Приложение 1. Ведомственная целевая Программа "Совершенствование организации и осуществление мероприятий по работе с детьми, подростками и молодежью на 2012 - 2014 годы"

Приложение 1
к постановлению администрации г. Мегиона
от 30 декабря 2011 г. N 3033

Паспорт ведомственной целевой Программы
"Совершенствование организации и осуществление мероприятий по работе с детьми,
подростками и молодежью на 2012 - 2014 годы"

1. Наименование ведомства - главного распорядителя бюджетных средств	Департамент образования и молодёжной политики администрации города
2. Наименование программы	"Совершенствование организации и осуществление мероприятий по работе с детьми, подростками и молодёжью на 2012 - 2014 годы"
3. Дата и номер муниципального правового акта об утверждении ведомственной целевой программы
4. Цели и задачи программы	Цель: Создание и обеспечение условий, направленных на поступательное развитие сферы молодёжной политики, самореализацию, социальную адаптацию молодёжи на территории городского округа город Мегион. Задачи: Направление 1: Социально-экономическое. Задачи: 1. Содействие трудовой занятости, деловой активности, профессиональному самоопределению молодёжи. 2. Поддержка молодёжного предпринимательства. Направление 2: Социально-культурное. Задачи: 1. Содействие и поддержка в реализации способностей творческой и талантливой молодежи. 2. Совершенствование мер профилактики асоциальных явлений в молодежной среде. Направление 3: Общественно-политическое. Задачи: 1. Формирование активной жизненной позиции через систему гражданского и патриотического воспитания молодёжи. 2. Поддержка молодёжных объединений. Направление 4: Управление молодёжной политикой. Задачи: 1. Создание единого молодёжного информационного пространства. 2. Совершенствование и развитие кадрового потенциала сферы молодёжной политики Направление 5: Развитие сети муниципальных молодёжных учреждений Задачи: 1. Формирование системы продвижения инициативной и творческой молодёжи, развитие клубного движения по месту жительства. 2. Вовлечение молодёжи в социально-экономическую сферу жизнедеятельности. 3. Реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений, благоустройство прилегающих территорий. 4. Приведение помещений учреждений к безопасным условиям эксплуатации. 5. Укрепление материально-технической базы, совершенствование соревновательной деятельности, повышение уровня кадрового состава направлений гражданско-патриотического воспитания молодёжи
5. Показатели результатов (непосредственные)	Создание и обеспечение условий, направленных на поступательное развитие сферы молодёжной политики, самореализацию, социальную адаптацию молодёжи на территории города Мегион
6. Сроки и этапы реализации программы	2012 - 2014 годы
7. Перечень основных мероприятий	Приложение N 3
8. Исполнители основных мероприятий	Департамент образования и молодёжной политики администрации города
9. Объёмы и источники финансирования	2012 - 250 тысяч рублей; 2013 - 2014 финансирование будет корректироваться в течение двух лет; источник финансирования бюджет городского округа
10. Перечень показателей, характеризующих результаты реализации программы, ожидаемые результаты реализации программы	1. Социально-экономическое направление: Увеличение участников конкурса "Золотое будущее Югры" с 10 до 15 человек. Увеличение участников конкурса вариативных программ с 20 до 28 человек. Увеличение количества молодых предпринимателей с 94 до 100 человек. 2. Социально-культурное направление Увеличение участников творческих мероприятий с 4100 до 4300 человек. Увеличение количества волонтёров с 106 до 117 человек. 3. Общественно-политическое направление Увеличение количества участников военно-патриотических объединений с 165 до180 человек. Увеличение количества военно-патриотических акций с 2 до 5. Увеличение основных мероприятий, проведенные в направлении "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодёжи" с 4900 до 5050. Количество молодёжных объединений с 8 до 10. 4. Управление молодёжной политикой Увеличение количества молодёжных СМИ с 01 до 2. Увеличение количества публикаций в СМИ Увеличение количества квалифицированных специалистов с 38% до 43%. Увеличение количества аттестованных работников сферы молодёжной политики с 2 до 3 человек. 5. Развитие сети муниципальных молодёжных учреждений Увеличение количества участников клубных формирований с 426 до 435. Увеличение количества клубных формирований с 09 до 11. Увеличение количества трудоустроенных подростков, за счёт создания постоянных и временных рабочих мест с 1308 до 1375 человек. Уменьшение количества предписаний органов госконтроля с 1 до 0. Понижение количества обоснованных жалоб граждан с 4 до 2 жалоб. Увеличение количества воспитанников МУ "ЦГиВПВМ "Форпост" с 95 до 110 человек. Общий охват молодёжи мероприятиями различной направленности увеличится с 22881 до 24500 человек. Общий охват молодёжи мероприятиями различной направленности (%) от общей численности молодёжи города в возрасте от 14 до 30 лет с + 155,5 % до 166,5%

Ведомственная целевая Программа "Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми, подростками и молодежью на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодёжь, включающих задачи, связанные с участием молодых людей в социально-экономическом развитии города.

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 N 268-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Молодежь Югры" на 2011 - 2013 годы".

По предварительным данным на 01.01.2012 года население муниципального образования составило 56380 человек, из них 14712 молодёжь возрастной группы от 14 до 29 лет, что составляет 26 % от общего количества населения.

Сегодня органы управления на федеральном, окружном и муниципальном уровнях определяют социально значимые функции, возложенные на молодёжь:

Репродуктивная - самый большой процент населения, за счёт которого увеличиваются показатели рождаемости, приходится на возрастную категорию до 30 лет.

Трансляционная - передача традиций, опыта и знаний, накопленного старшими поколениями.

Гражданская - сегодняшняя молодежь, выбирает правительство страны, участвует в общественно-политической жизни общества.

Экономическая - самый высокий процент занятых (осуществляющих трудовую деятельность), приходится на возрастную категорию от 23 до 29 лет.

Инновационная - по статистическим данным в основном до 35 лет человек регенерирует прогрессивные мысли и идеи.

По данным социологического опроса о состоянии и положении молодёжи в городе возрастной категории от 14 до 30 лет 32,5% опрошенных оценили состояние молодёжи в городе как неудовлетворительное, 33,3% как удовлетворительное,12,2% - хорошее, 3,2% - отличное и 18,9% как плохое.

Основными проблемами молодёжи в городе являются:

23,1 % - употребление спиртных напитков;

21,7 % - курение;

18 % - наркомания;

14 % - негде проводить свободное время;

5,7 % - отсутствие спортсооружений;

4,3 % - отсутствие клубов по интересам;

4,3 % - отсутствие молодёжного парламента;

3,4 % - трудоустройство;

Как Вы считаете, в чем на сегодняшний день нуждается молодежь города?

спортсооружения	19,6
развлекательные центры	18,9
клубы по интересам	11,9
поддержка администрации города	1,4
воспитание	4,2
организованный досуг	12,6
трудоустройство	11,9
кинотеатр	9,1
молодежные организации	2,1
реабилитация СПИД-ВИЧ	2,1
деньгах	3,5
лидере	1,4
заботе правительства	1,4

Пытались ли Вы в летний период временно трудоустроиться?

да	52,6
нет	47,4

Назовите, по какой причине Вы были не трудоустроены?

не хочу работать	10,3
нет вакантных мест	36,3
по семейным обстоятельствам	12,9
не устраивает работа которую предлагают	23,9

Какие занятия Вы предпочитаете?

технические виды спорта	15,5
туризм	20,6
другие виды спорта	25,8
творческая деятельность	28,4
экология	4,1
другие	5,7

Занимаетесь ли Вы физическими упражнениями?

не занимаюсь	3,6
занимаюсь редко	24,6
занимаюсь более или менее регулярно	38,4
занимаюсь регулярно	33,3

Как Вы относитесь к политике?

интересуюсь	57,2
не интересуюсь	35,5
считаю политическую деятельность вредной.	7,2

Планируете ли Вы вернуться в город после окончания учебы за пределами округа?

да	16,9
нет	41,2
не знаю	41,9

В сложившихся обстоятельствах молодежная политика на муниципальном уровне должна быть направлена на создание благоприятных условий для осуществления молодежью социально-значимых функций - репродуктивной, трансляционной, экономической, гражданской, инновационной.

Вместе с тем, существующие меры все еще не позволяют радикально изменить положение дел в подростково-молодежной среде. С учетом этого, необходимо определить новые требования к организации деятельности в сфере молодежной политики, т.е. подходить к решению проблем молодёжи города комплексно, а именно программными методами развития молодёжной политики на территории муниципального образования.

Цели и задачи программы

Целью реализации Программы на территории города на 2012 - 2014 годы - является создание и обеспечение условий, направленных на поступательное развитие сферы молодёжной политики, самореализацию, социальную адаптацию молодёжи на территории городского округа город Мегион.

Программой определены направления, цели и задачи реализации государственной молодежной политики на территории города Мегиона.

Направление 1: Социально-экономическое

Задачи:

1.1. Содействие деловой активности, профессиональному самоопределению молодёжи.

1.1.1. Профориентация молодежи:

- создание условий для включения молодого человека в социально-эконмическую сферу жизнедеятельности;

- поддержка и популяризация инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере.

1.2. Поддержка молодёжного предпринимательства.

1.2.1. Создание условий для поддержки и развития молодёжного предпринимательства;

Направление 2: Социально-культурное

Задачи:

2.1. Содействие в реализации способностей творческой и талантливой молодежи.

2.1.1. Создание условий для выявления творческой и талантливой молодежи- поощрение:

- внедрение системы развивающих, ролевых, творческих конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи.

2.2. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.

2.2.1. Формирование механизмов вовлечения в социально-экономическую и общественную деятельность молодых людей попавших в трудную жизненную ситуацию:

- развитие волонтёрского движения.

Направление 3: Общественно-политическое

Задачи:

3.1. Формирование активной жизненной позиции через систему гражданского и патриотического воспитания молодёжи.

3.1.1. Создание системы подготовки молодежи к активной общественно-политической жизни и участия молодежи в деятельности органов власти:

- развитие деятельности городских представительных органов молодежи:

- обеспечение участия молодежи в выработке решений на уровне органов власти муниципального образования и округа;

- повышение общественно-политической и гражданской активности молодежи;

- поддержка общественно значимой молодежной инициативы;

- поддержка деятельности общественных молодежных организаций и объединений;

- подготовка граждан к военной службе;

- повышение уровня правовой и политической культуры, гражданской активности, патриотического сознания в молодежной среде.

Направление 4: Управление молодежной политикой

Задачи:

4.1. Создание единого молодежного информационного пространства.

4.1.1. Формирование единого молодежного информационного пространства:

- развитие систем информирования по спектру вопросов жизни молодежи в обществе через средства массовой информации и Интернет;

- развитие молодежных информационных проектов и программ.

4.2. Совершенствование системы управления:

- установление стандартов и нормативов обеспечения деятельности в сфере муниципальной молодежной политики;

- создание системы подготовки кадров и их мотивации для работы в сфере молодежной политики;

- развитие материально-технической базы и обеспечение эффективного финансирования деятельности в сфере молодежной политики;

- организация мониторинга эффективности деятельности в сфере молодежной политики;

- пропаганда деятельности учреждений, организаций осуществляющих свою работу в сфере молодежной политики.

Направление 5: Развитие сети муниципальных молодёжных учреждений

Задачи:

5.1. Формирование системы продвижения инициативной и творческой молодёжи, развитие клубного движения по месту жительства:

- создание условий для организации работы в учреждениях молодёжной политики клубов по направлениям развития сферы молодёжной политики.

5.2. Вовлечение молодёжи в социально-экономическую сферу жизнедеятельности.

5.2.1. Трудоустройство подростков и молодежи:

- организация временного трудоустройства: молодежно-трудовые бригады, летние педагогические отряды.

5.3.Реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений, благоустройство прилегающих территорий. Приведение помещений учреждений к безопасным условиям эксплуатации.

Программа разработана для реализации приоритетных направлений и обращена к молодежи города, программа предполагает открытые возможности для равного участия всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии и социального статуса.

Механизм реализации программы

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик - департамент образования и молодёжной политики администрации города.

В целях обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы муниципальный заказчик Программы ежегодно согласовывает с департаментом экономической политики и департаментом финансов администрации города уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения согласно приложению. Контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей администрации города и других уполномоченных органов. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, на достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.

Директор департамента образования и молодёжной политики администрации города является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Департамент образования и молодёжной политики администрации города:

разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

передает при необходимости часть функций муниципального заказчика подведомственным учреждениям, которым муниципальный заказчик может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;

подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизмы реализации Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы города по социальной политике.

Общий контроль по реализации Программы на территории городского округа город Мегион - постоянно действующая депутатская комиссия Думы города по социальной политике.

Общественный контроль - Молодёжный совет при Координационном Совете организаций профсоюзов города Мегиона, общественная молодёжная организация "Лига КВН города Мегиона", Городская молодёжная общественная организация "До 16 и старше".

Текущий контроль - глава города, заместитель главы города по социальной политике.

Общее руководство по реализации Программы - отдел молодёжной политики департамента образования и молодёжной политики администрации города.

Показатели эффективности программы

Главным результатом реализации Программы на территории города Мегиона должно стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в социально-экономическое развитие города.

Ожидаемые программные целевые показатели эффективности:

1. Социально-экономическое направление

1.1. Увеличение количества участников конкурса вариативных программ

1.2. Увеличение количества участников конкурса "Золотое будущее Югры

1.3. Увеличение количества молодых предпринимателей

2. Социально-культурное направление

2.1. Увеличение количества участников творческих мероприятий

2.2. Увеличение количества волонтёров

3. Общественно-политическое направление

3.1. Увеличение количества участников военно-патриотических объединений

3.2. Увеличение количества военно-патриотических акций

3.3. Увеличение количества участников военно-спортивных игр

3.4. Увеличение количества молодёжных объединений

4. Управление молодёжной политикой

4.1. Увеличение количества молодёжных СМИ

4.2. Увеличение количества публикаций в СМИ

4.3. Увеличение количества квалифицированных специалистов

4.4. Увеличение количества аттестованных работников сферы молодёжной политики

5. Развитие сети муниципальных молодёжных учреждений

5.1. Увеличение количества участников клубных формирований в ММУ "Старт"

5.2. Увеличение количества клубных формирований в ММУ "Старт"

5.3. Увеличение количества трудоустроенных подростков, за счёт создания постоянных и временных рабочих мест.

5.4. Уменьшение количества предписаний надзорных органов

5.5. Уменьшение количества обоснованных жалоб граждан

5.6. Увеличение количества воспитанников МУ "ЦГиВПВМ "Форпост"

6. Общий охват молодёжи мероприятиями различной направленности

7. Общий охват молодёжи мероприятиями различной направленности

(%) от общей численности молодёжи города в возрасте от 14 до 30 лет