Приложение 1. Положение о пунктах временного размещения и длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

Приложение 1
к постановлению администрации г. Мегиона
от 21 ноября 2011 г. N 2623

Положение
о пунктах временного размещения и длительного проживания эвакуируемого
населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации
природного и техногенного характера

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2017 г.

1. Общие положения

Настоящие Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пунктов временного размещения, длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации на территории городского округа город Мегион.

Для кратковременного размещения населения могут развертываться пункты временного размещения на объектах, способные вместить необходимое количество эвакуированных и обеспечить их первоочередное жизнеобеспечение на период от нескольких часов до нескольких суток.

При затяжном характере чрезвычайной ситуации и невозможности возвращения эваконаселения в места постоянной дислокации длительное время, население перемещается в пункты длительного проживания. Пункты длительного проживания эвакуируемого населения могут создаваться на базе гостиниц, детских оздоровительных лагерей, баз отдыха, находящихся в муниципальной собственности, способных обеспечить жизнеобеспечение эваконаселения на длительный период времени.

Пункты временного размещения, длительного проживания эвакуируемого населения создаются в системе эвакуационных органов городского округа город Мегион.

Их деятельность регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, городского округа город Мегион и настоящим Положением.

Начальники пунктов временного размещения, длительного проживания назначаются распоряжением администрации города.

Начальники пунктов временного размещения, длительного проживания подчиняются председателю эвакоприёмной комиссии города, организуют подготовку личного состава пунктов временного размещения, длительного проживания, несут ответственность за организацию работы и своевременное выполнение задач, возложенных на пункты временного размещения, длительного проживания.

Начальники пунктов временного размещения, длительного проживания проходят обучение в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Функциональные обязанности начальников пунктов временного размещения, длительного проживания утверждает председатель эвакоприёмной комиссии города.

Начальники пунктов временного размещения, длительного проживания своими приказами назначают администрации пунктов временного размещения, длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций из числа сотрудников предприятий, учреждений и организаций, на базе которых они развертываются.

Для выполнения мероприятий по охране общественного порядка, медицинскому обеспечению в состав администраций пунктов временного размещения, длительного проживания по согласованию с соответствующими руководителями включаются представители отдела Министерства внутренних дел России по городу Мегиону, учреждений здравоохранения.

2. Цель и задачи деятельности пунктов временного размещения, длительного проживания

Целью деятельности пунктов временного размещения, длительного проживания является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей при вероятной чрезвычайной ситуации или пострадавших в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи деятельности пунктов временного размещения, длительного проживания:

- прием, регистрация, размещение эвакуируемого населения;

- оказание первой медицинской и психологической помощи эвакуируемому населению;

- коммунально-бытовое, санитарно-гигиеническое обеспечение эвакуируемого населения;

- обеспечение пострадавших продуктами питания, водой, предметами первой необходимости;

- доведение информации до эвакуируемого населения о происходящих изменениях в сложившейся обстановке;

- ведение адресно-справочной работы о нахождении в пунктах временного размещения, длительного проживания эвакуируемого населения;

- представление в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационную комиссию городского округа сведений о количестве принятого в пунктах временного размещения, длительного проживания эвакуируемого населения;

- обеспечение и поддержание общественного порядка в пунктах временного размещения, длительного проживания и прилегающей к ним территории.

3. Организационно-штатная структура пунктов временного размещения, длительного проживания

В организационно-штатную структуру пунктов временного размещения, длительного проживания входят:

1. Администрация:

- начальник;

- заместитель начальника.

2. Группы:

- группа связи;

- комендант;

- пункт социально-психологической помощи;

- группа встречи, регистрации;

- группа приема и размещения;

- стол справок;

- комната матери и ребенка;

- медпункт;

- пункт питания;

- группа охраны общественного порядка;

- пункт выдачи гуманитарной помощи.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 20 декабря 2017 г. - Постановление администрации г. Мегиона от 14 декабря 2017 г. N 2543

См. предыдущую редакцию

4. Организация деятельности пунктов временного размещения, длительного проживания

В течение календарного года работа администраций пунктов временного размещения, длительного проживания ведется в соответствии с утвержденными председателем эвакуационной комиссии городского округа годовыми планами работы администраций пунктов временного размещения, длительного проживания.

При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера пункты временного размещения, длительного проживания развертываются по распоряжению председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город с последующим докладом по подчиненности.

С получением распоряжения на развертывание пунктов временного размещения, длительного проживания начальники пунктов временного размещения, длительного проживания организуют деятельность администрации пунктов временного размещения, длительного проживания согласно календарному плану работы.

Прием, временное размещение в пунктах временного размещения, длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляются в соответствии с планом эвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуаций городского округа.

Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в пунктов временного размещения, длительного проживания осуществляется в соответствии с планом первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обеспечение эвакуируемого населения питанием и товарами первой необходимости осуществляется администрациями пунктов временного размещения, длительного проживания на основании договоров с организациями, предприятиями, учреждениями, заключаемых от имени администрации города отделом развития потребительского рынка и предпринимательства департамента инвестиции и проектного управления администрации города.

Финансирование этих мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда администрации города Мегиона согласно постановления администрации города от 30.05.2013 N 1269 "О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Мегиона" (с изменениями).

Перечень документов для обеспечения деятельности пунктов временного размещения, длительного проживания:

- приказ или распоряжение руководителя предприятия, учреждения, организации на базе которых развертывается пункт временного размещения, длительного проживания о назначении администраций пунктов временного размещения, длительного проживания;

- организационно-штатная структура пунктов временного размещения, длительного проживания;

- функциональные обязанности администрации пунктов временного размещения, длительного проживания;

- план работы на год;

- календарный план приведения в готовность пунктов временного размещения, длительного проживания;

- журнал учета прибывшего и убывшего эвакуируемого населения;

- журнал принятых и отданных распоряжений.

- памятка эвакуированным;

- табель срочных донесений (бланк);

- рабочие тетради.

- телефонный справочник.

Оснащение пунктов временного размещения, длительного проживания:

- доска объявлений;

- таблички, указатели.

Не реже одного раза в год на учениях, занятиях практически отрабатываются оповещение администраций пунктов временного размещения, длительного проживания, развертывание и приведение в готовность пунктов временного размещения, длительного проживания, порядок ведения документации и действия администраций пунктов временного размещения, длительного проживания в соответствии с функциональными обязанностями.

Основными направлениями деятельности администраций пунктов временного размещения, длительного проживания являются:

а) При повседневной деятельности:

- разработка всей необходимой документации;

- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря, оборудования, средств связи;

- обучение личного состава работе по приему и размещению населения в экстремальных ситуациях;

- проработка вопросов своевременного оповещения и сбора администрации пунктов временного размещения, длительного проживания;

- участие в проводимых учениях, тренировках и проверках состояния гражданской обороны.

б) При возникновении чрезвычайных ситуаций:

- оповещение и сбор администрации пунктов временного размещения, длительного проживания;

- полное развертывание пунктов временного размещения, длительного проживания и готовность к приему и размещению населения;

- организация группового учета прибывающего на пункт населения и его размещение;

- установление связи с единой дежурно-диспетчерской службой муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты населения", комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационной комиссии и городскими спасательными службами гражданской обороны;

- уточнение обеспечения эваконаселения средствами индивидуальной защиты;

- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения на пунктах временного размещения, длительного проживания

- информация прибывшего населения о складывающейся обстановке.