Приложение. Ведомственная целевая программа муниципального образования городской округ город Урай "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай на 2011-2012 годы"

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 24 августа 2011 г. N 2396

Ведомственная целевая программа муниципального образования
городской округ город Урай "Стимулирование жилищного строительства
на территории города Урай на 2011-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2011 г., 21 февраля, 11 апреля, 19 июля, 19 октября, 13 ноября, 27 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 27 декабря 2012 г. N 4352 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт целевой программы

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация города Урай
Должностное лицо, утвердившее программу, дата утверждения, реквизиты правового (локального) акта субъекта бюджетного планирования	Глава администрации города Урай Постановление администрации города Урай от 24.08.2011 N 2396 "Об утверждении ведомственной целевой программы муниципального образования городской округ город Урай "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай на 2011-2012 годы"
Цели и задачи	Цели программы: Создание условий на территории города Урай для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению благоустроенным жильем горожан Задачи программы: Стимулирование строительства жилья на территории города Урай за счет гарантированного спроса на него Переселение граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма Обеспечение содействия гражданам в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства
Характеристики программных мероприятий	Приобретение жилых помещений в жилых домах-новостройках, введенных в эксплуатацию или имеющих готовность не менее 70 % Расселение и снос домов, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания Предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформление договоров социального найма Заключение муниципального контракта на оказание услуг по технической инвентаризации и подготовке технических паспортов объектов индивидуального жилищного строительства, обеспечение их постановки на государственный кадастровый учет и оказание содействия в дальнейшей регистрации прав граждан на данные объекты капитального строительства
Сроки реализации	2011-2012 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объём финансирования составляет 783 887,66 тысяч рублей: в том числе средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 694 422,3 тысяч рублей средства бюджета городского округа город Урай - 89 465,36 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	приобретение жилых помещений общей площадью 20 269,4 кв.м. расселение 26 многоквартирных жилых домов, признанных непригодными для проживания предоставление жилья по договорам социального найма 35 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий обеспечение ввода в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства не менее 1800 кв.м. повышение доходности муниципального образования

2. Характеристика целей и задач, решение которых
осуществляется путем реализации ведомственной целевой Программы

Ведомственная целевая программа муниципального образования городской округ город Урай "Стимулирование жилищного строительства на территории города Урай на 2011-2012 годы" (далее по тексту - программа) разработана в целях реализации в городе Урай подпрограммы "Стимулирование жилищного строительства" Целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы и период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2010 N 285-п (далее - Постановление).

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа город Урай относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

По состоянию на 01.01.2011 на территории города Урай находятся 194 многоквартирных жилых дома, жилые помещения в которых признаны непригодными для проживания.

По результатам ежегодной перерегистрации по состоянию на 01.04.2011 в городе Урай 858 семей состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указанное выше свидетельствует о необходимости создания условий на территории города Урай для увеличения объемов жилищного строительства, одновременно способствующих обеспечению жильем горожан.

Исходя из приоритетных направлений по созданию условий для жилищного строительства в городе Урай, в связи со значительной сложностью процедур ввода в эксплуатацию и государственной регистрации прав собственности на вновь созданные объекты индивидуального жилищного строительства возникла необходимость в оказании содействия индивидуальным застройщикам по вводу жилья в эксплуатацию.

Оказание содействия гражданам по вводу жилья в эксплуатацию предусмотрено статьей 12 Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

Цели и задачи программы указаны в паспорте программы.

3. Сроки реализации ведомственной целевой программы

Сроки 2011 - 2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 27 декабря 2012 г. N 4352 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Объемы и источники финансирования

Для приобретения нового жилья бюджету городского округа город Урай на софинансирование предоставляется субсидия из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Объем финансирования за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и средств бюджета городского округа город Урай установлен в соотношении 90 процентов и 10 процентов соответственно.

Обеспечение финансирования мероприятий по содействию гражданам в вводе жилья в эксплуатацию и государственной регистрации прав собственности на вновь созданные объекты индивидуального жилищного строительства предусматривается из средств бюджета городского округа город Урай.

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс.руб.
Бюджет городского округа город Урай	89 465,36
Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	694 422,3
Всего:	783 887,66

5. Механизм реализации программы

Реализацию программы осуществляет администрация города Урай, в лице Управления по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай (Исполнитель 1) по пунктам 1-11, 16 таблицы раздела 6 "Система мероприятий ведомственной целевой программы и ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы" и Управления градостроительства, землепользования и природопользования администрации города Урай (Исполнитель 2) по пунктам 12-16 таблицы раздела 6 "Система мероприятий ведомственной целевой программы и ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы".

Для осуществления мероприятий программы Исполнитель1 выполняет следующие действия:

- ежегодно, по состоянию на 1 апреля текущего года, по результатам проводимой перерегистрации формирует список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, определяет количество семей, их численность, площадь жилых помещений для предоставления;

- ведет реестр жилых домов на территории города Урай, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания;

- по заключению специалистов Управления по жилищно-коммунальным услугам администрации города Урай и городских управляющих компаний о техническом состоянии жилищного фонда определяет порядок расселения домов;

- организует работу с жителями непригодных многоквартирных домов, предъявляет к собственникам жилых помещений в расселяемом многоквартирном доме требование о его сносе, осуществляет достижение соглашений с собственниками жилых помещений в расселяемом многоквартирном доме о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

Для осуществления мероприятий программы Исполнитель 2 организует заключение муниципального контракта на оказание услуг по технической инвентаризации и подготовке технических паспортов объектов индивидуального жилищного строительства, обеспечивает их постановку на государственный кадастровый учет и оказывает содействие по дальнейшей регистрации прав граждан на данные объекты капитального строительства.

Выплата выкупной стоимости за изымаемые жилые помещения производится за счет средств местного бюджета.

Выселение в связи со сносом дома граждан производится с соблюдением их жилищных прав, установленных жилищным законодательством.

Гражданам, проживающим в непригодном для постоянного проживания жилом помещении на условиях социального найма, в соответствии со статьями 86, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению или большей площади, в соответствии с жилищным законодательством на условиях договора социального найма, если предоставить равноценное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным.

Муниципальным образованием город Урай финансовые средства в рамках программы используются на приобретение жилых помещений в завершенных строительством домах-новостройках или многоквартирных домах, строительство которых не завершено, но только в случае, если их строительная готовность составляет не менее чем 70 процентов от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов.

Предельная цена приобретения жилых помещений не должна превышать предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной для муниципального образования город Урай Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Приобретенные жилые помещения используются на реализацию программы для предоставления гражданам с соблюдением установленных действующим законодательством их жилищных прав, в соответствии с Постановлением.

Снос непригодных для проживания жилых домов должен быть осуществлен в срок, не превышающий 3 месяцев с момента освобождения от проживания граждан соответствующего объекта.

В целях реализации мероприятий по оказанию содействия гражданам по вводу жилья в эксплуатацию и государственной регистрации права собственности на вновь созданные объекты индивидуального жилищного строительства необходимо заключение муниципального контракта на оказание услуг по технической инвентаризации и подготовке технических паспортов объектов индивидуального жилищного строительства. Кроме того, администрацией города Урай будут проводиться работы, направленные на обеспечение постановки объектов индивидуального жилищного строительства на государственный кадастровый учет и оказание содействия в дальнейшей регистрации прав граждан на указанные объекты.

По мере необходимости в ходе реализации программы возможно осуществление корректировки перечня программных мероприятий, а также уточнение и корректировка объемов финансирования и целевых показателей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Урай от 27 декабря 2012 г. N 4352 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Система мероприятий ведомственной целевой программы
и ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

N п/п	Мероприятия программы	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию, тыс.руб.			Срок выполнения год	Ожидаемые результаты
			Всего	2011 год	2012 год
1	Формирование перечня жилых домов-новостроек, введенных в эксплуатацию или имеющих готовность не менее 70 %	не требует финансирования	0	0	0	2011	Сформированный перечень жилых домов-новостроек
2	Составление номенклатуры квартир для оценки объемов планируемого приобретения жилых помещений	не требует финансирования	0	0	0	2011	Номенклатура квартир
3	Ведение реестра непригодных жилых домов, расположенных на территории города Урай	не требует финансирования	0	0	0	2011	Реестр непригодных жилых домов города Урай
4	Формирование заявки в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование приобретения жилых помещений	не требует финансирования	0	0	0	2011	Заявка в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на софинансирование приобретения жилых помещений
5	Проведение перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, формирование и утверждение списка состоящих на учете (количество семей/ человек, площадь помещений для предоставления)	не требует финансирования	0	0	0	ежегодно в установленные действующим законодательством сроки	Список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
6	Подготовка документов для проведения открытого аукциона на приобретение жилых помещений	не требует финансирования	0	0	0	2011	Проведение открытого аукциона на приобретение жилых помещений
7	Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность	бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	511 690,0	182 732,3	2011 2012	Государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием на жилые помещения	Управление по учету и распределению муниципального жилого фонда администрации города Урай
		бюджет городского округа город Урай	57 044,25	20 753,55	2011 2012
8	Выплата выкупной стоимости за изымаемые жилые помещения	бюджет городского округа город Урай	7 497,12	2 448,5	9 507,15	2011 2012	Расселение жителей жилых помещений, признанных непригодными для проживания
9	Предоставление жилых помещений гражданам, оформление договоров мены и договоров социального найма	не требует финансирования	0	0	0	в течение 3 месяцев после регистрации права собственности за муниципальным образованием	Расселение жителей жилых помещений, признанных непригодными для проживания, а так же обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий
10	Отчетность в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о ходе выполнения программы, финансировании и использовании средств, переданных из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ее реализацию	не требует финансирования	0	0	0	в установленные действующим законодательством сроки	Анализ выполнения требований программы и целевого использования бюджетных средств муниципальным образованием город Урай
11	Снос непригодных жилых домов		0	0	0	в течение 3 месяцев после полного расселения дома	Уменьшение количества непригодных жилых домов на территории города Урай
12	Осуществление приема заявлений граждан на проведение кадастровых работ, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства	не требует финансирования	0	0	0	в течение срока действия программы	Обеспечение ввода в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства, не менее 800 кв.м
13	Заключение муниципального контракта на оказание услуг по подготовке технических планов объектов индивидуального жилищного строительства на основании заявления граждан	бюджет городского округа город Урай	0	161,9	2012	Обеспечение ввода в эксплуатацию 25 объектов индивидуального жилищного строительства	Управление градостроительства, землепользования и природопользования администрации города Урай
14	Получение технических паспортов объектов индивидуального жилищного строительства	не требует финансирования	0	0	0	в течение срока действия программы	Обеспечение ввода в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства, не менее 800 кв.м
15	Подача заявлений и других документов о проведении государственного кадастрового учета объектов индивидуального жилищного строительства	не требует финансирования	0	0	0	в течение срока действия программы	Обеспечение ввода в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства, не менее 800 кв.м
16	Информационная работа по реализации программы	не требует финансирования	0	0	0	в течение срока действия программы
Всего:		бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	511 690,0	182 732,3	2011 2012
		бюджет городского округа город Урай	59 492,75	29 972,6	2011 2012
		783 887,66	571 182,75	212 704,9