Приложение. Положение о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений города Урай

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 14 июня 2011 г. N 1646

Положение о порядке осуществления функций и полномочий
учредителя муниципальных учреждений города Урай

С изменениями и дополнениями от:

9 сентября, 15 декабря 2011 г., 7 марта, 20 июля 2012 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений города Урай (далее - Положение) определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Урай (далее также - муниципальные бюджетные, автономные, казенные учреждения).

2. Учредителем муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Урай является муниципальное образование городской округ город Урай.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Урай, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются администрацией города Урай.

От имени администрации города Урай часть функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Урай осуществляют органы администрации города Урай в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Урай, положениями об органах администрации города Урай, настоящим Положением.

3. Перечень органов администрации города Урай, осуществляющих от имени администрации города Урай часть функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Урай, определяется согласно приложению к настоящему Положению.

В случае если в отношении муниципального бюджетного, автономного или казенного учреждений города Урай не определен орган администрации города Урай, осуществляющий на основании муниципальных правовых актов города Урай от имени администрации города Урай часть функций и полномочий учредителя муниципального учреждения, то все функции и полномочия учредителя в отношении такого муниципального учреждения осуществляет администрация города Урай.

4. Решения администрации города Урай по вопросам, указанным в настоящем Положении, оформляются постановлением администрации города Урай.

Решения органов администрации города Урай, осуществляющих от имени администрации города Урай часть функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений города Урай, оформляются приказами руководителей данных органов.

2. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя
муниципального бюджетного учреждения города Урай

5. Администрация города Урай:

5.1. принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального бюджетного учреждения;

5.2. утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

5.3. назначает руководителя муниципального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия, если иное не предусмотрено положением об органе администрации города Урай;

5.4. заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения, если иное не предусмотрено положением об органе администрации города Урай;

5.5. устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемых им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

5.6. принимает решения об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

5.7. предварительно согласовывает совершение муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

5.8. определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

5.9. дает согласие на внесение денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал или иную передачу имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

5.10. определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

5.11. определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

5.12. принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества с одновременным принятием решения о закреплении указанного имущества за муниципальным бюджетным учреждением или о выделении средств на его приобретение;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 сентября 2011 г. N 2557 пункт 5 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.12.1.

5.12.1. принимает решение о включении имущества в перечень особо ценного движимого имущества;

5.13. дает согласие на распоряжение муниципальным бюджетным учреждением особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, в том числе передачу его в аренду;

5.14. закрепляет имущество за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления, прекращает право оперативного управления посредством изъятия имущества у учреждения;

5.15. осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения в пределах своей компетенции;

5.16. осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, установленные законодательством Российской Федерации, и не переданные в соответствии с настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Урай органам администрации города Урай.

6. Орган администрации города Урай, осуществляющий от имени администрации города Урай часть функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения города Урай:

6.1. подготавливает предложения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального бюджетного учреждения;

6.2. согласовывает устав муниципального бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

6.3. назначает руководителя муниципального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения в случаях передачи данного полномочия положением об органе администрации города Урай;

6.4. формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;

6.5. в случае, если обладает правами юридического лица, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и заключает с муниципальным бюджетным учреждением соглашение о предоставлении субсидии из средств бюджета городского округа город Урай;

6.6. согласовывает план финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения;

6.7. согласовывает отчет о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 сентября 2011 г. N 2557 в подпункт 6.8. пункта 6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.8. согласовывает перечень особо ценного движимого имущества, закрепляемого за муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

6.9. получает сообщения о результатах проверок муниципального бюджетного учреждения уполномоченными органами, устанавливающими соответствие расходования им денежных средств и использования иного имущества целям, установленным его уставом;

6.10. составляет сводную финансовую отчетность муниципальных бюджетных учреждений на основании представленной муниципальным бюджетным учреждением финансовой отчетности для представления в Комитет по финансам администрации города Урай;

6.11. осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения в пределах своей компетенции;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 сентября 2011 г. N 2557 пункт 6 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.11.1.

6.11.1. проводит ежемесячный мониторинг состояния кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения;

6.12. обеспечивает подготовку проектов муниципальных правовых актов администрации города Урай по вопросам, указанным в пункте 5 раздела 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 7 марта 2012 г. N 746 подпункт 6.13. пункта 6 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.13. принимает решение о предоставлении субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием, муниципальному бюджетному учреждению с указанием ее объема;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 7 марта 2012 г. N 746 пункт 6 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.14, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

6.14. в случае, если обладает правами юридического лица, заключает с муниципальным бюджетным учреждением соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 7 марта 2012 г. N 746 пункт 6 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.15, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

6.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, переданные органу администрации города Урай муниципальными правовыми актами города Урай, положением об органе администрации города Урай, настоящим Положением.

3. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя
муниципального автономного учреждения города Урай

7. Администрация города Урай:

7.1. принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального автономного учреждения;

7.2. утверждает устав муниципального автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

7.3. назначает руководителя муниципального автономного учреждения и прекращает его полномочия, если иное не предусмотрено положением об органе администрации города Урай;

7.4. заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения, если иное не предусмотрено положением об органе администрации города Урай;

7.5. по предложению органа администрации города Урай определяет перечень мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения;

7.6. определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

7.7. определяет средства массовой информации, в которых муниципальное автономное учреждение публикуют ежегодные отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;

7.8. дает согласие на внесение недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал или иную передачу имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

7.9. рассматривает и одобряет предложения руководителя муниципального автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, об открытии и о закрытии его представительств;

7.10. определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

7.11. утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации муниципального автономного учреждения;

7.12. назначает ликвидационную комиссию муниципального автономного учреждения, утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс при ликвидации муниципального автономного учреждения;

7.13. принимает решение о назначении членов наблюдательного совета муниципального автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий;

7.14. требует созыва заседаний наблюдательного совета муниципального автономного учреждения, вносит предложения по вопросам, установленным законодательством Российской Федерации, на рассмотрение наблюдательного совета муниципального автономного учреждения;

7.15. принимает решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете муниципального автономного учреждения;

7.16. принимает решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества с одновременным принятием решения о закреплении указанного имущества за муниципальным автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 сентября 2011 г. N 2557 пункт 7 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 7.16.1.

7.16.1. принимает решение о включении имущества в перечень особо ценного движимого имущества;

7.17. дает согласие на распоряжение муниципальным автономным учреждением недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, в том числе передачу его в аренду;

7.18. закрепляет имущество за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления, прекращает право оперативного управления посредством изъятия имущества у учреждения;

7.19. осуществляет контроль за деятельностью муниципального автономного учреждения в пределах своей компетенции;

7.20. осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, установленные законодательством Российской Федерации, и не переданные в соответствии с настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Урай органам администрации города Урай.

8. Орган администрации города Урай, осуществляющий от имени администрации города Урай часть функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения города Урай:

8.1. подготавливает предложения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального автономного учреждения;

8.2. согласовывает устав муниципального автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

8.3. назначает руководителя муниципального автономного учреждения и прекращает его полномочия, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения в случаях передачи данного полномочия положением об органе администрации города Урай;

8.4. формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального автономного учреждения основными видами деятельности;

8.5. подготавливает предложения по перечню мероприятий, направленных на развитие муниципального автономного учреждения

8.6. в случае, если обладает правами юридического лица, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и заключает с муниципальным автономным учреждением соглашение о предоставлении субсидии из средств бюджета городского округа город Урай;

8.7. получает от наблюдательного совета муниципального автономного учреждения копии заключений на проекты планов финансово-хозяйственной деятельности, копии утвержденных отчетов о результатах деятельности муниципального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 сентября 2011 г. N 2557 в подпункт 8.8. пункта 8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.8. согласовывает перечень особо ценного движимого имущества, закрепляемого за муниципальным автономным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

8.9. получает сообщения о результатах проверок муниципального автономного учреждения уполномоченными органами, устанавливающими соответствие расходования им денежных средств и использования иного имущества целям, установленным его уставом;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 7 марта 2012 г. N 746 пункт 8 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.10, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

8.10. принимает решение о предоставлении субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием, муниципальному автономному учреждению с указанием ее объема;

8.11. составляет сводную финансовую отчетность муниципальных автономных учреждений на основании представленной муниципальным автономным учреждением финансовой отчетности для представления в Комитет по финансам администрации города Урай;

8.12. осуществляет контроль за деятельностью муниципального автономного учреждения в пределах своей компетенции;

8.13. обеспечивает подготовку проектов муниципальных правовых актов администрации города Урай по вопросам, указанным в пункте 7 раздела 3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 7 марта 2012 г. N 746 подпункт 8.14. пункта 8 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.14. в случае, если обладает правами юридического лица, заключает с муниципальным автономным учреждением соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с муниципальным заданием;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 7 марта 2012 г. N 746 пункт 8 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.15, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

8.15. осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, переданные органу администрации города Урай муниципальными правовыми актами города Урай, положением об органе администрации города Урай, настоящим Положением.

4. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя
муниципального казенного учреждения города Урай

9. Администрация города Урай:

9.1. принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального казенного учреждения;

9.2. утверждает устав муниципального казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

9.3. назначает руководителя муниципального казенного учреждения и прекращает его полномочия, если иное не предусмотрено положением об органе администрации города Урай;

9.4. заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения, если иное не предусмотрено положением об органе администрации города Урай;

9.5. определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

9.6. согласовывает распоряжение недвижимым и движимым имуществом муниципальных казенных учреждений, в том числе передачу его в аренду;

9.7. закрепляет имущество за муниципальным казенным учреждением на праве оперативного управления, прекращает право оперативного управления посредством изъятия имущества у учреждения;

9.8. осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в пределах своей компетенции;

9.9. осуществляет контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения в пределах своей компетенции;

9.10. осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, установленные законодательством Российской Федерации, и не переданные в соответствии с настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами города Урай органам администрации города Урай.

10. Орган администрации города Урай, осуществляющий от имени администрации города Урай часть функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения города Урай:

10.1. подготавливает предложения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального казенного учреждения;

10.2. согласовывает устав муниципального казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

10.3. назначает руководителя муниципального казенного учреждения и прекращает его полномочия, заключает, изменяет и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения в случаях передачи данного полномочия положением об органе администрации города Урай;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 сентября 2011 г. N 2557 в подпункт 10.4. пункта 10 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.4. формирует и утверждает муниципальные задания для муниципальных казенных учреждений в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности, в случае, если наделен бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 сентября 2011 г. N 2557 в подпункт 10.5. пункта 10 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.5. определяет на основании правового акта перечень муниципальных казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание, в случае, если наделен бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 9 сентября 2011 г. N 2557 подпункт 10.6. пункта 10 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.6. в в случае, если наделен бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств и обладает правами юридического лица, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений, в том числе выполнения муниципальных заданий в случае их утверждения;

10.7. получает сообщения о результатах проверок муниципального казенного учреждения уполномоченными органами, устанавливающими соответствие расходования им денежных средств и использования иного имущества целям, установленным его уставом;

10.8. согласовывает отчет о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

10.9. осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в пределах своей компетенции;

10.10. осуществляет контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения в пределах своей компетенции;

10.11. обеспечивает подготовку проектов муниципальных правовых актов администрации города Урай по вопросам, указанным в пункте 9 раздела 4 настоящего Порядка;

10.12. осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, переданные органу администрации города Урай муниципальными правовыми актами города Урай, положением об органе администрации города Урай, настоящим Положением.