Приложение. Порядок осуществления финансового контроля органами администрации города Мегиона

Приложение
к постановлению администрации г. Мегиона
от 23 августа 2011 г. N 1898

Порядок
осуществления финансового контроля органами администрации города Мегиона

I. Общие положения

1.1. Финансовый контроль - деятельность органов администрации города Мегиона по контролю за правомерным, целевым, эффективным и результативным использованием средств бюджета городского округа город Мегион, в том числе средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

1.2. Цель финансового контроля - оценка обоснованности использования бюджетных средств и законности совершения финансовых операций, повышение эффективности использования средств бюджета городского округа.

1.3. Субъектами финансового контроля являются органы администрации города Мегиона, исполняющие полномочия главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

1.4. Органом финансового контроля городского округа город Мегион является департамент финансов администрации города Мегиона (далее - департамент финансов).

Департамент финансов осуществляет финансовый контроль следующих объектов:

главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, муниципальных учреждений городского округа.

1.5. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют ведомственный финансовый контроль следующих объектов:

распорядителей бюджетных средств, муниципальных учреждений, получателей средств бюджета городского округа;

использования субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета городского округа.

1.6. Органы администрации города Мегиона осуществляют разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета городского округа, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности, эффективности и экономности использования бюджетных средств.

II. Формы финансового контроля

2.1. Финансовый контроль осуществляется в следующих формах:

предварительный контроль - на стадии формирования, рассмотрения и утверждения проектов решений Думы города Мегиона о бюджете и иных нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - на стадии совершения хозяйственных и финансовых операций по формированию и использованию бюджетных средств, опираясь на данные первичных документов, бухгалтерского учета и результатов инвентаризаций;

последующий контроль - по итогам совершения финансово-хозяйственных операций со средствами бюджета городского округа, в том числе средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности путем проведения контрольных мероприятий в форме ревизий и проверок.

III. Полномочия департамента финансов при осуществлении финансового контроля

3.1. Департамент финансов в сфере проведения финансового контроля:

3.1.1. Осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета городского округа.

3.1.2. Взаимодействует с органами администрации города.

3.1.3. Составляет годовой план контрольных мероприятий департамента финансов на очередной год с учетом запланированных контрольных мероприятий органов администрации города.

Годовой план контрольных мероприятий утверждает директор департамента финансов по согласованию с заместителем главы города по экономике и финансам не позднее 20 декабря текущего года.

3.1.4. Осуществляет финансовый контроль (в том числе по выявлению представления неполной или недостоверной отчетности о непосредственных результатах использования бюджетных средств в рамках выполнения муниципальных программ, муниципальных заданий) за операциями со средствами бюджета городского округа главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, муниципальных учреждений и иных получателей средств бюджета городского округа, соблюдением порядка осуществления органами администрации города бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджет городского округа.

3.1.5. Проводит ревизии и проверки правомерного, целевого, эффективного и результативного использования средств бюджета городского округа в соответствии с годовым планом контрольных мероприятий департамента финансов.

В обязательном порядке проводит ревизии или проверки в случае ликвидации или реорганизации органов администрации города.

В ходе ревизий и проверок истребует данные, необходимые для осуществления финансового контроля, получает по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий, объяснения, ответы, в том числе письменные, должностных, материально-ответственных лиц проверяемых объектов.

3.1.6. Проводит внеплановые ревизии и проверки по поручению главы города, а также заместителей главы города.

3.1.7. Разрабатывает формы годового плана контрольных мероприятий и отчетности о результатах финансового контроля.

3.1.8. Осуществляет методическое обеспечение деятельности органов администрации города по осуществлению финансового контроля.

IV. Полномочия органов администрации города при осуществлении финансового контроля

4.1. Органы администрации города в сфере проведения финансового контроля:

4.1.1. Осуществляют финансовый контроль за исполнением бюджета городского округа, в том числе использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета городского округа.

4.1.2. Составляют годовой план контрольных мероприятий органа администрации города, в ведении которого находятся подведомственные муниципальные учреждения, предоставляющего субсидии, субвенции муниципальным учреждениям и иным получателям средств бюджета городского округа, на очередной год по форме, установленной департаментом финансов.

Годовой план контрольных мероприятий утверждает руководитель органа администрации города по согласованию с заместителем главы города по экономике и финансам не позднее 15 декабря текущего года.

4.1.3. Осуществляют финансовый контроль по выявлению представления неполной или недостоверной отчетности о непосредственных результатах использования бюджетных ассигнований в рамках муниципальных программ и при выполнении муниципальных заданий, за ведением бюджетной сметы и сметы по приносящей доход деятельности, за операциями со средствами бюджета городского округа распорядителей бюджетных средств, муниципальных учреждений, иных получателей средств бюджета городского округа, использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета городского округа.

4.1.4. Проводят ревизии и проверки правомерного, целевого, эффективного и результативного использования средств бюджета городского округа в соответствии с годовым планом контрольных мероприятий органа администрации города.

В обязательном порядке проводят ревизии или проверки в случае ликвидации или реорганизации подведомственных муниципальных учреждений.

В ходе ревизий и проверок истребуют данные, необходимые для осуществления финансового контроля, получают по вопросам, возникающим в ходе контрольных мероприятий объяснения, ответы, в том числе письменные, должностных, материально-ответственных лиц проверяемых объектов.

4.1.5. Проводят проверки использования субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета городского округа, на основе запроса и проведения мониторинга, по окончании которых составляются заключения.

4.1.6. Проводят внеплановые ревизии и проверки по поручению главы города, заместителей главы города, руководителя органа администрации города.

4.1.7. Представляют в департамент финансов отчеты о результатах финансового контроля в следующие сроки: квартальный - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой - до 15 февраля года, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой департаментом финансов.

V. Общие требования при осуществл