Приложение. Положение о Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Думы города Нягани пятого созыва

Приложение
к решению Думы г. Нягани
от 26 апреля 2011 г. N 28

Положение
о Комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству
Думы города Нягани пятого созыва

1. Общие положения

1.1. Постоянная Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству Думы города Нягани пятого созыва (далее - комиссия) создана на основании решения Думы города Нягани от 08 апреля 2011 года N 18 "О постоянных комиссиях Думы города Нягани пятого созыва", в соответствии с Уставом города Нягани и Регламентом Думы города Нягани.

1.2. Комиссия образуется на срок, не превышающий срока полномочий Думы города Нягани пятого созыва (далее - Дума города), и входит в структуру Думы города.

1.3. Количественный и персональный состав комиссии утверждается решением Думы города на основании заявлений депутатов Думы города.

1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нягани и иными муниципальными правовыми актами.

1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах коллегиальности, свободы обсуждения, гласности.

1.6. Численный состав комиссии не может быть менее четырех и более восьми депутатов Думы города.

1.7. Комиссия имеет официальный бланк письма по форме, установленной Регламентом Думы города.

1.8. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

1.9. Глава города Нягани, исполняющий полномочия председателя Думы города, не может быть членом комиссии.

1.10. Создание, реорганизация и ликвидация комиссии осуществляются на основании решения Думы города.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Подготовка предложений к проектам решений Думы города, поступившим в Думу города, по вопросам ведения комиссии.

2.2. Проведение анализа предложений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), благоустройства с целью эффективного развития инфраструктуры города.

3. Функции комиссии

3.1. Рассмотрение целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, подготовка проектов решений по комплексным целевым программам развития города в части ЖКХ.

3.2. Разработка проектов муниципальных правовых актов по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству.

3.3. Подготовка замечаний, предложений к проектам нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Думы города, по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства.

3.4. Рассмотрение проекта бюджета города в части, касающейся ведения комиссии, а также подготовка предложений, изменений и дополнений, вносимых в него, и отчета о его выполнении.

3.5. Рассмотрение вопросов деятельности предприятий ЖКХ на территории города.

3.6. Рассмотрение вопросов благоустройства территории города.

3.7. Рассмотрение вопросов размещения и переработки отходов производства и потребления.

3.8. Участие в проведении проверок по контролю исполнения природоохранного законодательства на предприятиях города независимо от их форм собственности.

3.9. Рассмотрение вопросов соблюдения предприятиями, организациями, частными предпринимателями установленных нормативов на выбросы, сбросы загрязняющих веществ, захоронение (складирование), вывоз отходов.

3.10. Осуществление работы с письмами и обращениями граждан, поступающими в Думу города по профилю деятельности комиссии.

3.11. Ведение работы по выявлению возможностей и резервов в развитии жилищно-коммунального хозяйства.

3.12. Участие в определении направлений использования капитальных вложений по направлениям деятельности комиссии.

3.13. Участие в организации проводимых Думой города депутатских слушаний.

3.14. Участие в подготовке и проведении публичных слушаний, инициируемых Главой города Нягани, Думой города.

3.15. Осуществление контроля деятельности Администрации города Нягани и ее структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений, связанных по роду деятельности с жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройством города.

3.16. Разработка проектов решений Думы города, подготовка заключений, замечаний и предложений по проектам решений, внесенных в Думу города, по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

3.17. Осуществление иных функций по вопросам ведения комиссии.

4. Права и обязанности комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

4.1.1. готовить замечания и заключения по вопросам своей компетенции для представления на заседании Думы города;

4.1.2. направлять заявления, обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации по вопросам своей компетенции;

4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также предприятий и организаций официальные справочные, аналитические, статистические и иные данные, необходимые для работы комиссии;

4.1.4. информировать общественность о целях и программах по развитию и функционированию жилищно-коммунального комплекса муниципального образования;

4.1.5. вносить на рассмотрение Думы города, Администрации города Нягани вопросы, относящиеся к компетенции комиссии;

4.1.6. приглашать представителей средств массовой информации на заседания комиссии;

4.1.7. заслушивать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, доклады и сообщения руководителей соответствующих подразделений Администрации города Нягани, а также руководителей юридических лиц по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

4.1.8. осуществлять иные полномочия, предоставленные комиссии в соответствии с Регламентом Думы города.

4.2. Комиссия обязана:

4.2.1. выполнять требования действующего законодательства;

4.2.2. осуществлять постоянную работу по выполнению функций комиссии, определенных настоящим Положением;

4.2.3. требовать от членов комиссии обязательного участия в ее деятельности, содействия выполнению решений и поручений комиссии.

5. Порядок работы комиссии

5.1. Заседания комиссии являются основной формой работы комиссии.

5.2. Заседания комиссии организуются и проводятся в соответствии с графиком работы комиссии.

5.3. Перерыв в заседаниях комиссии не может составлять более двух месяцев.

5.4. График работы комиссии утверждается председателем комиссии в срок не позднее 30 дней со дня формирования комиссии и подлежит опубликованию в газете "Вестник Приобья".

График работы комиссии по решению председателя комиссии может также обнародоваться иным способом.

5.5. Заседания комиссии, проводимые вне графика работы комиссии, являются внеочередными.

Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии, а также по требованию не менее трех членов комиссии, по требованию Главы города.

5.6. Заседание комиссии созывает ее председатель.

5.7. В случае отсутствия по уважительной причине председателя комиссии заседание комиссии созывает его заместитель (при его избрании) либо любой член комиссии по поручению председателя комиссии.

5.8. Повестка дня формируется председателем комиссии по предложениям членов комиссии.

5.9. Инициаторами внесения вопросов на рассмотрение комиссии могут быть депутаты Думы города, Глава города, глава Администрация города Нягани, правоохранительные органа власти.

5.10. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

5.11. Решение комиссии принимается на заседании комиссии открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

5.12. Лица, приглашенные на заседание комиссии, имеют право участвовать в обсуждении вопроса с правом совещательного голоса.

Перед началом заседания председатель комиссии информирует ее членов о приглашенных на заседание лицах.

5.13. В заседаниях комиссии могут принимать участие другие депутаты Думы города с правом совещательного голоса и приглашенные на заседание лица.

5.14. По решению комиссии из ее состава избирается заместитель председателя комиссии.

Заместитель председателя комиссии избирается квалифицированным большинством голосов членов комиссии.

5.15. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя комиссии в его отсутствие.

5.16. Оповещение членов комиссии, депутатов Думы города и приглашенных лиц о проведении заседания, его повестке, осуществляет отдел по организации деятельности Думы города Нягани организационно-правового управления Аппарата Думы города (далее - отдел по организации деятельности Думы города) в срок не позднее чем за два дня до даты проведения заседания.

5.17. Заседания комиссии оформляются протоколом, который ведет специалист отдела по организации деятельности Думы города.

5.18. Изготовление протокола и его рассылка заинтересованным лицам осуществляются в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии отделом по организации деятельности Думы города.

5.19. Протокол заседания комиссии подписывается ее председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя, в случае если он избран из состава комиссии.

Подлинники протоколов заседаний комиссии хранятся в отделе по организации деятельности Думы города в течение срока полномочий созыва Думы города, после чего сдаются в архивный отдел комитета по организации деятельности Администрации города в установленном порядке.

5.20. Отдел по организации деятельности Думы города выполняет иные поручения председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, при его избрании, ведет делопроизводство комиссии, следит за своевременным направлением заинтересованным лицам решений комиссии, поступлением на них ответов.

5.21. Комиссия имеет право создавать рабочие группы в составе не менее двух членов комиссии, привлекать к работе по отдельным вопросам других депутатов Думы города, соответствующих специалистов с правом совещательного голоса.

5.22. При проведении совместных заседаний комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов раздельно по каждой комиссии.

Протоколы совместных заседаний комиссий подписываются их председателями.

5.23. В случае расхождения позиций комиссий по одному и тому же вопросу вопрос вносится на заседание Думы города.

5.24. При рассмотрении вопросов в нескольких комиссиях Глава города определяет головную комиссию для координации их совместной работы, обобщения предложений и замечаний по рассматриваемому вопросу.

Требования головной комиссии по вопросу координации работы, обобщения предложений и замечаний обязательны для других комиссий, участвующих в рассмотрении совместного вопроса.

5.25. По вопросам, находящимся на ее рассмотрении, комиссия может запрашивать мнение других комиссий.

6. Функции председателя комиссии

6.1. Координирует деятельность комиссии.

6.2. Созывает и ведет заседания комиссии, подписывает ее заключения, обращения, протоколы.

6.3. Представляет проекты решений, заключения и предложения, подготовленные комиссией, на заседании Думы города.

6.4. Дает поручения членам комиссии по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

6.5. Представляет на рассмотрение Думы города отчеты о работе комиссии за год.

6.6. Проводит рабочие совещания с приглашением представителей организаций, учреждений и предприятий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

6.7. Обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии.

6.8. Обеспечивает направление членам комиссии необходимых для работы документов и материалов.

6.9. Приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей Администрации города Нягани и общественных организаций, специалистов, экспертов, представителей аккредитованных средств массовой информации.

7. Права и обязанности члена комиссии

7.1. Член комиссии имеет право:

7.1.1. быть включенным в состав рабочей группы;

7.1.2. предлагать вопросы для рассмотрения на заседании комиссии, вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комиссией;

7.1.3. участвовать в обсуждении рассматриваемых комиссией вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

7.1.4. задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, выступать с предложениями и замечаниями;

7.1.5. вносить на заседание комиссии предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе города;

7.1.6. вносить предложения о необходимости проведения проверок работы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, о заслушивании их представителей на заседании комиссии; если предложение члена комиссии о рассмотрении какого-либо вопроса поддерживают другие члены комиссии в количестве 1/3 ее состава, то председатель комиссии обязан внести предлагаемый вопрос на обсуждение комиссии;

7.1.7. по поручению комиссии либо по собственной инициативе изучать вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать поступившие предложения и сообщать свои выводы и предложения председателю комиссии.

7.2. Член комиссии обязан:

7.2.1. участвовать в работе комиссии, образованных ею рабочих групп;

7.2.2. информировать комиссию о результатах выполнения поручений комиссии, вносить предложения по существу данных поручений;

7.2.3. участвовать в организации и контроле исполнения решений Думы города, рекомендаций комиссии;

7.2.4. готовить письменные предложения по внесению поправок в рассматриваемые проекты решений Думы города;

7.2.5. заблаговременно, не позднее одних суток до дня заседания комиссии, информировать председателя комиссии о невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине;

7.2.6. периодически отчитываться о своей работе на заседании комиссии.

8. Обеспечение деятельности комиссии

8.1. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел по организации деятельности Думы города организационно-правового управления Аппарата Думы города.

8.2. Правовое обеспечение деятельности комиссии осуществляет юридический отдел организационно-правового управления Аппарата Думы города.

8.3. Техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет комитет по организации деятельности Администрации города Нягани