Приложение. Положение о лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 10 апреля 2009 г. N 1254

Положение
о лагере с дневным пребыванием детей на базе муниципальных
образовательных учреждений, подведомственных
департаменту образования

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2009 г., 15 июня, 7 октября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Под лагерем с дневным пребыванием детей (далее - лагерь) на базе муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города, понимается форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул с обучающимися (воспитанниками) общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей с пребыванием обучающихся в дневное время и обязательной организацией их питания. Лагерь обеспечивает развивающую, оздоровительную, образовательную, игровую деятельность в рамках организованного отдыха.

1.2. Лагерь осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха" (с изменениями от 28.06.2002), санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.10.2000, муниципальными правовыми актами, ведомственной программой департамента образования Администрации города "Организованный отдых обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений в каникулярное время", Уставом муниципального образовательного учреждения (далее - учреждение) и настоящим положением.

1.3. Основные цели работы педагогического коллектива при организации работы лагеря:

- создание необходимых условий для рационального использования каникулярного времени у обучающихся и воспитанников (занятости), оздоровления и отдыха.

- создание максимальных условий для быстрой адаптации обучающихся (воспитанников) с учетом возрастных особенностей во временно созданных детских коллективах.

1.4. Руководитель учреждения несет в установленном порядке ответственность за:

- создание условий для безопасной жизнедеятельности детей и сотрудников лагеря, соблюдение санитарных норм;

- качество реализуемых программ деятельности в соответствии с действующими стандартами качества муниципальной услуги "Организованный отдых обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений в каникулярное время";

- соответствие форм, методов и средств организации образовательного процесса возрасту, интересам и потребностям детей;

- соблюдение прав и свобод обучающихся и сотрудников лагеря.

1.5. Приемка лагеря осуществляется межведомственной комиссией, созданной органами местного самоуправления, в состав которой входят представители территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Сургуту и Сургутскому району, департамента образования Администрации города и других заинтересованных органов исполнительной власти, за 3 - 5 дней до его открытия с последующим оформлением акта приемки (санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам).

1.6. Перед началом каждой смены открытие лагеря осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.

1.7. На основании акта приемки лагеря (санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам) в течение 1-2 календарных дней издается соответствующий приказ департамента образования Администрации города об открытии лагеря.

2. Организация и основы деятельности лагеря

2.1. Программа деятельности лагеря является составной частью программы развития учреждения. Ответственность за организацию лагеря, реализацию программы лагеря несет руководитель учреждения.

2.2. Для реализации целей и задач лагерь создает комплексную или профильную образовательную программу, утвержденную руководителем учреждения, и обеспечивает необходимые условия, направленные на социальное, физическое и психологическое благополучие и оздоровление ребенка, на формирование его социального опыта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 7 октября 2010 г. N 5151 в пункт 2.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Продолжительность смены лагеря определяется длительностью каникул и составляет:

- в период летних каникул - не менее 21 дня;

- в период осенних, зимних, весенних каникул - не менее 5 рабочих дней.

Общевыходные и праздничные дни включаются (или не включаются) в дни смены лагеря по решению руководителя учреждения, которое утверждается локальным актом учреждения не позднее чем за 10 календарных дней до планируемого открытия лагеря.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 15 июня 2010 г. N 2725 в пункт 2.4. настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В лагерь принимаются обучающиеся от 6 до 16 лет, постоянно проживающие на территории муниципального образования или постоянно обучающиеся в муниципальных образовательных учреждениях.

В лагерь могут приниматься обучающиеся (воспитанники) до 18 лет включительно, если это предусмотрено комплексной или профильной образовательной программой лагеря.

2.5. Обучающийся (воспитанник) зачисляется в лагерь на основании поданного на имя руководителя учреждения заявления от родителей (законных представителей) о зачислении ребенка в лагерь.

Заявление подается в учреждение не позднее, чем за 10 календарных дней до планируемого открытия лагеря.

Абзац третий пункта 2.5. исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 2.5.

2.6. При зачислении ребенка в лагерь учреждение заключает с родителем (законным представителем) договор об оказании муниципальной услуги по организации отдыха обучающегося (воспитанника) в каникулярное время.

2.7. Количество обучающихся (воспитанников) в лагере определяется в соответствии с количеством поданных заявлений от родителей (законных представителей). В лагере формируются отряды наполняемостью не более 25 человек в одном отряде для обучающихся (воспитанников) 1-4 классов, не более 30 человек в одном отряде для остальных обучающихся (воспитанников).

2.8. Деятельность в лагере строится согласно плану работы, утвержденному руководителем учреждения в соответствии с комплексной или профильной образовательной программой. Планирование составляется перспективное (на всю лагерную смену) и текущее (на каждый день).

2.9. При выборе формы и методов работы во время проведения смены лагеря приоритетной должны быть оздоровительная и образовательная деятельность, направленная на развитие ребенка (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятия в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).

2.10. Режим дня в лагере разрабатывается в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к режимам для детей различных возрастных групп. Режим дня разрабатывается с учетом состояния здоровья обучающихся (воспитанников) и корректируется в зависимости от сезона года.

2.11. Основными формами оздоровления детей, доступными и применимыми в лагере, могут быть: ежедневная утренняя гимнастика с регулярно меняющимся комплексом упражнений, закаливание и занятия плаванием в бассейне, дыхательная гимнастика, использование витаминных добавок и фиточая, спортивные и народные подвижные игры, соревнования по отдельным видам спорта, спартакиады, спортивные праздники, организуемые педагогами лагеря.

2.12. В лагере должны функционировать:

- детские спортивные площадки для проведения зарядки, спортивных соревнований, подвижных игр;

- игровые комнаты;

- медицинский пункт;

- помещения для дополнительного образования детей;

- библиотека;

- санузлы и умывальники;

- актовый зал;

- пищеблок;

- раздевалка для верхней одежды;

- спальные комнаты для дневного отдыха детей.

2.13. Планируя деятельность детей, педагоги лагеря ориентируются на организацию рационального режима питания и отдыха, смену видов деятельности, разнообразие форм и содержания досуговой деятельности, обеспечение возможности выбора индивидуального отдыха, занятий и развлечений каждого ребенка и участие в коллективном творчестве.

2.14. Педагогический коллектив лагеря ведет дифференцированную работу по психологической коррекции и социальной реабилитаций нуждающихся в этом обучающихся (воспитанников), привлекая специалистов учреждения, имеющих соответствующее образование (психолог, социальный педагог, логопед). Такая работа ведется с обучающимися (воспитанниками) с согласия их родителей (законных представителей), кроме коллективных занятий.

2.15. По решению руководителя учреждения в лагере могут быть организованы вожатские, спортивные, военно-патриотические отряды, трудовые бригады.

3. Кадры, условия труда и структура лагеря

3.1. Штатное расписание лагеря утверждается руководителем учреждения, исходя из следующих норм:

- начальник смены - 1 штатная единица на лагерь;

- педагог-организатор - 0,25 штатные единицы на 1 отряд;

- воспитатель - 2 штатные единицы на 1 отряд;

- музыкальный руководитель - 0,25 штатные единицы на 1 отряд;

- инструктор по физической культуре - 0,25 штатные единицы на 1 отряд;

- уборщик служебных помещений - 1 штатная единица на 500 кв. метров убираемой площади.

3.2. Непосредственное общее руководство лагерем осуществляет начальник смены лагеря, который назначается на должность руководителем учреждения на срок, необходимый для подготовки и проведения смены лагеря, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.

3.3. Ответственность за комплектование штатного расписания лагеря из числа педагогического, обслуживающего персонала учреждения несет руководитель учреждения. Подбор кадров для проведения, смены лагеря осуществляется руководителем учреждения совместно с начальником смены лагеря, другими заинтересованными организациями (высшими учебными заведениями).

3.4. В своей деятельности начальник смены лагеря руководствуется действующим законодательством Российской Федерации в области организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, уставом учреждения и настоящим положением.

3.5. Должностную инструкций начальника смены лагеря утверждает руководитель учреждения.

В компетенцию начальника смены лагеря входит:

- общее руководство деятельностью смены лагеря;

- подготовка документов, касающихся деятельности смены лагеря;

- осуществление в соответствии со штатным расписанием рациональной расстановки кадров смены лагеря;

- осуществление работы с родителями (законными представителями) обучающихся (воспитанников);

- разработка и реализация основных направлений образовательно-оздоровительной деятельности, образовательной программы лагеря;

- разработка общих требований к результатам деятельности лагеря и критериев их оценки;

- анализ состояния деятельности педагогического коллектива смены лагеря, отдельных педагогов и разработка предложений по повышению ее эффективности;

- методическая и консультативная помощь педагогическим работникам смены лагеря по вопросам текущей деятельности, развития их творческих инициатив;

- руководство творческими группами по подготовке и проведению мероприятий смены лагеря;

- контроль за ведением документации воспитателями смены лагеря, реализации ими планов отрядной работы;

- ведение текущей документации смены лагеря;

- осуществление внешних связей с городскими организациями культуры, спорта и дополнительного образования для проведения совместных мероприятий;

- разработка должностных обязанностей работников смены лагеря, ознакомление работников лагеря с условиями труда;

- проведение инструктажа (с регистрацией в специальном журнале) персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками);

- составление графика выхода на работу работников смены лагеря.

3.6. Периоды весенних, летних, зимних и осенних каникул, установленные для обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений и не совпадающие с ежегодными оплачиваемыми основными и дополнительными отпусками работников учреждения (далее - каникулярный период), являются для них рабочим временем.

3.7. Педагогические работники учреждения привлекаются к работе в лагере в каникулярный период в пределах установленного им до начала каникул объема учебной нагрузки (объема работы) с сохранением заработной платы.

3.8. Режим рабочего времени в лагере прочих специалистов, рабочих, служащих в каникулярный период определяется в пределах времени, установленного по занимаемой должности.

3.9. Для педагогических работников лагеря, с их согласия, может быть установлен суммированный учет рабочего времени в пределах месяца.

В случае привлечения педагогических работников, с их согласия, к работе в лагере в каникулярный период сверх указанного в пункте 3.7 настоящего положения времени, им дополнительно производится оплата, установленная по выполняемой работе за фактически отработанное время, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в смете доходов и расходов учреждения на реализацию мероприятий по организации оздоровительной кампании детей.

3.10. Режим рабочего времени всех работников лагеря регулируется локальными актами учреждения.

3.11. В случае необходимости и при наличии средств, предусмотренных в смете доходов и расходов учреждения на реализацию мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, руководитель учреждения может принимать на работу в лагере студентов, специалистов предприятий, учреждений и организаций, работников образовательных учреждений по срочному трудовому договору (при наличии у соискателя работы необходимой квалификации и медицинского заключения).

3.12. Все работники лагеря в пределах возложенных на них обязанностей несут персональную ответственность за безопасность, охрану жизни и здоровья обучающихся (воспитанников) лагеря.

3.13. В период функционирования лагеря руководитель учреждения обеспечивает обязательное присутствие в учреждении материально-ответственного лица, в обязанности которого входит получение в торговых точках товарно-материальных ценностей для обеспечения функционирования лагеря, их выдача в установленном порядке начальнику смены лагеря, ведение учета материальных ценностей и сдача отчетности по результатам использования материальных ценностей в бухгалтерию, обслуживающую учреждение.

3.14. Медицинское обеспечение лагеря осуществляется специалистами муниципальных учреждений здравоохранения, закрепленными за образовательными учреждениями приказом председателя комитета по здравоохранению Администрации города.

3.15. Медицинское обслуживания лагеря осуществляется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период каникул".

3.16. Питание в лагере организуется на базе столовой, работающей на сырье, полуфабрикатах, или буфетной-раздаточной учреждения, а также близлежащих объектов общественного питания при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам с выделением отдельного зала, инвентаря и посуды для детей и определения графика приема пищи.

3.17. Питание в лагере организуется:

- при 7-часовом пребывании обучающихся (воспитанников) в лагере - два раза в день;

- при 10-часовом пребывании обучающихся (воспитанников) в лагере - три раза в день.

4. Порядок финансирования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 15 июня 2010 г. N 2725 пункт 4.1. настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Финансирование лагеря осуществляется за счет средств субъекта Российской Федерации, выделяемых на оплату стоимости питания, средств местного бюджета, средств от приносящей доход деятельности, родительской платы, добровольных пожертвований физических и юридических лиц, иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, а также бюджетов других уровней, полученных в установленном порядке.

4.2. Размер родительской платы за содержание ребенка в лагере устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города.

4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3.

4.4. Расходование денежных средств учреждение производит в соответствии с утвержденной директором департамента образования Администрации города сметой доходов и расходов на содержание лагеря.

4.5. Формы статистической отчетности, сроки и порядок их представления, сроки и порядок представления финансовой отчетности лагеря устанавливаются приказом директора департамента образования Администрации города.

4.6. Ответственность за целевое расходование финансовых средств на содержание лагеря несет руководитель учреждения.