Приложение 2. Положение о фонде надбавок и доплат работникам муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования

Приложение 2
к постановлению администрации г. Радужный
от 1 октября 2010 г. N 456

Положение о фонде надбавок и доплат работникам муниципальных
образовательных учреждений, подведомственных управлению образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм распределения фонда надбавок и доплат (далее - ФНД) в муниципальных образовательных учреждениях, подведомственных управлению образования (далее - ОУ).

1.2. ФНД представляет собой сумму денежных средств, направляемых на выплаты стимулирующего и компенсационного характера работникам ОУ.

1.3. ФНД учитывается в смете учреждений в составе фонда оплаты труда и финансируется в пределах утвержденных ассигнований за счет бюджетных средств, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и иных внебюджетных источников.

2. Величина и состав ФНД

2.1. Величина ФНД устанавливается в размере 15% от фонда должностных окладов руководителей, специалистов, служащих, тарифных ставок рабочих, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, и исчисляется по формуле:

ФНД = (ФДО + ФС)* Кнд,

где

ФНД - величина фонда надбавок и доплат;

ФДО - фонд должностных окладов с учетом начисленных районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате;

ФС - фонд тарифных ставок (окладов) рабочих, с учетом начисленных районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате;

Кнд - коэффициент фонда надбавок и доплат (0,15).

2.2. ФНД состоит из фонда доплат, фонда надбавок и является источником следующих видов выплат:

выплаты компенсационного характера из фонда доплат работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

выплаты стимулирующего характера из фонда надбавок за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, по итогам работы.

2.3. Выплаты компенсационного характера для работников ОУ, включая руководителя, носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, с учетом установленных приложением к настоящему Положению размеров основных видов обязательных выплат компенсационного характера.

2.4. Распределение выплат стимулирующего характера осуществляется ОУ самостоятельно на основании приказа по учреждению. Порядок выплат регулируется разделом 3 настоящего Положения.

3. Основные принципы распределения стимулирующих выплат

3.1. Распределение стимулирующих выплат осуществляется между всеми работниками ОУ, с учетом особого персонального вклада работника в общие результаты деятельности, основанного на специфике его должностных обязанностей, особенностей труда и личного отношения к делу.

3.2. Стимулирующие выплаты устанавливаются за работу, не входящую в функциональные обязанности работника.

3.3. Определение размеров выплат стимулирующего характера, порядок и условия их предоставления устанавливаются ОУ самостоятельно с учетом настоящего Положения, специфики деятельности, стратегии учреждения, программы его развития, принципов и ценностей корпоративной культуры, особенностей жизненного цикла учреждения, позиционирования на рынке услуг и закрепляются в локальном нормативном акте ОУ.

Порядок и условия выплат стимулирующего характера осуществляется комиссией, созданной из представителей управляющего совета школы, работников школы, родительского комитета, выборного профсоюзного органа и др., в количестве не менее пяти человек. Состав комиссии утверждается приказом руководителя ОУ. Периодичность заседаний определяется локальным нормативным актом ОУ.

3.4. В качестве критериев для оценки качества деятельности работников используются индикаторы, указывающие на их участие в создании и использовании ресурсов образовательного учреждения (человеческих, материально-технических, финансовых, технологических и информационных).

Индикатор должен быть представлен в исчислимом формате (в единицах, штуках, долях, процентах и пр.) для эффективного использования в качестве инструмента оценки деятельности.

Оценка деятельности с использованием индикаторов производится на основании статистических данных, результатов диагностик, замеров, опросов и пр.

3.5. Инструменты оценки (критерии, типы работы и индикаторы, оценивающие данный критерий, вес индикатора) устанавливаются в зависимости от принятых принципов и показателей анализа деятельности учреждения.

3.6. Выплаты из фонда надбавок могут носить регулярный (постоянный) или временный характер, на основании чего в фонде надбавок выделяют фонд регулярных (постоянных) выплат и фонд разовых выплат.

3.7. Учреждение самостоятельно устанавливает процентное соотношение размеров фонда регулярных (постоянных) выплат и фонда разовых выплат.

3.8. Определение размеров выплат стимулирующего характера, имеющих регулярный (постоянный) характер может осуществляться с использованием структурного либо экспертного метода.

В основу структурного метода положено пропорциональное деление фонда надбавок на части в соответствии со структурой штатной численности ОУ. Фонд надбавок состоит из частей, равных долям представленности разных категорий работников в штатном расписании учреждения (руководители первого, второго и третьего уровня, педагогический персонал, прочие специалисты и служащие, рабочие):

ФН/оу = ФН/рук + ФН/пп + ФН/псс + ФН/раб,

где:

ФН/оу - фонд надбавок образовательного учреждения;

ФН/рук - фонд надбавок по категории "руководители";

ФН/пп - фонд надбавок по категории "Педагогический персонал";

ФН/псс - фонд надбавок по категории "Прочие специалисты и служащие";

ФН/раб - фонд надбавок по категории "Рабочие".

Если доля работников категории "Руководители" в штатном расписании x %, педагогического персонала - y %, прочих специалистов и служащих - w %, рабочих - z %, то фонд надбавок делится для стимулирования разных категорий работников в подобном соотношении.

В основу экспертного метода положено определение значимости (веса) индикаторов для конкретного учреждения и установление разных долей фонда надбавок для разных типов ресурсов.

ФН/оу = ФР/чр + ФР/мтр + ФР/фр + ФР/итр,

где:

ФН/оу - фонд надбавок образовательного учреждения;

ФР/чр - фонд развития человеческих ресурсов;

ФР/мтр - фонд развития материально-технических ресурсов;

ФР/фр - фонд развития финансовых ресурсов;

ФР/итр - фонд развития информационно-технологических ресурсов.

Определение размера средств, приходящихся