Приложение 1. Положение о порядке проведения конкурса по отбору брокеров для продажи находящихся в муниципальной собственности Сургутского района акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 5 апреля 2011 г. N 1061-нпа

Положение о порядке проведения конкурса по отбору брокеров
для продажи находящихся в муниципальной собственности
Сургутского района акций открытых акционерных обществ через
организатора торговли на рынке ценных бумаг

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2012 г., 5, 12 августа 2013 г., 13 марта, 8 мая, 4 сентября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 августа 2012 г. N 3057-нпа в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок привлечения профессиональных участников рынка ценных бумаг, имеющих лицензию на осуществление брокерской деятельности (далее - брокеры), для продажи находящихся в муниципальной собственности Сургутского района акций открытых акционерных обществ (далее - акции) через организатора торговли на рынке ценных бумаг (далее - организатор торговли) посредством проведения конкурса по отбору брокеров (далее - конкурс).

1.2. Продавцом акций от имени муниципального образования Сургутский район выступает департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее - продавец).

1.3. Продавец выполняет следующие функции:

1.3.1. Утверждает начальную цену акций.

1.3.2. Определяет количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе.

1.3.3. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.3.4. Организует и проводит конкурс по отбору брокеров.

1.3.5. Осуществляет выбор брокера из числа отобранных на конкурсе и заключает с ним договор поручения на продажу акций через организатора торговли (далее - договор поручения).

1.3.6. Даёт брокеру поручение на продажу акций в соответствии с договором поручения, в том числе определяет необходимость продажи акций единым или несколькими пакетами.

1.3.7. Осуществляет перевод акций на специальный счёт в депозитарии.

1.3.8. Осуществляет контроль за исполнением брокером поручений продавца.

1.4. Продажа акций осуществляется через организаторов торговли, которые действуют на основании лицензии фондовой биржи или лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг и правил, которые обеспечивают:

а) приобретение акций только лицами, имеющими право в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации выступать покупателями государственного и муниципального имущества при приватизации;

б) удовлетворение в первую очередь заявки, предлагающей более высокую цену в расчёте на одну акцию, независимо от времени её подачи и указанного в ней количества акций;

в) удовлетворение в случае равенства цен в расчёте на одну акцию в первую очередь заявок, поданных ранее;

г) исполнение сделок в порядке, предусматривающем одновременное перечисление денежных средств и зачисление ценных бумаг на счета соответственно продавца и покупателя.

1.5. Количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе, устанавливается исходя из предполагаемого объёма продаж акций, находящихся в муниципальной собственности Сургутского района, через организатора торговли на рынке ценных бумаг. При этом количество брокеров не может быть меньше 3 и больше 10.

Продавец вправе в случае необходимости провести дополнительный конкурс.

2. Информационное обеспечение проведения конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 13 марта 2014 г. N 880-нпа в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Информационное сообщение о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до подведения итогов конкурса в печатном средстве массовой информации, с которым заключён муниципальный контракт в соответствии с федеральным законодательством и на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

2.2. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- наименование продавца;

- количество брокеров, подлежащих отбору на конкурсе;

- форма заявки;

- порядок и место приёма заявок;

- дата и время приёма заявок;

- перечень прилагаемых к заявке документов и требования к их оформлению;

- место и срок подведения итогов конкурса;

- время начала подведения итогов конкурса;

- критерии отбора брокеров;

- порядок, форма и срок уведомления брокеров об их включении в перечень отобранных брокеров;

- порядок и срок заключения договора поручения с отобранными брокерами;

- тарифы вознаграждения брокеров;

- порядок ознакомления брокеров с иной информацией, в том числе с условиями договора поручения, подлежащего заключению с отобранными брокерами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 8 мая 2014 г. N 1639-нпа раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Комиссия конкурса по отбору брокеров

3.1. Конкурсный отбор брокеров проводится комиссией по отбору брокеров для продажи акций через организатора торговли на рынке ценных бумаг (далее - комиссия):

3.1.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.1.2. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью комиссии, а также является ответственным за проведение конкурсов.

3.1.3. Секретарь комиссии обеспечивает работу комиссии, осуществляет приём заявок на участие в конкурсе, проверяет наличие документов, указанных в информационном сообщении и правильность их оформления, оформляет отказ в приёме заявки, ведёт протокол заседания комиссии.

3.2. При проведении конкурса комиссия осуществляет следующие функции:

3.2.1. Рассматривает поданные заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами, оценивает и сопоставляет принятые заявки на участие в конкурсе в целях отбора брокеров.

3.2.2. Принимает решения о допуске (отказе в допуске) брокеров (далее - претенденты) к участию в конкурсе.

3.2.3. Принимает решение об отборе брокеров отдельно по каждому претенденту.

3.2.4. Подводит итоги конкурсного отбора брокеров.

3.2.5. Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

3.3. Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе претендент (лично или через своего представителя) в установленный срок представляет продавцу (по месту, указанному в информационном сообщении) заявку по утверждённой продавцом форме.

В заявке указываются объём торгового оборота брокера за последние полгода и предшествующий период работы брокера, в течение которого к нему не применялись санкции со стороны органа, регулирующего рынок ценных бумаг. Ответственность за достоверность указанных сведений несёт заявитель.

Претендент вправе подать только одну заявку.

4.2. Продавец осуществляет приём заявок в течение указанного в информационном сообщении срока, который не может быть менее 15 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 17 августа 2012 г. N 3057-нпа пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. К заявке должны быть приложены:

а) анкета по форме, утверждённой продавцом, заполненная по состоянию на дату представления заявки (анкета представляется на бумажном и магнитном носителях в формате, установленном продавцом);

б) копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним, а также документа о государственной регистрации брокера;

в) копия документа, подтверждающего постановку брокера на учёт в налоговом органе на территории Российской Федерации;

г) копия лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг;

д) копии бухгалтерских балансов и отчётов о прибылях и убытках за последние 3 года (бухгалтерские балансы должны иметь отметку налогового органа), а также за отчётный период текущего года;

е) документы, подтверждающие, что подающий заявку брокер является участником торгов, проводимых организаторами торговли, с указанием их перечня, и имеет право осуществлять операции с ценными бумагами через организатора торговли путём выставления заявок на продажу;

ж) опись представленных документов (в 2 экземплярах).

Копии указанных документов должны быть нотариально заверены.

В случае подачи заявки представителем брокера также предъявляется надлежаще оформленная доверенность.

4.4. При приёме заявки продавец проверяет соответствие приложенных документов перечню, указанному в информационном сообщении, и правильность их оформления.

4.5. Принятые заявки регистрируются в журнале приёма заявок с присвоением номера и указанием времени поступления (число, месяц, год, часы и минуты).

Присвоенный заявке номер и время её поступления проставляются на экземпляре описи представленных документов, остающемся у заявителя.

4.6. Продавец отказывает брокеру в приёме заявки в случае:

- представления заявки по истечении срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении;

- представления заявки лицом, не уполномоченным действовать от имени брокера;

- представления не всех документов, указанных в информационном сообщении, либо ненадлежащее оформленных документов.

4.7. Отметку об отказе в приёме заявки продавец делает на описи представленных документов с указанием причины отказа.

Заявка со всеми документами и описью, содержащей указанную отметку, вручается в день её подачи брокеру или его представителю под расписку.

4.8. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности зарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о заявителях и содержании представленных ими документов.

5. Порядок допуска к участию в конкурсе

5.1. Продавец рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе в день подведения итогов конкурса, указанный в информационном сообщении.

5.2. К участию в конкурсе допускаются брокеры, которые:

- являются юридическими лицами, имеющими лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности;

- имеют право осуществлять операции с акциями через организатора торговли путём выставления заявок на продажу;

- не находятся в процессе банкротства;

- не имели убытков после уплаты налогов по итогам последних 3 лет и за отчётный период текущего года.

Иные требования не могут предъявляться.

5.3. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента принятия продавцом соответствующего решения.

6. Порядок отбора брокеров

6.1. В день подведения итогов конкурса продавец рассматривает, оценивает и сопоставляет принятые заявки на участие в конкурсе в целях отбора брокеров.

Критериями отбора брокеров являются наибольший объём торгового оборота брокера за последние полгода и предшествующий период работы брокера, в течение которого к нему не применялись санкции со стороны органа, регулирующего рынок ценных бумаг. Указанные показатели оцениваются по методике оценки критериев отбора брокеров, привлекаемых для продажи находящихся в муниципальной собственности Сургутского района акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.

При рассмотрении заявок могут присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие надлежаще оформленную до