Приложение 1

Приложение 1
к долгосрочной целевой
программе "Проектирование
и строительство инженерных
сетей на 2010 - 2013 годы"

1. Паспорт программы "Проектирование и строительство
инженерных сетей на 2010 - 2013 годы"

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Проектирование и строительство инженерных сетей на 2010 - 2013 годы".
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта)	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 03.05.2011) , Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2005 N 153-оз "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы", Постановление Администрации города от 28.03.2008 N 816 " О долгосрочных целевых программах городского округа Сургут", Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.11.2010 N 313-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы", Постановление Администрации города от 01.03.2011 N 970 "О долгосрочных целевых программах городского округа город Сургут".
Куратор программы	Заместитель главы Администрации города, курирующий деятельность департамента архитектуры и градостроительства
Наименование администратора программы	Департамент архитектуры и градостроительства
Наименование соадминистратора программы	Муниципальное учреждение "Управление комплексной застройки города"; Департамент городского хозяйства; Сургутское унитарное предприятие "Горводоканал"
Цели программы	Создание условий для развития жилищного строительства и повышение уровня обеспеченности населения города жильем.
Задачи программы	1. Выполнение проектно-изыскательских работ по объектам коммунальной инфраструктуры. 2. Строительство магистральных инженерных сетей в составе улиц. 3. Строительство внутриквартальных объектов коммунальной инфраструктуры. 4. Разработка проектов планировок территорий.
Сроки и этапы реализации программы	Программа рассчитана на реализацию в период с 2010 по 2013 годы.
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования программы	1. Финансирование городской программы осуществляется за счет средств городского бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 2. Общая сумма финансирования городской программы на 2010 - 2013 годы составляет 1 565 942,4 тыс. рублей, согласно приложению 4 к настоящей долгосрочной целевой программе. 3. Ежегодные объемы финансирования городской программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом города Сургута и ХМАО - Югры на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Увеличение площади обеспеченных коммунальной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства. - Перспективность и плановость освоения земельных участков.
Методы реализации программы	Выполнение проектов планировки территорий, выполнение проектно-изыскательских работ на объекты коммунальной инфраструктуры и строительство объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования городской округ город Сургут.
Механизм реализации долгосрочной целевой программы, система организации контроля за исполнением программы	Соадминистраторы программы представляют ежеквартальную и ежегодную информацию о ходе реализации и о финансировании программы согласно постановлению Администрации города Сургута от 01.03.2011 N 970 " О долгосрочных целевых программах городского округа город Сургут".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Долгосрочная целевая программа "Проектирование и строительство инженерных сетей на 2010 - 2013 годы" разработана на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2005 N 153-оз "О реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (с изменениями от 09.12.2010 ,утрачивает силу с 01.01.2011) и Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы" (с изменениями от 09.12.2010, утрачивает силу с 01.01.2011), в связи с реализацией на территории муниципального образования городской округ город Сургут приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.11.2010 N 313-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы".

Одной из проблем города в области строительства является проблема отсутствия достаточного количества земельных участков, обустроенных объектами коммунальной инфраструктуры, что значительно снижает темпы жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства. Высокая стоимость эксплутационных затрат с одной стороны и социально обоснованные ограничения роста тарифов на коммунальные услуги с другой, не позволяют организациям коммунального комплекса осуществить масштабные инвестиции в строительство новых инженерных сетей для освоения территорий, предназначенных для жилищного строительства. Текущее состояние жилищно-коммунального комплекса является сдерживающим фактором развития территорий города.

Для создания условий развития жилищного строительства и повышения уровня обеспеченности населения города жильем строительство объектов коммунальной инфраструктуры, их реконструкцию, в связи с увеличивающимися параметрами ресурсопотребления застраиваемых территорий, предусматривается достичь при реализации комплекса мероприятий, представленных в приложении 4 к программе.

Динамика изменения целевых показателей за период 2008 - 2011 гг представлена в приложении 2.

3. Цели, задачи долгосрочной целевой программы

Целью программы является - создание условий для развития жилищного строительства и повышение уровня обеспеченности населения города жильем.

Достижение цели программы возможно при решении следующих задач :

1. Выполнения проектно-изыскательских работ по объектам коммунальной инфраструктуры;

2. Строительства магистральных инженерных сетей в составе улиц ;

3. Строительства внутриквартальных объектов коммунальной инфраструктуры;

4. Разработки проектов планировок территорий.

4. Сроки и этапы реализации мероприятий

Период реализации программы составляет 4 года: 2010 - 2013 годы, и предполагается к реализации одним этапом. Период реализации программы - это период достижения целевых показателей, который определен с учетом достаточно продолжительного технологического цикла выполнения проектно-изыскательских работ, и строительства объектов коммунальной инфраструктуры. Срок реализации мероприятий может корректироваться в соответствии с доведенным бюджетным финансированием.

5. Объем бюджетных ассигнований и источники финансирования
долгосрочной целевой программы

Ежегодные объемы финансирования программы за счет средств окружного бюджета и бюджета городского округа определяются в соответствии с утвержденными бюджетами на соответствующий финансовый год. Объем бюджетных ассигнований и источники финансирования долгосрочной целевой программы представлены в приложении 3.

6. Целевые показатели реализации долгосрочной целевой программы

Целевые показатели периода реализации программы приведены в приложении 2. Показатели 2012 - 2013 годов будут откорректированы в соответствии с доведенным бюджетным финансированием.

В связи с тем, что муниципальным контрактом предусматривается исполнение мероприятия по выполнению проектно-изыскательских работ, выполнения проекта планировки территории, строительства объекта в целом без разделения на отдельные конструктивы, поквартальное распределение целевых показателей программы "Проектирование и строительство инженерных сетей" на очередной финансовый год не предоставляется.

7. Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы

Задача N 1. "Выполнение проектно-изыскательских работ по объектам коммунальной инфраструктуры" позволит в перспективе выполнить строительство объектов коммунальной инфраструктуры и подготовить земельные участки к застройке:

- "Застройка микрорайона 31 "Б". Корректировка".

Выполнение корректировки проекта стало необходимым в связи с увеличением количества детских садов по отношению к ранее выполненному проекту.

- "Магистральный водовод в ВЖР от кольца ГРЭС до улице Мелик-Карамова. Повысительно-насосная станция". Перспективное строительство насосной станции позволит обеспечить гарантированное и качественное водоснабжение объектов Восточного жилого района, в том числе обеспечит нормы пожарной безопасности.

- "Инженерные сети по улице 1 "З" от Нефтеюганского шоссе до канализационных очистных сооружений с очистными сооружениями ливневой канализации ОС-2, город Сургут. Насосная станция перекачки бытовых стоков (КНС) с внутриплощадочными сетями и насосная станция перекачки ливневых стоков (ЛНС) с внутриплощадочными сетями". Перспективное строительство объекта необходимо для принятия стоков Западного жилого района города.

- "Магистральная улица 1 "В" на участке от улице 4 "В" до улице 5 "В" с сетями инженерного обеспечения". Реконструкция инженерных сетей в составе улицы в перспективе позволят обеспечить расчетные параметры водопотребления застраиваемых микрорайонов 30, 30 "А", кварталы 30 "Б", 30 "В", 30 "Г" и обеспечат закольцовку водовода между улицами 4 "В" и 5 "В", что обеспечит качественное водоснабжение и соблюдение норм пожарной безопасности близлежащих территорий, позволит принять расчетное количество канализационных стоков с застраиваемых территорий. Устройство сетей газоснабжения в составе улицы в перспективе позволит развивать альтернативные теплоисточники Юго-Восточного жилого района. В рамках программы осуществляется финансирование проектно-изыскательских работ раздела "Инженерные сети".

- "Улица Маяковского на участке от улицы 30 лет Победы до улицы Университетской в городе Сургуте". Перспективное строительство сетей водоснабжения в составе улицы позволит обеспечить надежным водоснабжением микрорайоны 18,19,20,20 "А" посредством выполнения закольцовки с сетями водоснабжения между улицами Университетской и 30 лет Победы, обеспечат соблюдение норм пожарной безопасности близлежащих территорий.

Задача N 2. "Строительство магистральных инженерных сетей в составе улиц". Для реализации окружных жилищных программ необходимо выполнение работ по опережающему развитию территорий города посредством строительства сетей тепло-газо-водо-электроснабжения, водоотведения в составе магистральных улиц, что позволит обеспечить развитие внутриквартальной коммунальной инфраструктуры прилегающих микрорайонов и их ресурсообеспечение ;

- "Улица Университетская от улицы Каролинского до улицы 23 "В" 4 п.к.". Строительство участка автомобильной дороги позволит обеспечить окончание строительства объекта и ввода его в эксплуатацию.

- Магистральные сети в составе объекта: "Улица Университетская от улицы Северной до проспекта Пролетарский" обеспечат энергоресурсами микрорайоны 19,20, 20 "А" и позволят ввести в эксплуатацию более 190000 м2 жилья, станцию юных натуралистов.

- "Магистральная улица 23 "В" от улицы 30 лет Победы до улицы 1 "В" с сетями инженерного обеспечения". Строительство сетей в составе улицы обеспечат надежное ресурсоснабжение части объектов жилищного и социально-культурного назначения микрорайонов мкр 30, 31 и ввести в эксплуатацию более 400000 м2 жилья, 4 детских дошкольных учреждения.

- "Инженерные сети по улице 1 "З" от Нефтеюганского шоссе до канализационных очистных сооружений с очистными сооружениями ливневой канализации ОС-2, город Сургут. Насосная станция перекачки бытовых стоков (КНС) с внутриплощадочными сетями и насосная станция перекачки ливневых стоков (ЛНС) с внутриплощадочными сетями". Строительство объекта необходимо для централизованного отвода стоков от микрорайонов перспективной застройки Западного района мкр. 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 35, 35А с переключением существующих мкр. Железнодорожников, ПИКС, от водозаборов 9 п/у и 9А п/у, поселков Юность и МО-94, снижая тем самым нагрузку на канализационный коллектор по улице Аэрофлотская - улице Ленина и далее улице Дзержинского. Освободившиеся мощности, в результате переключений, на участках коллекторов Дзержинского-Майская обеспечат возможность подключения перспективной нагрузки от объектов Восточного жилого района.

Задача N 3. "Строительство внутриквартальных объектов коммунальной инфраструктуры". Выполнение мероприятий задачи позволит ввести в перспективе объекты жилищного и социально-культурного назначения.

- "Застройка микрорайона 31 . Инженерные сети". "Центральный тепловой пункт". Строительство внутриквартальных объектов коммунальной инфраструктуры позволит ввести в эксплуатацию в перспективе более 112000 м2 жилья, 2 детских дошкольных учреждения.

- "Застройка микрорайона 32 (2 очередь)" Строительство внутриквартальных объектов коммунальной инфраструктуры позволит ввести в эксплуатацию в перспективе более 95000 м2 жилья, 2 детских дошкольных учреждения, общеобразовательную школу.

Задача N 4. "Разработка проектов планировок территорий".

Выполнение мероприятий в соответствии с указанной задачей необходимо в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (сетей тепло-газо-водо-электроснабжения, водоотведения).

- "Проект планировки поймы реки Оби".

- "Проект планировки и проект межевания территории жилых кварталов 30Б, 30В, 30Г и части КК8".

- "Проект планировки территории мкр. 1, 2, 4 г. Сургут".

- "Проект планировки и проект межевания территории ядра центра в городе Сургуте".

8. Программные мероприятия реализации долгосрочной целевой программы

Программные мероприятия разработаны в соответствии с задачами, направленными на достижение цели, и представлены в приложении 4. В приложении 5 к программе выполнен расчет необходимого объема финансовых средств для обеспечения реализации мероприятий программы в период 2010 - 2013 годы.

9. Механизм реализации долгосрочной целевой программы,
система организации контроля за исполнением долгосрочной
целевой программы

Исполнителем мероприятий программы "Проектирование и строительство инженерных сетей на 2010 - 2013 годы" является департамент архитектуры и градостроительства, муниципальное учреждение "Управление комплексной застройки города", департамент городского хозяйства, Сургутское унитарное предприятие "Горводоканал". Департамент архитектуры и градостроительства и муниципальное учреждение "Управление комплексной застройки города", департамент городского хозяйства, Сургутское унитарное предприятие "Горводоканал" несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, за качественное выполнение мероприятий программы, за соблюдение сроков и качества подготовки отчетов.

Для формирования перечня мероприятий для решения тактических задач муниципальное учреждение "Управление комплексной застройки города", соадминистратор департамент городского хозяйства представляет Администратору предложения по финансированию мероприятий программы, в объемах ассигнований на очередной финансовый год.

Муниципальное учреждение "Управление комплексной застройки города" и соадминистратор департамент городского хозяйства представляет ежеквартально и ежегодно в департамент архитектуры и градостроительства информацию о ходе реализации и о финансировании программы согласно постановлению Администрации города от 01.03.2011 N 970 "О долгосрочных целевых программах городского округа город Сургут".

Контроль за эффективностью и результативностью реализации долгосрочной целевой программы "Проектирование и строительство инженерных сетей на 2010 - 2013 годы", за целевым использованием выделенных на реализацию программы бюджетных средств несет департамент архитектуры и градостроительства Администрации города.