размещению муниципальных заказов, и порядке его взаимодействия с муниципальными заказчиками", Постановление администрации города Урай от 15.04.2009 г. N 824 "Об утверждении Положения о Единой комиссии по размещению муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд".

Всего в 2010 году было объявлено 474 извещения, в том числе 20 извещений о проведении открытых конкурсов, 184 открытых аукциона, 270 извещений о проведении запросов котировок. Общая стоимость заключенных контрактов и договоров за 2010 год составила 1058728,71 тысяч рублей. Из них органом, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов, было размещено муниципальных заказов на общую сумму 823334,66 тысяч рублей. Для субъектов малого предпринимательства размещено муниципального заказа на общую сумму 72249 тысяч рублей. Муниципальными заказчиками города Урай в 2010 году осуществлено размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере 11,4 процентов. Экономия средств за 2010 год составила 128480,16 тысяч рублей.

Вопросы местного значения городского округа

Результат выполнения																						Примечание
Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета (статья 16 п. 1 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 1 Устава города Урай)
Первоначальный план: доходов бюджета -2 215 647,4 тыс. руб., общий объем расходов - 2 281 158,4 тыс. руб., прогнозируемый размер дефицита бюджета на 2010 год - 65 511 тыс. руб. Откорректированный план: общий объем доходов бюджета -2 557 087,7 тыс. руб., общий объем расходов - 3 044 189,3 тыс. руб., прогнозируемый размер дефицита бюджета на 2010 год - 487 101,6 тыс. руб. Бюджет города за 2009 год по доходам исполнен в сумме 2 741 013,1 тыс. руб., по расходам исполнен в сумме 2 459 340,5 тыс. руб., профицит бюджета - в сумме 281 672,6 тыс. руб. Бюджет города за I квартал 2010 года по доходам исполнен в сумме - 565611,9 тыс. руб., по расходам исполнен в сумме 494295,5 тыс. руб., профицит бюджета - в сумме 71316,4 тыс. руб. Бюджет города за I полугодие 2010 года по доходам исполнен в сумме -1429753,5 тыс. руб., по расходам исполнен в сумме 1256771,1 тыс. руб., профицит бюджета - в сумме 172 982,4 тыс. руб. Бюджет города за 9 месяцев 2010 года по доходам исполнен в сумме 2030920,3 тыс. руб., по расходам исполнен в сумме 2017996,1 тыс. руб., профицит бюджета в сумме 12 924,2 тыс. руб. Доходная часть местного бюджета муниципального образования исполнена за 2010 год в сумме 2539, 78 млн. руб., что составило 92,66% к уровню 2009 года. Расходная часть местного бюджета в 2010 году составила 2799,6 млн. рублей (113,8% к 2009 году). С учетом исполнения бюджета по доходам и расходам дефицит местного бюджета в 2010 году составил 259,83 млн. рублей.																						Решение городской Думы от 24.12.2009 N 125 "О бюджете городского округа город Урай на 2010 год". Решение городской Думы от 29.04.2010 N 23 "Об отчете об исполнении бюджета городского округа город Урай за 2009 год". Решение городской Думы от 31.05.2010 N 37 "Об отчете об исполнении бюджета городского округа город Урай за I квартал 2010 года". Решение городской Думы от 23.09.2010 N 63 "Об отчете об исполнении бюджета городского округа город Урай за I полугодие 2010 года". Решение городской Думы от 25.11.2010 N 95 "Об отчете об исполнении бюджета городского округа город Урай за 9 месяцев 2010 года". Решение городской Думы от 27.12.2010 N 130 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы города Урай "О бюджете городского округа город Урай на 2010 год".
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов (статья 16 п. 2 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 2 Устава города Урай)
Положением "О земельном налоге на территории города Урай" установлены: - налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков; - дифференцированные налоговые ставки в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка; - порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Согласно решению Думы установлены ставки налога на имущество: Ставки налога на имущество физических лиц, не используемое в коммерческой деятельности:																						Решение Думы города Урай от 23.09.2010 N 64 "О земельном налоге на территории города Урай". Решение Думы города Урай от 23.09.2010 N 65 "О налоге на имущество физических лиц".
Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения									Ставка налога
До 300000 рублей (включительно)									0,1 %
Свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно)									0,2 %
Свыше 500000 рублей									0,4 %
Ставки налога на имущество физических лиц, используемое в коммерческой деятельности
Суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения									Ставка налога
До 300000 рублей (включительно)									0,1%
Свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно)									0,3%
Свыше 500000 рублей									0,6%
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа (статья 16 п. 3 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 3 Устава города Урай)
Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай для решения вопросов местного значения муниципальное имущество передается в хозяйственное ведение - муниципальным унитарным предприятиям, в оперативное управление - муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, которые осуществляют функции некоммерческого характера. Ведение реестра муниципальной собственности осуществляется администрацией города Урай. Орган администрации города Урай, ответственный за ведение реестра муниципальной собственности- Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Урай. Порядок формирования и ведения реестра утвержден постановлением администрации города Урай от 14.05.2010 N 1332. Утвержден перечень особо ценного движимого имущества в отношении муниципальных и автономных учреждений муниципального образования городской округ город Урай. Порядок определения видов перечня особо ценного имущества определен Постановлением от 07.12.2010 N 3547. Утверждена комиссия по подготовке и проведению приватизации муниципального имущества, которая утверждена Постановлением администрации города Урай от 29.11.2010 N 3418. Сформирован перечень имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с постановлением администрации города Урай от 14.05.2009 N 1171. Проведены 7 плановых проверок (в отношении двух выявленных нарушений, материалы проверок направлены в уполномоченный орган для рассмотрения дела об административных правонарушениях). Нарушители были оштрафованы и в последствии нарушения земельного законодательства устранили. Увеличение арендной платы за пользование муниципальным имуществом с 01.01.2010 согласно постановлению администрации города Урай от 03.11.2009 N 3411 "О внесении изменений в приложение к постановлению главы города Урай от 02.12.2008 N 3899 "Об утверждении порядка расчета арендной платы" (в связи с увеличением базовой ставки строительства одного квадратного метра, которая является одной из составляющих формулы для расчета величины арендной платы, а также увеличением размера арендной платы за имущественные комплексы объектов жилищно-коммунального комплекса).																						Постановление администрации города Урай от 21.12.2010 N 3730 "Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования город Урай" Постановление администрации города Урай от 11.10. 2010 N 2803 "О создании комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия ритуальных услуг". Постановление администрации от 14.05.2010 N 1332 "Об утверждении порядка ведения реестра муниципальной собственности города Урай". Постановление администрации города Урай от 05.03.2009 N 451 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства". Постановление от 07.12.2010 года N 3547 "Об утверждении Порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества в отношении муниципального бюджетного или автономного учреждения муниципального образования городской округ город Урай". Постановление администрации города Урай от 29.11.2010 N 3418 "Об утверждении комиссии по подготовке и проведению приватизации муниципального имущества". Постановление администрации города Урай от 03.11.2009 N 3411 "О внесении изменений в приложение к постановлению главы города Урай от 02.12.2008 N 3899 "Об утверждении порядка расчета арендной платы".
Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (статья 16 п. 4 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 4 Устава города Урай)
Основной задачей деятельности в области жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества жизни населения города, поддержание системы коммунального обеспечения города Урай в работоспособном состоянии, развитие и модернизация городского коммунального хозяйства, а также улучшение качества жизни населения за счет реализации энергосберегающих мероприятий. Управление по жилищно-коммунальным услугам от имени администрации осуществляет деятельность по обеспечению вопросов местного значения, в области управления и организации содержания объектов ЖКК, регулирует и координирует деятельность предприятий и организаций, обслуживающих жилой фонд и объекты инженерной инфраструктуры. Осуществляет контроль за деятельностью предприятий монополистов по предоставлению ЖКУ. Реализует Федеральные и окружные законодательные акты в сфере ЖКХ. Коммунальными предприятиями города в 2010 году выполнено: ОАО "Урайтеплоэнергия" - полезный отпуск тепловой энергии составил 353,6 тыс. Гкал., в том числе населению - 204 тыс. Гкал ОАО "Шаимгаз" - реализовано попутного газа - 72952 тыс. м3, в том числе населению - 13014 тыс. м3 Реализовано сжиженного газа 99,8 тн, в том числе населению - 58,2 тн, компенсирована разница в цене сжиженного газа для населения ОАО "Водоканал" - реализовано воды всем потребителям - 2304,7 тыс. м3, в т.ч. населению - 1487,4 тыс. м3. "Капитальный ремонт и реконструкция инженерных сетей города Урай на 2006 - 2012 годы". В 2010 году на реализацию программы в бюджете города было направлено 49841 т.р., кассовое исполнение по данной программе составило 100%. Реализация программы в городе в 2010 году позволила улучшить показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления "доля замены изношенных сетей от общего количества сетей подлежащих замене" с 2% в 2009 году до 3,7% в 2010 году. "Реконструкция и модернизация жилищного фонда города Урай 2006 - 2012 годы" На 2010 год на реализацию данной программы из средств местного бюджета на капитальный ремонт жилых домов было предусмотрено 7648,9 тыс. руб. В соответствии с Программой проведения капитального ремонта многоквартирных домов, реализуемой Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", по двум заявкам были предусмотрены объемы финансирования капитального ремонта 19 многоквартирных домов в размере 145242,755 тыс. руб., в том числе за счет средств: - Фонда содействия реформированию ЖКХ - 101168,5 тыс. руб. - долевого финансирования субъекта Российской Федерации - 25579,3 тыс. руб. - местного бюджета - 11121,5 тыс. руб. - ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных жилых домах - 7373,5 тыс. руб. В соответствии с соглашениями о софинансировании капитального ремонта многоквартирных домов, заключенными с управляющими компаниями, товариществами собственников жилья, освоено средств в 2010 году на проведение капитального ремонта 13 МКД в размере 108890,92 тыс. руб. (в том числе средства собственников - 5545,054 тыс. руб.) Средства по второй заявке на выполнение капитального ремонта переходят на 2011 год. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Урай на 2011 - 2015 годы" В 2010 году было предусмотрено 2103,1 тыс. руб., в том числе управление по жилищно-коммунальным услугам - 1495,1 тыс. руб., освоено средств в размере 568,1 тыс. руб.																						Постановление администрации города Урай от 17.03.2010 N 718 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий в целях возмещения недополученных доходов от реализации сжиженного газа населению города Урай по социально-ориентированным тарифам". Решение Думы города Урай от 22.06.2006 N 34 "О целевой программе "Капитальный ремонт и реконструкция инженерных сетей города Урай на 2006 - 2012 годы". Решение Думы города Урай от 21.09.2006 N 43 "О программе "Реконструкция и модернизация жилищного фонда города Урай 2006 - 2012 годы". Постановление администрации города Урай от 20.08.2010 N 2247 "Об утверждении долгосрочной целевой программе муниципального образования городской округ город Урай" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Урай на 2011 - 2015 годы".
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 16 п. 5 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п.5 Устава города Урай)
За истекший период 2010 года администрацией города Урай совместно с представителями дорожно-эксплуатационных служб, осуществляющих содержание дорог в границах муниципального образования город Урай. На территории муниципального образования город Урай имеется три дорожных предприятия обслуживающих улично-дорожную сеть города: - ОАО "Дорожник" содержит муниципальные автомобильные дороги в жилой зоне города: - Автодороги улично-дорожной сети города Урай - 62,5 км. - Внутриквартальные проезды - 36,6 км. Итого: - 99,1 - ООО "Нефтедорстрой" содержит ведомственные автомобильные дороги в границах муниципального образования город Урай, выполняющие функции дорог местного значения общего пользования: - Ведомственные автодороги - 23,938 км. - филиал N 6 ГП "Северавтодор" содержит автомобильные дороги окружного значения в границах муниципального образования город Урай: - Автодороги окружного значения - 35,1 км. Всего: - 158,138 км. В октябре 2010 года комиссионно, с участием представителей федеральных органов, проводилась проверка готовности дорожно-эксплуатационных предприятий к работе в зимний период. По результатам проверок все предприятия готовы к содержанию автомобильных дорог в зимний период 2010 - 2011 гг. За 2010 год - содержание 62,548 км городских дорог и 29,772 км тротуаров, содержание 15 объектов светофорного хозяйства, произведена погрузка и транспортировка 6102 тонны снежных отходов, посыпка тротуаров и дорог в зимний период (россыпь противогололедных материалов комбинированной дорожной машиной 1683169 м2, россыпь песка вручную 223600 м2), очищено 7749 м2 ливневой канализации, ежедневное обслуживание 310 урн, остекление 37 остановочных комплексов, окрашено 35 остановочных комплексов, установлено 34 дорожных знака, отремонтирован 21 дорожный знак, ежедневно производится уборка 46 остановочных комплексов, окрашено бордюрного камня 33428 м, произведена дорожная разметка пешеходных переходов протяженностью 5,49 км, осевая разметка проезжей части дорог протяженностью 9,7 км, очищено лотков от грязи 15582 м, окрашено 1560 стоек дорожных знаков, отсыпано 5 м2 грунтовых дорог щебнем, ежедневно обслуживается 26 светофоров сигнальных и автоматической сигнализации безопасности движения.																						Постановление администрации города Урай от 01.10.2010 N 2719 "Об утверждении долгосрочной целевой программе муниципального образования городской округ город Урай" "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог местного значения в границах города Урай" на 2011 - 2015 годы". Постановление администрации города Урай от 26.03.2010 N 791 "Об утверждении Положения о нормативах финансовых затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения в границах города Урай и правил их расчета".
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства (статья 16 п. 6 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 6 Устава города Урай)
Обслуживается 4 общежития: производится ежедневная уборка подъездов и лестничных клеток, уборка придомовой территории 1 раз в сутки, обеспечение сохранности имущества и оборудования (содержание 3 вахтеров), обслуживание пожарной сигнализации, планово-предупредительный ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования, круглосуточное аварийно-ремонтное обслуживание на системах водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения. Осуществлена зачистка и рекультивация участков в районе жилых домов микрорайон 1, д. 20, по улице Некрасова д. 1,2; по улице Ленина д. 103,104,106,110,111; по улице Островского д. 1, 3, 4, 5; по улице Береговая д. 3; по ул. Маяковского д. 9, Механиков д. 17, ул. Чехова д. 8, Аэропорт д. 1, 6, микрорайон А дом 45, 29, микрорайон Г дом 30. Произведен капитальный ремонт аварийных муниципальных квартир согласно плану капитального ремонта; произведена предоплата на проведение работ по капитальному ремонту муниципальных квартир, пострадавших от пожара мкр-н Г д. 50, кв. 1, мкр-н А, д. 18, кв. 3; оплата электромонтажных ремонтных работ по адресу мкр-н 1Г д. 7, мкр-н Г, д. 50, кв. 4; произведены работы по устройству вводов электроснабжения по адресу ул. Механиков д. 42, кв. 1,3 и мкр-н 2А д. 19А; произведена установка электросчетчиков в муниципальных квартирах; произведена предоплата на выполнение работ по капитальному ремонту кровли мкр-н 2А, д. 20, ул. Сибирская д. 4, микрорайон Д, дом 54, ул. Механиков д. 5А. За 2010 год улучшены жилищные условия 19 семей/57 человек, предоставлена 21 квартира, суммарной площадью 906,8 кв.м.																						Постановление администрации города Урай от 22.03.2010 N 735 "Об установлении норматива финансовых затрат при определении размера бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту муниципального жилищного фонда по адресам: м-он 2А, дом 19А; м-он 2А, дом 20; м-он 2А, дом 27; ул. Механиков, дом 5А на 2010 год". Постановление главы города Урай от 07.03.2008 N 622 "Об утверждении очередности сноса жилых домов по программе "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания".
Показатель				2008			2009				2010
Доля семей, получивших и улучшивших жилищных условия, от числа состоящих на учете на конец года - %				3,8			4,9				11,8
Число семей, получивших жилищные субсидии - ед.				257			122				186
Число семей, состоящих на учете для получения жилья, на конец отчетного периода - ед.				998			964				858
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа (статья 16 п. 7 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 7 Устава города Урай)
По итогам конкурса в 2010 году заключены контракты по организации пассажирских перевозок: 1. Контракт N 2638 от 30.04.2010. Маршрут N 5 "Новинка - Авиатор - Новинка". Получатель субсидии индивидуальный предприниматель Алексеев Александр Геннадьевич. Размер субсидии 489 857,00 (четыреста восемьдесят девять тысяч восемьсот пятьдесят семь) рублей. Срок действия контракта с 01.05.2010 по 30.09.2010. Условия контракта выполнены полностью. Субсидия перевозчику погашена в полном объеме. 2. Контракт N 2639 от 30.04.2010. Маршрут N 6 "Пристань - Северный - Пристань". Получатель субсидии индивидуальный предприниматель Тарвердиев Элдониз Мехтикулу оглы. Размер субсидии 527 694,00 (пятьсот двадцать семь тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля. Срок действия контракта с 01.05.2010 по 30.09.2010. Условия контракта выполнены полностью. Субсидия перевозчику погашена в полном объеме. 3. Контракт N 2640 от 30.04.2010. Маршрут N 7 "Новинка - Рябинушка - Новинка". Получатель субсидии индивидуальный предприниматель Мулец Елена Александровна. Размер субсидии 180 000,00 (сто восемьдесят тысяч) рублей. Срок действия контракта с 01.05.2010 по 30.09.2010. Условия контракта выполнены полностью. Субсидия перевозчику погашена в полном объеме. 4. Контракт N 2641 от 30.04.2010. Маршрут N 8 "Дачный - Кольцевой". Получатель субсидии индивидуальный предприниматель Исмаилов Ильяс Исмаилович. Размер субсидии 530 000,00 (пятьсот тридцать тысяч) рублей. Срок действия контракта с 01.05.2010 по 30.09.2010. Условия контракта выполнены полностью. Субсидия перевозчику погашена в полном объеме. 5. Контракт N 2642 от 30.04.2010. Маршрут N 9 "Пристань - Профилакторий - Сухой бор". Получатель субсидии индивидуальный предприниматель Клягина Вера Павловна. Размер субсидии 260 000,00 (двести шестьдесят тысяч) рублей. Срок действия контракта с 01.05.2010 по 30.09.2010. Условия контракта выполнены полностью. Субсидия перевозчику погашена в полном объеме. Других договоров по организации пассажирских перевозок на городских автобусных маршрутах до конца 2010 года не заключалось. В соответствии с проведен открытый конкурс заключен контракт по организации переправы N 2396 от 28.12.2009. Получатель субсидии общество с ограниченной ответственностью "УрайРечФлот". Размер субсидии 2 499 500,00 (два миллиона четыреста девяносто девять тысяч пятьсот) рублей. Срок действия контракта с 01.01.2010 по 31.12.2010. Условия контракта выполнены полностью. Субсидия перевозчику погашена в полном объеме.																						Постановление администрации города Урай от 29.03.2010 N 838 "О порядке предоставления субсидий в целях частичного возмещения затрат по транспортному обслуживанию населения при выполнении пассажирских перевозок на сезонных (дачных) автобусных маршрутах города Урай в 2010 году". Постановление администрации города Урай от 20.11.2009 N 3700 "О порядке предоставления субсидии в целях частичного возмещения затрат по транспортному обслуживанию населения и юридических лиц при переправлении через грузовую и пассажирскую переправы, организованные через реку Конда, в летний и зимний периоды 2010 года".
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа (статья 16 п. 7.1 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 7.1 Устава города Урай)
За 2010 год проведено: - межведомственная комиссия по противодействию экстремистской деятельности - 4 раза - антитеррористическая комиссия-4 раза Проведено проверок критически важных и потенциально опасных объектов-44 раза. На данный момент паспорта безопасности имеются на всех критически важных объектах, потенциально опасных объектах и объектах социальной инфраструктуры, которые находятся на территории муниципального образования города Урай. Принята долгосрочная целевая программа муниципального образования городской округ город Урай "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Урай" на 2011-2013 годы" с общим финансированием на сумму 1110 тыс. рублей. В образовательных учреждениях города Урай проводится работа по предотвращению этнических и национальных конфликтов. В образовательных учреждениях проводится работа по адаптации и социализации детей иностранных граждан, по профилактике экстремистских проявлений. Дети иностранных граждан в каждом учреждении находятся на особом учете. Все изменения, касающиеся детей иностранных граждан, администрация школ своевременно представляет в Управление образования, где ведется реестр семей детей иностранных граждан, который обновляется ежемесячно. Еженедельно в школах ответственными (социальный педагог, или секретарь, или заместитель директора по учебно-воспитательной работе) собирается информация об изменениях статуса семьи иностранных граждан, об условиях проживания детей. В школах дети иностранных граждан имеют возможность посещать логопедические занятия, пользоваться услугами школьного психолога, библиотекой, посещать факультативные занятия, секции, кружки. Они, как и все учащиеся, получают бесплатные учебники, проходят регулярный медосмотр, питаются в школьной столовой. Ученики данной категории по желанию принимают участие в школьных и внешкольных мероприятиях, посещают занятия по дополнительному образованию в школе и вне нее. Специальных классов или групп для детей иностранных классов в школах нет. Конфликтов среди обучающихся на национальной почве не выявлено. Конфликтных ситуаций, общественных отношений, межнациональных отношений, межконфессиональных отношений в период с 01.01.2010 по 31.12.2010 г. в городе Урай за отчетный период не зарегистрировано. Таким образом, для гармонизации межнациональных отношений в городе Урай созданы все необходимые условия, проводится политика терпимого, доброжелательного отношения к представителям различных культур, национальностей и вероисповедания.																						Постановление администрации города Урай от 05.03.2010 N 611 "Об утверждении Положения о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях муниципального характера". Постановление администрации города Урай от 11.03.2010 N 659 "О создании антитеррористической комиссии города Урай". Постановление администрации города Урай от 24.08.2010 N 2288 "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования городской округ город Урай "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города Урай" на 2011-2013 годы".
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа (статья 16 п. 8 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 8 Устава города Урай)
На территории муниципального образования город Урай создана комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности проведено шесть заседаний. Разработан план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Создано в муниципальном образовании город Урай звено территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - звено) на территории города. Разработан план взаимодействия аварийно-спасательных служб города Урай при ликвидации чрезвычайных ситуаций, определен порядок действий аварийно - спасательных формирований по ликвидации чрезвычайных ситуаций. На территории муниципального образования созданы спасательные службы города Урай: - Охраны общественного порядка - Противопожарная - Медицинская - Инженерная - Коммунальная - Транспорта, оповещения и связи - Торговли и питания - Наблюдения и лабораторного контроля Проведено 11 учений органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС, сил и средств формирований постоянной готовности по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.																						Постановление администрации города Урай от 30.04.2010 N 1204 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городской округ город Урай". Постановление главы муниципального образования города Урай от 07.12.2004 N 1854 "О звене муниципального образования город Урай территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Постановление главы города Урай от 24.10.2006 N 2407 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ на территории города Урай". Постановление администрации города Урай от 05.05.2009 N 1058 "Об организации и ведении гражданской обороны в городе Урай". Постановление главы города Урай от 17.08.2006 N 1858 "Об организации подготовки и обучения населения муниципального образования г. Урай в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (статья 16 п. 9 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 9 Устава города Урай)
В настоящее время в рамках Программы "Комплексные мероприятия по профилактике правонарушений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" ведутся работы по размещению в наиболее криминогенных общественных местах и на улицах, местах массового пребывания граждан систем видеообзора с установкой мониторов в дежурных частях органов внутренних дел. Под видеонаблюдение также попадают крупные перекрестки, что позволяет регистрировать нарушения правил дорожного движения и скоростного режима, оповещать о нахождении в транспортном потоке автомобилей, находящихся в розыске. Реализация указанных мероприятий программы ведет к повышению уровня общественной безопасности. В дополнение к реализующимся программным мероприятиям по профилактике правонарушений на 2011 год для усовершенствования видеонаблюдения выделено 1 млн. рублей.																						Постановление главы города Урай от 13.02.2009 N 299 "О долгосрочной целевой муниципальной программе "Профилактика правонарушений на территории города Урай на 2009 - 2011 годы".
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (статья 16 п. 10 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 10 Устава города Урай)
В рамках целевой программы города Урай "Укрепление пожарной безопасности в городе Урай на 2009-2010 годы" предусмотрено выполнение мероприятий: 1. По укреплению противопожарной защиты объектов муниципальных учреждений, предприятий, а также организаций, имеющих долю муниципальной собственности; 2. По совершенствованию противопожарной пропаганды; 3. По прокладке и ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения; 4. По содержанию объединенной единой дежурно диспетчерской службы города Урай Выделено и освоено в 2010 году из бюджета города Урай денежных средств в сумме 22141,4 тыс. рублей. В 2010 году постановлением администрации от 03.08.2010 N 2103 утверждена долгосрочная целевая программа города Урай "Укрепление пожарной безопасности в городе Урай" на 2011-2015 годы с общим объемом финансирования 68088,25 тыс. рублей. Проведена работа по обучению мерам пожарной безопасности в быту населения города Урай, в печатных СМИ размещено 14 статей на противопожарную тематику, проведено 3 выступления на ТРК "Спектр", на которых освещались вопросы пожарной безопасности. Проведены соревнования среди добровольных пожарных формирований организаций города Урай. Проведено 3 мероприятия, содержащих в себе вопросы противопожарной пропаганды: - 24.09.2010 года городской конкурс "Юный пожарный" среди учащихся общеобразовательных учреждений города Урай, приняло участие 6 учреждений, 30 человек; - 30.09.2010 года соревнования среди добровольных пожарных формирований предприятий, организаций, учреждений города Урай, приняло участие 4 организации, 28 человек; - 01.10.2010 года конкурс рисунков на противопожарную тематику среди детей дошкольного возраста, приняло участие 8 учреждений, 68 детей. В жилом секторе города Урай распространено в 2010 году 3300 шт. памяток на противопожарную тематику, из них 1500 шт. изготовлено МО г. Урай. В рамках выполнения плана "Основных мероприятий муниципального образования городского округа город Урай в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год" проведено 4 учебно-тренировочных мероприятия: - 15.04.2010 года тактико-специальные учения сил и средств формирований, организаций, привлекаемых к тушению лесных пожаров по теме: "Действия органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами", приняло участие 14 организаций, задействовано 95 человек, привлечено 16 единиц техники; - 27.04.2010 года объектовая тренировка органа управления, персонала организации ТРЦ "Меридиан", сил и средств постоянной готовности по тушению пожаров города Урай по теме: "Организация эвакуации людей при возникновении пожара, и тушению условного пожара на объекте ТРЦ "Меридиан", приняло участие 5 организаций, задействовано 80 человек, привлечено 14 единиц техники; - 4-5.08.2010 года тактико-специальное учение сил и средств объектового звена РСЧС, специальных служб, формирований ТПП "Урайнефтегаз" по теме: "Ликвидация аварийного разлива нефти и нефтепродуктов на переходе река Конда ЦДНГ-2 - ЦППН ТПП "Урайнефтегаз", приняло участие 2 организации, задействовано 17 человек, привлечено 8 единиц техники; - 22.09.2010 года объектовая тренировка органа управления, сил и средств постоянной готовности, руководителя и персонала школы-гимназии по тушению пожара на объекте по теме: "Организация эвакуации учащихся, действие персонала школы-гимназии при возникновении пожара, тушение условного пожара на объекте школа-гимназия" приняло участие 11 организаций, задействовано 106 человек, привлечено 13 единиц техники. В период времени с 01 по 31 мая 2010 года и с 01 по 31 октября 2010 года в рамках месячников по профилактике пожаров в городе Урай, проводимых в соответствии планом мероприятий, утвержденным постановлением администрации города от 28.04.2010 N 1154 "О проведении месячников по профилактике пожаров в муниципальном образовании городской округ город Урай в 2010 году", проведены совместные мероприятия, направленные на профилактику пожаров в жилом секторе города Урай, а также проверка источников наружного противопожарного водоснабжения. Проверено 476 пожарных гидрантов (ПГ), из них 362 ПГ, находящихся на балансе города Урай и 114 ПГ, находящихся на балансе предприятий, организаций, учреждений разных форм собственности. Выполнение мероприятий по обеспечению выполнения первичных мер пожарной безопасности позволило снизить количество пожаров на территории города Урай в сравнении с 2009 г. на 1,2% (2009 г. - 81 пожар, 2010 г. - 80 пожаров), снизить материальный ущерб от пожаров на 75% (2009 г. - 848 тыс. рублей, 2010 г. - 212,8 тыс. рублей), снизить гибель людей на пожарах на 60% (2009 г. - 5 чел., 2010 г. - 2 чел.), снизить травматизм на пожарах на 20% (2009 г. - 5 чел., 2010 г. - 4 чел.).																						Постановление главы муниципального образования город Урай от 16.05.2005 года N 641 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций муниципального характера". Постановление главы города Урай от 13.12.2006 года N 2944 "Об организации обучения мерам пожарной безопасности населения города Урай". Постановление главы города Урай от 20.12.2006 года N 3022 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в садоводческих объединениях". Постановление главы города Урай от 21.12.2006 года N 3041 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на предприятиях, расположенных на территории города Урай силами добровольной пожарной охраны". Постановление главы города Урай от 28.08.2008 года N 2745 "О порядке установления особого противопожарного режима на территории города Урай". Целевая программа города Урай "Укрепление пожарной безопасности в городе Урай на 2009-2010 годы" (Решение городской Думы от 25.09.2008 г. N 77) Постановление главы города Урай от 25.06.2009 года N 1710 "О мерах по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара". Постановление главы города Урай от 08.07.2009 года N 1836 "О реализации полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально- технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования город Урай". Постановление главы города Урай от 15.04.2010 N 985 "О мерах по охране городских лесов города Урая от пожаров в 2010 году". Постановление главы города Урай от 28.04.2010 года N 1154 "О проведении месячников по профилактике пожаров в муниципальном образовании городской округ город Урай в 2010 году". Постановление администрации города Урай от 03.08.2010 N 2103 "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования городской округ город Урай "Укрепление пожарной безопасности в городе Урай" на 2011 - 2015 годы. Постановление администрации города Урай от 01.09.2010 N 2401 "О проведении городского конкурса "Юный пожарный" среди учащихся общеобразовательных учреждений города Урай". Постановление администрации города Урай от 09.09.10 N 2483 "О проведении соревнований среди добровольных пожарных формирований предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Урай". Постановление администрации города Урай от 23.12.2010 N 3774 "О реализации мер, направленных на обеспечение пожарной безопасности при проведении новогодних и рождественских праздников".
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа (статья 16 п. 11 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 11 Устава города Урай)
Размещены статьи в газету "Знамя": - опубликование информационного сообщения о последствиях, оказываемых человеком на окружающую среду, при несанкционированном складировании отходов, - опубликование информационного сообщения об открытии Международной экологической акции "Спасти и сохранить", информация на ТВ: - репортаж об открытии Международной экологической акции "Спасти и сохранить", - репортаж о санитарном состоянии городских территорий города Урай. Осуществление контроля за организацией и проведением городской экологической акции в рамках VIII Международной акции "Спасти и сохранить". В ходе проведения акции было организовано: - санитарная очистка территорий, закрепленных за предприятиями и организациями, "Чистый четверг"; - освещение мероприятий акции в городской газете "Знамя" и телерадиокомпании "Спектр +". В рамках акции на территории города Урай было высажено 2050 деревьев, 54 кустарника, 61670 цветов, 350 человек участвовали во всех десантах по озеленению и благоустройству, общая площадь обустроенных газонов составила 2500 квадратных метров. 37 организаций и учреждений города Урай принимали участие в мероприятиях, проходивших в рамках акции. Разработана и утверждена ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды в границах города Урай" на 2011 год.																						Решение Думы города Урай от 27.11.2008 N 93 "О муниципальной программе "Обустройство городских лесов города Урай на 2009 - 2018 годы". Постановление администрации города Урай от 10.06.2009 N 1518 "Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города Урай". Приказ МБУ "Управление градостроительства администрации города Урай" от 09.12.2010 N 90 "Об утверждении ведомственной целевой программы города Урай программа "Охрана окружающей среды в границах города Урай" на 2011 год". Постановление администрации города Урай от 20.05.2010 N 1415 "О программе мероприятий в рамках VIII Международной экологической акции "Спасти и сохранить".
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время (статья 16 п. 13 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 12 Устава города Урай)
Расходы местного бюджета на образование в 2010 году составили 364 701,3 тыс. руб, в том числе: на общее образование -53 094,7 тыс. руб.; на дошкольное образование- 267 251,2 тыс. руб.; на дополнительное образование детей- 44 355,4 тыс. руб. В ведомственном подчинении управления образования администрации города Урай находятся 19 образовательных учреждений: 12 учреждений дошкольного образования, 6 - общеобразовательных и 1 учреждение дополнительного образования детей. Открыты две группы присмотра и ухода для детей от года до 3-ех лет на 40 детей в Центре развития детей ООО "Кроха". В муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях на конец календарного года 2159 детей, что на 5,5% превышает лицензионные нормы (в предыдущем квартале этот показатель также составил 5,1 %).																						Постановления администрации города Урай: "Об определении органов администрации города Урай, ответственных за организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей" от 29.03.2010 N 796; "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в 2010 году" от 15.04.2010 N 993; "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования городской округ город Урай "Развитие образования города Урай" на 2011 - 2013 годы" от 24.09.2010 N 2634; "О проведении городского конкурса "Юный пожарный" среди учащихся общеобразовательных учреждений города Урай" от 01.09.2010 N 2401; "О проведении ежегодного конкурса "Лучший Управляющий совет образовательного учреждения" от 30.08.2010 N 2382; "О проведении ежегодного конкурса "Лучший публичный доклад года среди муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Урай" от 30.08.2010 N 2381; "Об обеспечении комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений города Урай" от 26.03.2010 N 790; "Об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы в 2010 - 2011 учебном году" от 11.10.2010 N 2804; "Об утверждении плана мероприятий по работе с детьми, молодежью, семьями" от 16.06.2010 N 1665; "О проведении городского конкурса рисунков "Мой любимый город" среди воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учащихся 1 - 4-х классов общеобразовательных школ, расположенных на территории города Урай" от 25.11.2010 N 3403; "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса среди лучших педагогов муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Урай в 2010 году" от 25.10.2010 N 2986; "О победителях конкурса среди лучших педагогов муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Урай в 2010 году" от 30.11.2010 N 3478; "Об утверждении Положения о проведении конкурса среди муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Урай в 2010 году" от 12.10.2010 N 2838; "О победителях конкурса среди муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Урай в 2010 году" от 29.11.2010 N 3433; Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Урай" от 27.12.2010 N 3838; "Об утверждении Положения об оплате труда, премировании, стимулировании и социальной поддержке работников муниципального автономного учреждения "Городской методический центр" от 27.12.2010 N 3840. "Об установлении размеров адаптационных коэффициентов муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям на 2010-2011 годы" от 28.12.2010 N 3847.
Наименование показателя								Ед. изм.					2008				2009				2010
Общая численность детей дошкольного возраста								чел					3957				4009				4076
Охват дошкольным образованием детей от 0 до 7 лет								%					52,6				54,3				53
Охват детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием								%					84,2				91,2				92,8
Охват дошкольным образованием, в том числе детей от 5 до 6,5 лет.								%					56				59				49,4
Группы кратковременного пребывания "Кроха"								чел					130				140				190
Группы кратковременного пребывания "Будущий первоклассник"								чел					45				37				20
Консультационные пункты								чел					150				150				768
Охват с учетом вариативных форм								%					64				59				58,1
Число мест в ДОУ								чел					2012				2032				2045
Доступность дошкольного образования (обеспеченность местами в ДОУ)								% к нормативу					53				72				72,6
Доля  детей дошкольного возраста, стоящих в очереди на устройство ДОУ от общей численности детей дошкольного возраста								%					34,3				41,5				41,4
Получатели пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х и от 3-х до 4 лет								чел					678				654				715
В шести общеобразовательных учреждениях различных типов и видов обучаются: на конец календарного года в 2009 году - 4551 человек, в 2010 году - 4539 человек.
N		Виды МБОУ	Кол-во ОУ		Кол-во уч-ся 2009 год					% от общего числа уч-ся 2009 год					Кол-во уч-ся 2010 год					% от общего числа уч-ся 2010 год
1		Гимназия	1		983					21,6					1009					22,2
2		Школа с углубленным изучением отдельных предметов	1		771					16,9					743					16,3
3		Основная общеобразовательная школа	1		278					6,1					278					6,1
4		Средняя общеобразовательная школа	3		2519					55,4					2509					55,3
Контингент воспитанников, посещающих подведомственные учреждения дополнительного образования по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшился на 4% и составил 1802 человека (В 2009 году принято решение о реорганизации учреждений дополнительного образования путем присоединения муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Школа иностранных языков для детей" к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования детей". В апреле 2010 года реорганизация завершена).
N	МБОУ ДОД						Кол-во МБОУ ДОД					2009 год					2010 год
1	МБОУ ДОД "Центр дополнительного образования детей"						1					1401					1802
2	МОУ ДОД "Центр творческого развития и гуманитарного образования - школа иностранных языков"						1					477					-
	Всего											1878					1802
Охват детей летним отдыхом
Показатели						Годы /количество детей
						2008 год						2009 год						2010 год
Лагерь с дневным пребыванием						700						680						926
В том числе по бесплатным путевкам						257						68						320
						36%						10%						35%
Пришкольные площадки																		2184
Количество детей, выезжающих в лагеря за счет средств ХМАО - Югры и местного бюджета (лето, осень)
Детские оздоровительные летние лагеря																			Количество путевок
1. Загородные лагеря Тюменской области и Летние оздоровительные лагеря. Для участия в конкурсных торгах на предоставление услуг по летнему отдыху завились лагеря юга Тюменской области: ДОЛ "Юный геолог", ДОЛ "Алые паруса", ДОЛ "Здоровье"за счет субвенции																			222
2. Путевки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ДОЛ "Смена" г. Анапа Краснодарский край																			20
3. Путевки по профильному отдыху детей (ДОиН)																			22
4. Поисковый отряд п. Даниловка (кадеты)																			8
5. Поисковый отряд г. Нижний Новгород (кадеты)																			13
6. ДОЛ "Юный геолог", ДОЛ "Алые паруса" (осень)																			17
Для детей - сирот и опекаемых организован отдых: с опекунами на лечение - 20 человек; отдых молодежи - сирот (17-23 лет) в санаториях страны - 10 человек; в лагерь на юге страны- 20 человек в июле месяце. Туристическое лето-2010: 330 человек.
Организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (статья 16 п. 14 131-ФЗ от 06.10.2003, статья 5 п. 13 Устава города Урай)
																						Решение Думы муниципального образования N 37 от 24.04.2008 г. "О муниципальной программе Реализация национального проекта в сфере здравоохранения на территории г. Урай на 2008-2010 года" Приказ МБУ "Управление здравоохранения администрации города Урай" от 30.12.2009 г. N 29, 30, 31 для ЛПУ "Об утверждении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 2010 г. Постановление администрации города Урай от 01.10.2010 N 2717 "Об утверждении долгосрочной целевой программе муниципального образования городской округ город Урай "Модернизация здравоохранения муниципального образования городской округ город Урай" на 2011 - 2012 годы"
												2008				2009				2010
Наличие больничных учреждений - единиц												2				2				2
Число коек (всего) - единиц												462				386				386
Наличие амбулаторно-поликлинических учреждений - единиц												5				5				5
Численность врачей в муниципальных больничных учреждениях - человек												203				192				172
Численность среднего медицинского персонала - человек												582				610				591
За 2010 год в амбулаторно-поликлинические учреждения города обратилось 549943 граждан города. Получили стационарное лечение в больничных учреждениях города 8146 человек. Проведено 91736 койко-дней. Получили лечение в дневных стационарах больничных учреждениях города 2624 человека. Проведено 37129 койко-дней. Под наблюдением женской консультации состояло в 2010 году 305 беременных женщин, из них завершили беременность родами 546 человек. Родилось живыми 549 человек. Показатель младенческой смертности: 1 человек Показатель материнской смертности: 0 человек Снижение общей заболеваемости на 4,6%, Снижение первичной заболеваемости на 3,7%. В городе организовано отделение скорой и неотложной медицинской помощи в центральной городской больнице. Отделением скорой и неотложной медицинской помощи за 2010 г. Центральной городской больницы обслужено 13 568 человек, обслужено 13 562 вызова. В результате своевременного обращения пациентов за медицинской помощью и ранней диагностики заболеваний, проводимой в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, отмечается снижение общей (на 4,6%) и первичной заболеваемости населения (на 3,7%). Снижение показателей заболеваемости взрослого населения города Урай обусловлено, прежде всего, профилактической работой, проводимой учреждениями здравоохранения. Так, в 2010 году на 2% вырос процент охвата населения профилактическими медицинскими осмотрами (9443 - в 2009 году, 10592 - в 2010 году). На 1,2% (с 9279 - в 2009 году до 9771 - в 2010 году) вырос охват диспансерным наблюдением пациентов, входящие в диспансерную группу. Охват профилактическими осмотрами населения на туберкулез флюорографическим методом вырос на 0,4% (с 28302 человек - в 2009 году до 28409 - в 2010 году). В рамках дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году плановые показатели выполнены на 100%, осмотрено 2150 человек. На 5,3% (до 94,3%) выросло выполнение плана профилактических прививок (с 31922 человек - в 2009 году до 38287 человек - в 2010 году). Продолжилась работа по направлениям "Астма-школа", "Школа сахарного диабета", "Школа артериальной гипертонии". Снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией на 23,5%, туберкулезом - на 40,9%, хроническим алкоголизмом - на 2,6% по сравнению с прошлым годом связано с активизацией работы по профилактике социально-значимых заболеваний.
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (статья 16 п. 15 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 14 Устава города Урай)
В городе Урай работают 7 операторов телефонной связи, 2 отделения почтовой связи, осуществляется телевещание по эфирному, кабельному и оптоволоконным каналам, спутниковому ТВ. Отделом содействия малому и среднему предпринимательству в 2010 году зарегистрировано и выдано 90 свидетельств о внесении в реестр потребительского рынка города Урай. Отделом содействия малому и среднему предпринимательству выдано 1 разрешение на право организации специализированного непродовольственного рынка. По состоянию на 01.01.2011 г. на территории городского Урай действует 1 специализированный непродовольственный рынок. По состоянию на 01.01.2011 г. в городе Урай в отрасли потребительского рынка функционирует 313 объектов потребительского рынка (предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения): - 11 торговых центров общей площадью 8404,1 кв.м.; - 85 непродовольственных магазинов общей площадью 8788,4 кв.м.; - 55 продовольственных магазинов общей площадью 6375,1 кв.м.; - 21 смешанный магазин общей площадью 5190,7 кв.м.; - 26 павильонов общей площадью 906,4 кв.м. и 13 киосков общей площадью 227,2 кв.м., 4 автофургона общей площадью 25,2 кв.м. - мелкорозничная торговая сеть; - 1 специализированный промышленный рынок общей площадью 1420 кв.; - 35 предприятий общественного питания на 2514 посадочных мест, в т.ч. 17 предприятий общественного питания общедоступной сети на 1035 посадочных места; - 62 предприятия бытового обслуживания. Торговая площадь торговых объектов, расположенных на территории города Урай, составляет около 17,9 тыс. кв. м, а обеспеченность населения торговыми площадями составляет 410 кв. м на 1 тыс. жителей (согласно СН и П 2.07.01-89 норма - 280 кв.м.). На территории г. Урай оптовую продажу продукции (товаров) осуществляют 5 субъектов предпринимательской деятельности. Расположение оптовых организаций на территории города неравномерно. Практически все предприятия оптовой торговли расположены на окраине города. В целях полного обеспечения потребностей населения продукцией сельхозтоваропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также личных подсобных хозяйств на территории города Урай в 2010 году проведены 5 сельскохозяйственных ярмарок. На потребительском рынке г. Урай осуществляют деятельность 35 предприятий общественного питания на 2514 посадочных мест, из них предприятия общедоступной сети - 17 на 1035 посадочных места. Уровень обеспеченности жителей города посадочными местами на предприятиях общедоступной сети составляет 23 посадочных места на 1 тысячу жителей области (согласно СН и П 2.07.01-89 норма - 40 пос. мест). Бытовое обслуживание населения, часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности. В 2010 году значительных изменений в сфере бытовых услуг не произошло. По состоянию на 01.01.2011 составляет: 44 объекта, вновь открыт в ТЦ "Олимп" 1 объект по пошиву и ремонту одежды и создано 1 рабочее место. В сфере бытовых услуг занято 214 специалистов.																						Решение Думы города Урай от 22.12.2005 N 95 "О перечне мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе". Решение Думы города Урай от 26.03.2007 N 24 "Об определении прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового более 15 процентов объема готовой продукции на территории города Урай". Постановление главы города Урай от 28.12.2006 N 3194 "Об утверждении Положения о муниципальном реестре объектов потребительского рынка". Постановление главы города Урай от 206.06.2007 N 1414 "О возложение обязанностей по выдаче разрешений на право организации розничных рынков на территории города Урай и согласованию ассортиментных перечней товаров, реализуемых на рынках города". Постановление главы города Урай от 24.03.2008 N 828 "Об утверждении порядка размещения торговых площадок для реализации рассады, саженцев овощных и плодово-ягодных культур, сельскохозяйственной продукцией, выращенной жителями на садово-огородных участках и личных подсобных хозяйств и водными биоресурсами на территории города Урай". Постановление главы города Урай от 29.05.2008 N 1646 "Об определении мест розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера".
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа (статья 16 п. 16 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 15 Устава города Урай)
В составе Централизованной библиотечной системы города Урай работали 4 библиотеки: - Центральная (взрослая); -Филиал N 1 (взрослая с 14 лет); - Филиал N 2 (смешанная); - Детская (до 14 лет).																						Постановление администрации города Урай от 16.02.2009 N 300 "Об утверждении Положения об организации библиотечного обслуживания населения в городе Урай".
Показатель						2008						2009						2010
Количество библиотек - единиц						4						4						4
Фонд - тыс. экз.						135,477						134,838						136,300
Новые поступления - тыс. экз.						5,761						2,200						4,600
Число читателей - человек						17794						15288						15014
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры (статья 16 п. 17 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 16 Устава города Урай)
К учреждениям культурно-досугового типа относятся Кино-концертный комплекс "Юность Шаима" и Городской дом культуры "Нефтяник" с проектной мощностью 364 и 482 места соответственно. Центральное место в работе всех учреждений культуры города занимают мероприятия в сфере организации досуговой деятельности детей, подростков и молодежи, направленных, прежде всего, на гражданско-патриотическое, духовно-нравственное воспитание, развитие творческого потенциала и профессионального самоопределения юных граждан, профилактику асоциальных явлений (наркомании, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних). Самыми популярными формами работы являются конкурсно-игровые, досуговые программы. Востребованы концерты и спектакли коллективов самодеятельного народного творчества. Количество посещений культурно-досуговых учреждений: 2008 год - 66,968 тыс. человек. 2009 год - 81,933 тыс. человек. 2010 год - 107,104 тыс. человек. В культурно-досуговых учреждениях действуют 8 любительских объединений и клубов по интересам: киноклубы "Люмьер", "Ровесник", "Капитошка", "Интересных" встреч", клуб "Творчество", "В кругу друзей", "Молодо-зелено", детский клуб "Варенья". За 2010 год Парк Культуры и отдыха посетило 73935 человек, из них детей до 14 лет - 43927 человек. Проведено 159 мероприятий, в том числе для детей до 14 лет - 143. Количество посещений на детских мероприятиях составило 8668 человек. Организовано льготное катание детей (3921 ребенок). Реализация билетов на аттракционы составила 3086, тыс. руб., из них детских - 1812,44 тыс. руб. Численность зрителей на киносеансы по сравнению с 2009 годом увеличилась на 1763 человека. Валовой сбор за 2010 год увеличился по сравнению с 2009 годом на 636,714 тыс. руб.																						Решение Думы города Урай от 30.10.2008 N 89 "О муниципальной целевой программе "Культура города Урай" на 2009 - 2011 годы" (в 2011 году действие программы отменено)
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе (статья 16 п. 17.1 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 17 Устава города Урай)
Количество коллективов традиционного народного творчества - 3. Для эстетического и духовного развития детей на территории города Урай работают МОУ ДОД "Детская музыкальная школа" и МОУ ДОД "Детская школа искусств", численность учащихся которых по состоянию на 01.01.2011 года составила по предварительным данным 800 человек (за 2009 год количество учащихся - 729 чел.). Школы приняли участие в городском конкурсе "Лучший музыкант года", в окружном конкурсе профессионального мастерства, приняли участие в агитпробеге, посвященном 65-летию Великой отечественной войны. В 2010 году на художественном отделении школы искусств открылся компьютерный класс (компьютерная графика). Учащиеся и творческие коллективы выступают не только в городах нашего округа и нашей страны, но и за пределами Российской Федерации, приняли участие в международном конкурсе-выставке графического искусства детей и юношества в городе Торун (Польша). На базе МБОУ ДОД "Детская школа искусств" функционировал детский летний оздоровительный лагерь "Планета детства".
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа (статья 16 п. 18 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 18 Устава города Урай)
Одним из основных видов деятельности музея города Урай является комплектование фондов, общее количество которого на 01.01.2011 года составило 26209 единиц хранения. Создан и обслуживается электронный каталог мастеров декоративно-прикладного искусства, художников, фотографов, скульпторов, коллекционеров. В течение 2010 года организовывались передвижные выставки, которые позволили полно представить различные тематические коллекции из фондов музея. Работниками музея были организованы и проведены 171 культурно-массовое мероприятие. Из них, проведено 21 заседание клубов, 27 программных мероприятий, 70 занятий с воспитанниками детских садов, 17 выставок, 50 экскурсий, 22 лекции. Общее количество посетителей музея за 2010 год составило 13121 человек (2009 год- 9386 человек).
Показатель									2008					2009					2010
Число посещений музея - тыс. чел.									13,654					9,386					13,121
Число экскурсий - единиц									169					76					79
Количество выставок - единиц									25					24					23
Число единиц хранения - единиц									25702					26030					26209
Обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа (статья 16 п. 19 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 19 Устава города Урай)
Основной целью деятельности спортивных учреждений является обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Урай. Материально-техническую базу спортивных учреждений в городе Урай составляют стадион с трибунами на 1500 мест, 25 плоскостных спортивных сооружений, 23 спортивных зала, 2 плавательных бассейна, лыжная база, тир и т.д. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 1771 человек. За 2010 год проведено 170 спортивных мероприятия (за аналогичный период прошлого года - 190), в том числе Окружного значения 13 мероприятий, 6 - Всероссийского значения. По итогам за 2010 год количество занимающихся физической культурой и спортом в городе составило 1618 человек, количество кадрового тренерско-преподавательского состава сократилось на 5% по сравнению с прошлым годом и составляет 53 человека. Всего в городе развивается более 30 видов спорта. Самыми популярными являются: плавание, мини-футбол, атлетизм, спортивная аэробика и акробатика, дзюдо, гандбол и другие. Разработан и утвержден единый календарный план спортивно-массовых мероприятий. На территории города успешно реализуется муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай" на 2009-2011 годы (Решение Думы города Урай от 04.12.2008 г. N 100) Целью программы является совершенствование и внедрение новых форм организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в городе, развития социального пространства города Урай, путем вовлечения в сферу физической культуры и спорта горожан по месту жительства. Финансирование за 2010 год составило 1200,0 тыс. руб. В нашем городе с успехом прошли Спартакиады "Бодрость и здоровье", "Олимпийская Юность Югры", Спартакиада ветеранов спорта и др. Проводились также Спартакиады среди лиц пожилого возраста и детей с ограниченными возможностями. По программе "Молодежь города Урай" профинансированы мероприятия на сумму 79,0 тыс. руб.: проведены соревнования по стритболу, соревнования ко Дню защиты детей, спартакиада призывной молодежи, военно-спортивная игра "Зарница". Введение в эксплуатацию физкультурно-спортивного комплекса, строительство которого ведется в рамках окружной программы "Развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы ХМАО - Югры", позволит дополнительно оказывать образовательные услуги в области физической культуры и спорта. Открытие нового физкультурно-спортивного комплекса позволит дополнительно привлечь население к занятиям физической культуры и спортом (более 300 человек). Строительство объекта завершено, заключены контракты на поставку технологического оборудования. Укладка нового искусственного покрытия на футбольное поле городского стадиона "Нефтяник" позволит улучшить качество оздоровительных услуг населению города. Строительство мини-котельной позволит решить вопрос о круглогодичной работе бассейна СДЮШОР "Старт". Функционирующий роллер-парк около Дворца спорта "Звезды Югры" востребован молодежью города и способствует внедрению принципов здорового образа жизни.																						Решение Думы города Урай от 04.12.2008 N 100 "О муниципальной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в городе Урай" на 2009 - 2011 годы"
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения (статья 16 п. 20 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 20 Устава города Урай)
Содержание парково-культурной зоны: содержание 82761,58 м2 парков, площадей и скверов города, произведена погрузка и транспортировка 2390 м3 снежных отходов, ежедневное обслуживание 240 урн, покраска скамеек 256 шт., содержание 2 биотуалетов, ремонт 10 скамеек, покраска танков 50 м2 (возле военкомата) очистка зон отдыха вручную площадью 86638,58 м2 Содержание фонтанного хозяйства: Произведена расконсервация 3 фонтанов, произведено заполнение системы водой и произведена гидравлическая промывка, 2 раза производили очистку и промывку фонтанов от грязи, ила, ржавчины с применением моющих средств, 2 раза произвели смену воды, произведена ревизия задвижек, вентилей и электрооборудования, ежедневное обслуживание фонтанов (визуальный осмотр, контроль работы насосного оборудования), произведен монтаж насоса на фонтане "Паровоз". Также в период подготовки к зиме произведена консервация фонтанов. Обслуживание мемориала Памяти, включающее в себя обход и осмотр трассы газового трубопровода, осмотр технического состояния газораспределительного шкафа, поставку попутного газа. В соответствии с полномочиями в летний период оказываются услуги по содержанию мест массового отдыха населению города Урай на воде, включающие весь комплекс мероприятий, необходимых для функционирования городского пляжа в летний период.																						Постановление администрации города Урай от 26.03.2010 N 793 "Об утверждении Положения о нормативах финансовых затрат на выполнение работ, оказание услуг по благоустройству и озеленению территории города Урай и содержанию общественных кладбищ".
Формирование и содержание муниципального архива (статья 16 п. 22 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 21 Устава города Урай)
Муниципальный архив расположен в отдельном капитальном здании, площадью 526, 4 кв. м, оснащен охранно-пожарной сигнализацией, оборудован современными мобильными стеллажами, протяженность которых 1500 погонных метров и оргтехникой. Архивная служба организует хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации. В 2010 году для обеспечения сохранности документов: - у 135 дел усовершенствовано физическое состояние, - восстановлено 56 листов угасающего текста фонда администрации города Урай, - в 87 делах заменена и оформлена обложка, - в 22 - пронумерованы листы и оформлены листы- заверители дел, - в архивные короба поместили 1015 единиц хранения, - проведена экспертиза ценности документов по личному составу ликвидированных муниципальных учреждениях: МДОУ детский сад N 7, школа N 10. По комплектованию архива: - создано 9 новых фондов ликвидированных организаций ( всего в архиве 89 фондов). - принято 11713 единиц хранения архивных документов (всего - 36528); - утверждено описей на 1270 единиц хранения документов постоянного ранения и 11042 - по личному составу ликвидированных организаций; По использованию архивных документов: - поступило 1752 социально-правовых запросов, выдано 2064 справки, исполнено 1055 тематических запросов, изготовлено 1998 листов копий архивных документов. При исполнении тематических запросов использовано 4206 дел и 13387 дел при исполнении социально-правовых запросов. В прошедшем году было 2888 пользователей архивной информацией, которым выдано 17807 единиц хранения. На документах архива, журналисткой газеты "Знамя", проведен конкурс "Мой город", посвященный юбилею города. К 65-летию ВОВ составлены описи и приняты на хранение виде - и фотодокументы участников войны.																						Распоряжения главы города Урай: - от 03.07.2009 N 338-р "Об утверждении схем учета архивных документов" - от 08.12.2009 N 614-р "Об утверждении Инструкция по делопроизводству в администрации города Урай".
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (статья 16 п. 23 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 22 Устава города Урай)
Круглосуточно осуществляется охрана городских кладбищ N 2,4, ежедневный уход и очистка заброшенных захоронений, содержание надворных туалетов, вывоз снега, посыпка песком территории кладбища объемом 55 тонн, вывоз и утилизация мусора объемом 372,25 м3, посыпка щебнем 27 тонн. По заявкам ГОВД в 2010 году вывезено и доставлено в морг 10 невостребованных трупов.																						Постановление администрации города Урай от 26.03.2010 N 793 "Об утверждении Положения о нормативах финансовых затрат на выполнение работ, оказание услуг по благоустройству и озеленению территории города Урай и содержанию общественных кладбищ".
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (статья 16 п. 24 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 23 Устава города Урай)
Вывозом и утилизацией твердых бытовых отходов занимается ОАО "Дорожник" Сбор твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями по планово-регулярной системе согласно утвержденным графикам. В 2010 году утилизировано 140,228 т. м3 твердых бытовых отходов (2008 год - 140,4 тыс. куб. м., 2009 год - 96,7 тыс. куб. м.) с 93 контейнерных площадок.																						Постановление администрации города Урай от 20.05.2010 N 1406 "Об утверждении Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных, строительных отходов на территории города Урай".
Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа (статья 16 п. 25 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 24 Устава города Урай)
В 2010 году произведен подсев партерных газонов 1935 м2, уход за газонами площадью 288700 м2, произведена побелка деревьев 3500 шт., произведена формовочная обрезка деревьев высотой более 5 м - 150 шт., формирование кустарников - 6020 шт., произведена уборка опавшей листвы на территории площадью 100 тыс. м2, спилено 100 шт. деревьев, содержание теплиц (оплата коммунальных услуг). Произведена посадка цветников на территории площадью 3617,3 м2 в количестве 60 000 штук. В соответствии с полномочием ОМС производится текущее содержание 36,658 км внутриквартальных проездов, в 2010 году произведена погрузка и транспортировка 6043,4 тн снежных отходов, посыпка песком в зимнее время, очистка обочин от снега вручную 97 м3, произведена отсыпка проездов малой застройки песком объемом 10 м3 и щебнем 23 м3, произведен отвод поверхностных вод 1000 м3, очистка бордюров от песка и снега 18,266 км. К 45-летию города выполнены работы по благоустройству по ул. Ленина (флагштоки) и произведено художественное оформление Колоннады Аллеи Мира. На детских городках произведен демонтаж металлических и деревянных малых форм, ремонт песочниц, лавочек, сидений для качелей, сварка металлических конструкций качелей на 23 детских площадках. В рамках мероприятий муниципальной программы "Обустройство городских лесов города Урай на 2009-2018", утвержденной решением Думы города Урай от 27.11.2008 N 93, выполнены: - межевание городских лесов на территории города Урай. Заключен муниципальный контракт N 10/46 от 18.05.2010 г. с ФГУП "Уралаэрогеодезия" на сумму 1 194 тыс. рублей, по результатам которого составлены межевые планы лесных участков города Урай, осуществляется постановка на кадастровый учет лесных участков. - противопожарная охрана городских лесов города Урай. В 2010 году полномочия и финансирование на мероприятия по противопожарной охране лесов переданы МБУ "ЕДДС". В пожароопасный период 2010 года лесных пожаров на территории города Урай не зафиксировано. В рамках организационных мероприятий по охране городских лесов от пожаров: - опубликованы выдержки из Правил пожарной безопасности в лесах в газете "Знамя" от 16.07.2010 г. N 79 и от 23.07.2010 г. N 83; - проведена разъяснительная работа (в форме собрания) с представителями садово-огороднических товариществ на тему: "Пребывания граждан в лесах, соблюдение правил пожарной безопасности", розданы памятки о правилах пожарной безопасности. В течение 2010 года проведено обследование земельных участков: - составлены акты обследования в количестве 71 шт. - составлены договоры о компенсационном озеленении с ООО "Капитал", ООО "ПиП". Прорабатывается вопрос по передаче части городских лесов города Урай в собственность субъекта РФ - ХМАО - Югра. Составлена схема лесных участков города Урай, планируемых к передаче, и направлена в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры. Выписано 77 ходатайств на лес общим объемом 6585 м3, в том числе с целью: - строительства индивидуального жилого дома и надворных построек - 59 (5895 м3), - ремонта надворных построек - 7 (190 м3), - строительства производственных объектов крестьянских (фермерских) хозяйств - 3 (250 м3), - ремонта производственных объектов крестьянских (фермерских) хозяйств - 1 (50 м3), - отопления домов - 7 (200 м3).																						Постановление администрации города Урай от 26.03.2010 N 793 "Об утверждении Положения о нормативах финансовых затрат на выполнение работ, оказание услуг по благоустройству и озеленению территории города Урай и содержанию общественных кладбищ". Постановление администрации города Урай от 15.04.2010 N 985 "О мерах по охране городских лесов города Урай от пожаров в 2010 году". Постановление администрации города Урай от 07.07.2010 N 1865 "Об утверждении Положения о порядке осуществления компенсационного озеленения на территории города Урай". Постановление администрации города Урай от 01.06.2009 N 1394 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального лесного контроля и надзора в городских лесах на территории муниципального образования ХМАО - Югры городской округ город Урай". Постановление администрации города Урай от 08.11.2010 N 3138 "Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территории под лесные участки". Решение Думы города Урай от 27.11.2008 N 93 "О муниципальной программе "Обустройство городских лесов города Урай на 2009 - 2018 годы".
Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа (статья 16 п. 26 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 25 Устава города Урай)
Предоставление разрешений (отказов) на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства: Рассмотрено: 9 заявлений на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования Предоставлено разрешений - 6 Отказано в предоставлении разрешения -3 Рассмотрено: 3 заявления на изменения вида использования земельного участка. Отказано в изменении вида использования - 3 Выдано 8 разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства. Предоставление разрешений (отказов) по отклонению от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: Рассмотрено: 3 заявления Подготовлено и выдано 2 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Утверждение проектов правил землепользования и застройки: Подготовлено и утверждено 2 проекта изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки Утверждение документации по планировке территории: Подготовлено 127 градостроительных планов, разработаны проекты межевания на жилую застройку микрорайона 2А и городские дороги общего пользования города Урай. Согласование переустройства, перепланировки жилого помещения: На заседании комиссии по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории города Урай рассмотрено 164 заявления. Дано согласие на выполнение переустройства и(или) перепланировки жилого помещения - 164; Отказано в выполнении переустройства и(или) перепланировки жилого помещения - 12. Подготовлено 149 приказов о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения Выдача разрешений на строительство: 85 разрешений, 6 отменено, отказов в выдаче - 9. Выдача разрешений на ввод объектов: выдано 27 разрешений на ввод, 3 отменено, отказов в выдаче - 1.																						Решение Думы города Урай от 26.11.2009 N 106 "О правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Урай". Постановление администрации города Урай от 21.09.2009 N 2730 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Урай" Постановление администрации города Урай от 31.12.2009 N 4371 "Об утверждении административного регламента исполнения администрацией города Урай функции по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования город Урай"
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с законодательством (статья 16 п. 26.1 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 26 Устава города Урай)
За 2010 год: Подготовка схем установки рекламных конструкций, листов согласования, выдача разрешений на установку рекламных конструкций - 15. Подготовлено 3 решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций. Выдано 50 предписаний на демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций. Оформлено 11 актов осмотра рекламных конструкций.																						Постановления администрации г. Урай от 18.02.2010 N 467 " Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Урай".
Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов (статья 16 п. 27 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 27 Устава города Урай)
За 2010 год изготовлено и установлено 400 табличек с наименованием улиц и номеров домов. Произведена оплата за потребленную электроэнергию в объеме 4 661,163 тыс. квт/час за уличное освещение. Содержание участка уличного освещения: Обслуживается 4456 штук светильников, произведено 36 технических обслуживаний шкафов ТМ согласно регламенту ТО, произведена замена 302 светильников наружного освещения, выполнен ремонт светильников (ртутных ламп) - 148 штук, производится ежедневный автомобильный осмотр светильников в дневное время, произведена замена одного автоматического выключателя, произведена валка механической пилой 50 деревьев, угрожающих падением на провода, произведено восстановление нумерации и обозначений на 71 опоре.																						Постановление администрации города Урай от 26.03.2010 N 793 "Об утверждении Положения о нормативах финансовых затрат на выполнение работ, оказание услуг по благоустройству и озеленению территории города Урай и содержанию общественных кладбищ".
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (статья 16 п. 28 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 28 Устава города Урай)
Разработан план гражданской обороны города Урай, определён порядок организации и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в городе Урай. На территории города Урай смонтировано и находится в готовности городская система оповещения населения и четыре локальных систем оповещения работников на потенциально-опасных объектах. Администрацией города Урай создан и содержится в целях гражданской обороны резерв: - финансовых средств на сумму 110500 рублей; - продовольствия на сумму 464484 рубля; - строительных материалов на сумму 1035453 рубля; - медикаментов на сумму 523000 рублей.																						Постановление администрации города Урай от 05.05.2009 N 1058 "Об организации и ведении гражданской обороны в городе Урай". Распоряжение главы города Урай от 15.01.2007 N 51-р "О содержании, использовании имущества гражданской обороны в организациях и учреждениях на территории муниципального образования г. Урай". Распоряжение главы муниципального образования города Урай от 03.10.2005 N 420-р "Об оповещении и информировании населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций". Постановление администрации города Урай от 27.10.2010 N 3022 "О порядке создания, восполнения, хранения и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны".
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа (статья 16 п. 29 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 29 Устава города Урай)
На территории муниципального образования город Урай на базе предприятий ЖКХ создано, содержится и организуется деятельности пяти аварийно-спасательных служб города Урай по ликвидации ЧС на объектах ЖКХ. В составе МБУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города Урай" создано аварийно-спасательное формирование по спасению жизни на воде, тушению лесных пожаров, проведению поисково-спасательных мероприятий.																						Распоряжение главы муниципального образования города Урай от 10.06.2005 N 641 "О создании аварийно-спасательных служб города".
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (статья 16 п. 32 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 32 Устава города Урай)
Перед началом купального сезона проведено обязательное водолазное обследование дна акватории пляжа протяженностью 2 км, в паводковый период ежедневно проводятся замеры уровня воды реки Конда, проведено 10 тактических учений личного состава на акватории реки Конда, 2 раза в сутки осуществляется патруль на территории оказания услуг, ежедневно очищается береговая зона, содержание спасательных плавательных средств и водолазного оборудования в исправном состоянии.
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (статья 16 п. 33 131-ФЗ от 06.10.2003, Статья 5 п. 33 Устава города Урай)
По состоянию на 1 января 2011 года на территории города Урай зарегистрировано 685 предприятий (крупные, средние и малые). На 01.01.2011 зарегистрированных малых предприятий (статрегистр) 423 предприятия (на 01.01.2010 г.- 402 зарегистрированных предприятия), в том числе отчитавшихся в органы статистики 254 малых предприятия. Количество предпринимателей относительно прошлого года увеличилось на 3,8%, на 1 января 2011 года зарегистрировано 1339 индивидуальных предпринимателей (1290 предпринимателей на 01.01.2010). Муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Урай" на 2008-2010 годы (решение Думы города Урай от 24.04.2008 N 31). В целях создания благоприятных условий для функционирования и развития сферы малого и среднего предпринимательства, насыщения потребительского рынка конкурентоспособными товарами и услугами, повышения уровня занятости трудоспособного населения, роста налоговых поступлений в бюджет города Урай принята муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Урай" на 2008-2010 годы (Решение Думы города Урай от 24.04.2008 года N 31). Плановое финансирование программы на 2010 год предусмотрено из местного бюджета в размере 690,0 тыс. руб. Освоено за 2010 год 688,6 тыс. руб. В целях реализации окружной программы "Государственная поддержка малого предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2004-2010 годы. Плановое финансирование программы на 2010 год предусмотрено из окружного бюджета в размере 584,3 тыс. руб. Освоено за 2010 год 573,3 тыс. руб. Муниципальная целевая программа "Реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории города Урай" на 2008-2010 годы (решение Думы от 24.04.2008 N 30). В рамках национального проекта за 2010 год поступило 30513,425 тыс. руб. из окружного бюджета. Из местного бюджета направлено и освоено 750 тыс. руб. По агропромышленному комплексу: 1. Увеличение численности крестьянских (фермерских) хозяйств по сравнению с 2009 годом в 2 раза. На 01.01.2011 зарегистрировано 14 КФХ. 2. Наблюдается рост производства основных видов сельскохозяйственной продукции в 2010 году в сравнении с 2009 годом": - молоко и молочная продукция на 20,9%, в том числе по ОАО "Агроника" на 20,3%, по КФХ в 3 раза; - производство мяса на 55%, в том числе по ОАО "Агроника" на 16,%, по КФХ почти в 2 раза. За 2010 год организовано и проведено 6 ярмарок: - в марте месяце 2010 проведена "Ярмарка выходного дня"; - в мае, июне, августе месяцах в целях реализации сельскохозяйственной продукции (саженцы, рассада, продукция садоводства и цветоводства) в том числе и местными товаропроизводителями проведена выездная торговля; - в сентябре месяце проведена выездная торговля по реализации сельскохозяйственной продукции (овощи, фрукты, мёд, молочная продукция); - в сентябре месяце организована и проведена выставка - ярмарка товаропроизводителей города Урай "Город мастеров"; - зимняя новогодняя межрегиональная выставка ярмарка с участием товаропроизводителей юга Тюменской области, Кондинского и Березовского районов, местных товаропроизводителей. Организована и проведена презентация крестьянских (фермерских) хозяйств города с демонстрацией производимой продукции и ее реализацией. Регулярно организовываются теле-радиопередачи, освещающие деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйства, ОАО "Агроника", освещение ярмарочных мероприятий. В июле месяце совместно с Управлением агропромышленного комплекса ХМАО - Югры организован и проведен окружной конкурс "Лучший пахарь". Механизатор ОАО "Агроника" занял первое место. Проведен круглый стол исполняющего обязанности первого заместителя главы города Урай с главами крестьянских (фермерских) хозяйств. В апреле месяце проведен конкурс творческих работ среди учащихся образовательных учреждений города Урай "Предпринимательство сегодня". В мае месяце проведен городской профессиональный конкурс "Лучший продавец продовольственных товаров -2010".В мае месяце проведен городской конкурс "Предприниматель года 2009", в котором приняли участие 85 субъектов малого и среднего предпринимательства. Победителем конкурса признано