Приложение. Положение о порядке комплектования, предоставления мест, отчислении детей, взимания родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению администрации Кондинского района
от 15 августа 2011 г. N 1253

Положение о порядке комплектования, предоставления мест,
отчислении детей, взимания родительской платы за содержание ребенка
в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке комплектования, предоставления мест, отчислении детей, взимания родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), регулирует порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детьми дошкольного возраста.

1.2. Положение определяет единый порядок приема детей в муниципальные образовательные учреждения Кондинского района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Учреждения) и оплату расходов на содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях Кондинского района.

1.3. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 52.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", "Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666), нормативами СанПин, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений,
реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

2.1. Порядок комплектования контингента воспитанников Учреждений устанавливается Управлением образования администрации Кондинского района (далее - Управление) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, данным Положением.

2.2. Управлением при согласовании с руководителями Учреждений, определяется количество групп и устанавливается возрастной состав детей в зависимости от санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса.

2.3. Предварительное комплектование на новый учебный год проводится в срок с 01 мая по 31 августа ежегодно, с 01 сентября по 05 сентября проводится окончательное доукомплектование в Учреждениях и утверждение списков воспитанников в соответствии с установленными нормативами.

2.4. Не позднее 05 сентября каждого года руководители Учреждений издают приказ о зачислении детей по группам. Поступление ребенка в Учреждение в течение учебного года и его выбытие также оформляется приказом о зачислении и(или) отчислении.

2.5. В Учреждениях ведется книга учета движения детей. В книгу регистрации заносятся сведения о детях и родителях (законных представителях) и о движении контингента детей в Учреждении. Книга учета движения детей должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью Учреждения (приложение 1).

2.6. Ежегодно по состоянию на 01 июня руководитель Учреждения обязан подвести итоги движения контингента воспитанников за прошедший учебный год и зафиксировать их в книге учета движения детей.

2.7. В Учреждения принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет при наличии условий в Учреждении, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, которые проживают и зарегистрированы на территории Кондинского района.

2.8. Количество групп в Учреждениях определяется Управлением исходя из проектной мощности Учреждения.

2.8.1. В группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей и составляет:

от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;

от 1 года до 3 лет - 15 детей;

от 3 лет до 7 лет - 20 детей.

2.8.2. В разновозрастных группах общеразвивающей направленности предельная наполняемость составляет при наличии в группе детей:

двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей;

любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;

любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 15 детей.

2.8.3. В группах компенсирующей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:

для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;

для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет - 12 детей;

для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;

для слабослышащих детей - 6 и 8 детей;

для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;

для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;

для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8 детей;

для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;

для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;

для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;

для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;

для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для обеих возрастных групп;

для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15 детей.

2.8.4. В группах оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет:

для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей;

для детей, часто болеющих - 10 и 15 детей;

для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий - 12 и 15 детей.

2.8.5. В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:

до 3 лет:

10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;

старше 3 лет:

10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом;

15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени;

17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.

2.9. Продолжительность обучения и воспитания в одной группе составляет:

при комплектовании детей по одновозрастному принципу - 1 год;

при комплектовании детей по разновозрастному принципу - 2-3 года.

2.10. Перевод ребенка в следующую возрастную группу осуществляется в начале учебного года (сентябре) и оформляется приказом руководителя Учреждения.

2.11. Тестирование детей при приеме, переводе в следующую возрастную группу не проводится.

2.12. В логопедический пункт Учреждения дети зачисляются на основании решения районной психолого-медико-педагогической комиссии и заявления родителей (законных представителей). Численность детей в логопедическом пункте Учреждения составляет не менее 25 детей.

2.13. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности Учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения районной психолого-медико-педагогической комиссии.

2.14. При приеме детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в Учреждения любого вида, Учреждение обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.

3. Порядок предоставления мест в Учреждения

3.1. Управление ведет учет всех детей дошкольного возраста, нуждающихся в получении места в муниципальных образовательных учреждениях по территории п. Междуреченский. По остальным территориям учет детей ведется непосредственно в Учреждении. Путевки в Учреждение выдаются в соответствии с единой очередностью.

3.2. Родители (законные представители) для получения путевки подают в Управление заявление через Учреждение соответствующей территории и предоставляют:

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей;

- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (свидетельство, частично или полностью составленное на иностранном языке, надлежащим образом заверяется переводом на русский язык);

- справки, подтверждающие льготы на внеочередное и первоочередное получение путевки при наличии очередности в Учреждении.

3.2.1. Заявление родителей (законных представителей) регистрируется в журнале очередности в Учреждение (приложение 2) с последующей выдачей путевки или, при наличии очередности, "уведомления" о постановке ребенка на очередь.

3.2.2. Родители (законные представители), стоящие в очереди на получение места в Учреждение, должны подтверждать потребность ребенка в Учреждении с 01 по 30 апреля устным извещением специалиста Управления.

3.3. Право на устройство детей в Учреждение не позднее месячного срока с момента обращения распространяется на:

- детей граждан, уволенных с военной службы (статья 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

3.4. Право на устройство детей в Учреждение в течение трех месяцев со дня обращения распространяется на:

- детей сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ст. 136 Указа Президента Российской Федерации от 05 июня 2003 года N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ").

3.5. Право на внеочередное предоставление мест в Учреждение распространяется на:

- детей прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации (ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- детей судей (ст. 19 Федерального закона от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- детей погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами работников органов прокуратуры, осуществляющих служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членов их семей (подпункт "в" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 30 октября 2009 года N 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей");

- детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации, от 25 августа 1999 года N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей");

- детей военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации, от 12 августа 2008 года N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии");

- детей погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пункте 1 постановления Российской Федерации от 09 февраля 2004 года N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (п. 14);

- детей погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих из числа указанных в пункте 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 13 января 2010 года N 10 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", проходивших военную службу по контракту (п. 15);

- детей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (пункт 12 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- детей погибших (пропавших без вести) сотрудников уголовно-исполнительной системы из числа указанных в пункте 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 130 "О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам и гражданскому персоналу уголовно-исполнительной системы, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (п. 14);

- детей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (пункт 4 Приказа Министерства обороны Российской Федерации от 26 января 2000 года N 44 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей");

- дети сотрудников Учреждения (за исключением совместителей), на период их работы в Учреждении.

3.6. Право на первоочередное предоставление мест в Учреждения распространяется на:

- детей сотрудников полиции;

- детей сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

- детей гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

- детей, находящимся (находившимся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в предыдущих подпунктах п. 3.6 (п. 6 ст. 46 Закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции");

- детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- детей из многодетных семей (п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");

- детей военнослужащих по месту жительства их семей (статья 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов, приемных родителей;

- детей из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.7. Комплектование детьми Учреждения на новый учебный год (количество открываемых групп, мест, дата приема детей в Учреждение) утверждается при тарификации Управлением ежегодно в мае.

3.8. При наличии очередности в Учреждение квота распределения путевок осуществляется в следующем порядке: "льготная" категория - 20% путевок, "общая" очередь - 80%.

3.9. Выдача путевок в Учреждения, где имеется очередность, на новый учебный год осуществляется с 01 июня по 05 сентября в соответствии с графиком приема детей каждого конкретного Учреждения с учетом выпуска детей в школу.

В случае, если родители (законные представители) не востребовали путевку в сроки, определенные данным графиком, то она выдается другому ребенку согласно единой очереди.

3.10. При высвобождении мест в Учреждении в течение года, доукомплектование осуществляется в соответствии с единой очередностью.

3.11. Родители (законные представители) обязаны обратиться в Учреждение в течение 3-х дней с момента получения путевки. В случае, если ребенок не поступил в Учреждение без уважительной причины в указанный срок, путевка аннулируется и на освободившееся место выдается путевка другому ребенку в соответствии единой очередностью.

3.12. При приеме ребенка в Учреждение, родители (законные представители) подают заявление о приеме ребенка в Учреждение и предоставляют:

документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

путевку, выданную Управлением;

медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;

оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка;

справки, подтверждающие льготы по родительской плате.

3.13. При приеме детей в Учреждение, последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом Учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации Учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим Учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса под роспись.

3.14. Взаимоотношения между Учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в Учреждении, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в Учреждении.

4. Порядок отчисления детей из муниципальных образовательных учреждений

4.1. Отчисление детей из Учреждения осуществляется:

по письменному заявлению родителя (законного представителя) ребенка об отказе от места в Учреждении;

по медицинским показаниям о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;

по окончанию срока действия договора между Учреждением и родителями (законными представителями);

за невыполнение условий договора между Учреждением и родителями (законными представителями);

по достижению ребенком предельного для Учреждения возраста.

4.2. Родители (законные представители) имеют право обжаловать действия руководства Учреждения об отчислении ребенка в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Возобновление путевки родителями (законными представителями) осуществляется в том же порядке, что и ее получение.

4.4. При аннулировании путевки за гражданами сохраняется право подачи заявления на предоставление ребенку места в Учреждении на общих основаниях.

5. Порядок взимания родительской платы

5.1. Содержание детей в Учреждениях Кондинского района осуществляется за счет средств бюджета Кондинского района и средств родителей (законных представителей) детей.

5.2. Размер родительской платы за содержание детей в Учреждении определяется Управлением и утверждается постановлением администрации Кондинского района.

Установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей), производится в соответствии с действующим законодательством (не более 20 процентов от содержания ребенка в детском саду, а в отношении родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей (многодетные), - 10 процентов затрат.

Родительская плата не взимается за содержание детей:

с ограниченными возможностями здоровья;

с туберкулезной интоксикацией.

5.3. Льготы по родительской плате за содержание детей в Учреждении предоставляются на основании заявления родителей (законных представителей) и справок, подтверждающих право их получения. Льгота предоставляется со дня предъявления в Учреждение заявления и документов, подтверждающих право на их получение. Льгота предоставляется на период действия соответствующего основания. В случае утраты родителями (законными представителями) оснований для предоставления льготы по плате за содержание детей в Учреждении, они обязаны в течение 10 дней сообщить об этом заведующему Учреждения.

5.4. Родительская плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа месяца за текущий месяц. Родителям по их личному заявлению предоставляется отсрочка платежа заведующим Учреждения. Плата за содержание детей в Учреждении вносится родителями (законными представителями) по квитанциям на лицевой счет Учреждения через финансово-кредитные учреждения.

5.5. В случае отчисления ребенка из Учреждения возврат излишне оплаченной суммы родительской платы родителям (законным представителям) производится на основании их заявления и приказа Учреждения.

5.6. В случае неуплаты за содержание ребенка в Учреждении более двух месяцев после указанного срока ребенок подлежит исключению из Учреждения. Отчисление детей из Учреждения оформляется приказом руководителя Учреждения. О предстоящем отчислении ребенка и расторжении договора между родителями (законными представителями) и Учреждением родители предупреждаются в письменной форме (уведомление) не позднее, чем за 10 календарных дней. Отчисление ребенка регистрируется в книге учета движения детей не позднее 5 календарных дней после расторжения договора с родителями и сообщается в Управление. Взимание задолженности производится в порядке, установленном законодательством.

5.7. Родители (законные представители) оплачивают весь период нахождения ребенка в списках Учреждения за исключением случаев:

болезни ребенка, карантина при предоставлении справки медицинского учреждения;

отключения воды, света, санитарного дня, капитальных и текущих ремонтов по приказу руководителя Учреждения;

отпуска (все виды отпусков, предусмотренные действующим законодательством), санаторно-курортного лечения ребенка по заявлению родителей (законных представителей), но не свыше 75 календарных дней в году.

5.8. В случае отсутствия ребенка без уважительных причин родительская плата за содержание ребенка взимается в полном объеме.

5.9. Начисление родительской платы производится бухгалтерией Учреждения.

5.10. Табель посещаемости детей предоставляется в бухгалтерию в срок до 01 числа месяца, следующего за текущим.

5.11. Бухгалтерия ежемесячно производит начисление родительской платы в срок не позднее 03 числа месяца, следующего за текущим.

5.12. Перевод детей из одного Учреждения в другой, при отсутствии свободных мест, может совершаться при обоюдном согласии двух родителей (законных представителей) и обязательного соответствия возрастных групп их детей.

6. Разграничение полномочий. Контроль.

6.1. Управление:

ведет учет всех детей дошкольного возраста, нуждающихся в получении места в Учреждениях;

выдает путевки родителям (законным представителям) в соответствии с единой очередью в Учреждения по Междуреченской территории;

формирует единый информационный банк данных о детях посещающих, отчисленных из Учреждений;

утверждает форму путевки, уведомления о постановке ребенка на очередь, журнала по учету движения детей и др.

размещает сведения в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Кондинского района о размере и порядке взимания родительской платы;

осуществляет контроль за порядком взимания родительской платы и рассматривание жалоб родителей (законных представителей);

вправе не реже 1 раза в квартал проводить выборочную проверку документации муниципальных образовательных учреждений по приему и отчислению детей, сверку фактической численности детей в муниципальных образовательных учреждениях со списочным составом;

6.2. При наличии очередности в Учреждении в возрастных группах от 1,5 до 3-х лет, от 3-х до 4-х лет и отсутствии выделенного на ребенка места в Учреждение, Управление выдает родителям (законным представителям) справку для назначения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет и с 3-х до 4-х лет в управление социальной защиты населения по Кондинскому району.

6.3. Учреждения ведут "Книгу учета движения детей", предоставляют в Управление сведения:

о детях, посещающих Учреждение - ежемесячно, до 3-го числа;

о детях, отчисленных из Учреждения, вакансиях - в однодневный срок;

оперативные сведения - по запросу Управления.

6.4. Учреждения:

предоставляют консультативную помощь родителям (законным представителям) по вопросам, возникающим в связи с начислением и взиманием родительской платы;

ежегодно знакомят родителей (законных представителей) с настоящим Порядком;

ежемесячно по запросам знакомят родителей (законных представителей) с ведомостью по расчетам с родителями за содержание детей в Учреждении.

6.5. Руководители Учреждений несут персональную ответственность за выполнение настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством.

6.6. Во всех документах по постановке детей на очередь, зачислению в Учреждение, исправления допустимы исключительно путем зачеркивания неверных сведений тонкой линией, с указанием даты исправления и подписи лица, внесшего исправление.