N п/п
|
Мероприятия Программы
|
Срок выполнения
|
Источники финансирования
|
Финансовые затраты на реализацию
(тыс. рублей)
|
Ожидаемые результаты
|
Исполнители
|
Всего
|
в том числе
|
2012
год
|
2013
год
|
2014
год
|
Цель: повышение эффективности функционирования бюджетного сектора экономики, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Сургутского района по выполнению муниципальных функций и оказании муниципальных услуг, обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в долгосрочной перспективе
|
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Сургутского района:
|
1.1. Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования:
|
1.1.1.
|
Разработка долгосрочной бюджетной стратегии Сургутского района
|
IV квартал 2014 года
|
бюджет Сургутского района
|
1 000
|
-
|
-
|
1 000
|
обеспечение увязки системы стратегического и бюджетного планирования в долгосрочной перспективе;
закрепление приоритетов бюджетной политики Сургутского района на долгосрочную перспективу
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
1.2. Совершенствование долговой политики:
|
1.2.1.
|
Разработка концепции управления муниципальным долгом
|
I квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
повышение качества управления муниципальным долгом
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
1.2.2.
|
Разработка порядка предоставления муниципальных гарантий
|
I квартал 2013 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
1.3. Повышение точности прогнозирования доходов бюджета Сургутского района:
|
1.3.1.
|
Разработка методики формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета Сургутского района
|
IV квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
снижение размера отклонения фактического объема налоговых и неналоговых доходов бюджета района за отчетный год от первоначального утвержденного плана
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
1.4. Оптимизация числа и объёма предоставляемых налоговых льгот:
|
1.4.1.
|
Разработка порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот
|
I квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
увеличение экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
1.5. Оптимизация расходных обязательств, в том числе предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг:
|
1.5.1.
|
Разработка порядка принятия решений по введению новых расходных обязательств и увеличению действующих расходных обязательств бюджета Сургутского района
|
III квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
соответствие принимаемых расходных обязательств целям и приоритетам бюджетной политики Сургутского района;
повышение прозрачности процедуры формирования проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
повышение обоснованности планирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
1.5.2.
|
Проведение экспертизы и подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов, устанавливающих порядки предоставления субсидий в части установления показателей результативности
|
III квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
повышение экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот
|
администрация Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района
|
1.6. Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности:
|
1.6.1.
|
Разработка порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности, в том числе просроченной, отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района, осуществляющими функциональное руководство подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Сургутского района
|
III квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
снижение кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений Сургутского района
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
Задача 2. Совершенствование межбюджетных отношений:
|
2.1. Повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Сургутского района:
|
2.1.1.
|
Разработка порядка проведения мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса
в городских и сельских поселениях
Сургутского района
|
II квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Сургутского района
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
2.1.2.
|
Разработка порядка распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района с целью стимулирования повышения качества организации и осуществления бюджетного процесса в городских и сельских поселениях
Сургутского района
|
III квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
увеличение количества городских и сельских поселений района, оценка качества организации бюджетного процесса которых выше среднего уровня
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
2.2. Оказание методологической помощи городским и сельским поселениям Сургутского района в области организации бюджетного процесса:
|
2.2.1.
|
Методическое руководство разработкой муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов городских и сельских поселений
Сургутского района
|
2012 год
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
увеличение числа городских и сельских поселений района, применяющих утверждённую Программу повышения эффективности бюджетных расходов, принятую на местном уровне
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
2.2.2.
|
Разработка методических рекомендаций по прогнозированию доходов местных бюджетов
|
I квартал 2013 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
повышение точности прогнозирования доходов на местном уровне
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
2.2.3.
|
Разработка методических рекомендаций муниципальным образованиям по проведению оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
|
III квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
увеличение количества городских и сельских поселений района, применяющих утверждённый порядок оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
Задача 3. Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления Сургутского района:
|
3.1.
|
Совершенствование порядков разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности ведомственных и долгосрочных целевых программ Сургутского района
|
I-II квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
повышение объёма бюджетных ассигнований бюджета района, распределяемого в соответствии с программно-целевыми принципами бюджетного планирования;
обеспечение комплексной взаимосвязи расходов бюджета района с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Сургутского района;
повышение качества финансово-экономического планирования и ответственности руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации и должностных лиц за достижение программных целей и задач
|
комитет экономического развития администрации Сургутского района
|
3.2.
|
Переход к формированию расходов бюджета Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период с использованием программной структуры
|
2012 год
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
администрация Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, департамент финансов администрации Сургутского района
|
3.3.
|
Разработка порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сургутского района
|
I квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
комитет архитектуры и градостроительства администрации Сургутского района,
комитет экономического развития администрации Сургутского района
|
Задача 4. Повышение эффективности оказания муниципальных услуг:
|
4.1.
|
Разработка и утверждение административных регламентов муниципальных услуг
в соответствии с утверждённым перечнем муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Сургутского района, отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района, бюджетными, автономными и казёнными учреждениями
|
I-II квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
повышение эффективности использования бюджетных средств, а также качества оказания муниципальных услуг
|
администрация Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района,
комитет экономического развития администрации Сургутского района
|
4.2.
|
Актуализация Реестра муниципальных услуг в соответствии с утверждённым Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг Сургутского района
|
по мере необходимости
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
администрация Сургутского района, отраслевые
(функциональные)
органы администрации Сургутского района,
комитет экономического развития администрации Сургутского района
|
4.3.
|
Определение и утверждение показателей, характеризующих качество и объём (содержание) муниципальных услуг (выполненных работ)
|
2012 год
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
администрация Сургутского района, отраслевые (функциональные)
органы администрации Сургутского района
|
4.4.
|
Разработка отраслевых методик определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества бюджетных и автономных учреждений Сургутского района
|
2012 год
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
увеличение количества муниципальных услуг, финансовое обеспечение которых рассчитывается с применением отраслевых порядков определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и на содержание имущества бюджетных и автономных учреждений района
|
администрация Сургутского района, отраслевые
(функциональные)
органы администрации Сургутского района, осуществляющие функциональное руководство подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Сургутского района
|
4.5.
|
Рассмотрение возможности предоставления муниципальных услуг немуниципальными организациями с учётом оценки уровня социальной эффективности
|
2014 год
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
увеличение количества немуниципальных организаций, оказывающих муниципальные услуги
|
администрация Сургутского района, отраслевые
(функциональные)
органы администрации Сургутского района,
комитет экономического развития администрации Сургутского района
|
Задача 5. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Сургутского района:
|
5.1. Совершенствование оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Сургутского района:
|
5.1.1.
|
Разработка положения о предоставлении докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования
|
IV квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
рост средней оценки эффективности деятельности администрации Сургутского района и её отраслевых (функциональных) органов;
повышение эффективности бюджетных расходов
|
комитет экономического развития администрации Сургутского района, департамент финансов администрации Сургутского района
|
5.1.2.
|
Разработка порядка проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Сургутского района
|
II квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
повышение качества управления средствами бюджета
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
5.2. Повышение эффективности использования муниципального имущества. Совершенствование управления муниципальным имуществом:
|
5.2.1.
|
Разработка плана мер, направленных на повышение эффективности использования муниципального имущества
|
III квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
сокращение неэффективных расходов на содержание муниципального имущества и повышение доходов от его использования
|
департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
|
5.2.2.
|
Разработка системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества и системы показателей оценки эффективности управления муниципальным имуществом
|
IV квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
|
5.2.3.
|
Совершенствование порядка принятия решений о приватизации муниципального имущества с учётом оценки уровня социальной эффективности
|
по мере необходимости
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
|
5.2.4.
|
Проведение анализа эффективности с целью выявления неиспользуемого имущества или имущества использование которого не связано с полномочиями органов местного самоуправления и муниципальных учреждений Сургутского района, принятие решений по дальнейшему использованию данного имущества
|
IV квартал 2012 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
|
Задача 6. Повышение эффективности системы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений:
|
6.1.
|
Повышение квалификации специалистов, занятых в сфере размещения заказов
|
2012-2014
годы
|
бюджет Сургутского района
|
800,0
|
700,0
|
190,0
|
50,0
|
повышение общей эффективности муниципальных закупок;
получение заказчиками качественного и в срок поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги при оптимальных затратах и чётком соблюдении норм законодательства;
снижение количества обоснованных жалоб участников размещения заказов
|
комитет экономического развития администрации Сургутского района, администрация Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района
|
6.2.
|
Разработка порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений в соответствии с Федеральным законом
"О федеральной контрактной системе в сфере размещения заказов"
|
I квартал 2013 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
адаптация системы размещения заказов к условиям внедрения федеральной контрактной системы
|
комитет экономического развития администрации Сургутского района
|
Задача 7. Совершенствование системы муниципального финансового контроля:
|
7.1.
|
Разработка порядка осуществления муниципального финансового контроля администрацией Сургутского района и её отраслевыми (функциональными) органами
|
IV квартал 2013 года
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
развитие системы внутреннего финансового аудита;
формирование системы муниципального финансового контроля,
в том числе в отношении новых типов муниципальных учреждений
|
департамент финансов администрации Сургутского района,
администрация Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района
|
7.2.
|
Создание системы внутреннего финансового аудита на уровне администрации Сургутского района
и её отраслевых (функциональных) органов
|
2013 год
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
администрация Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района
|
Задача 8. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами:
|
8.1.
|
Модернизация автоматизированных систем департамента финансов администрации Сургутского района
|
2012-2014
годы
|
бюджет Сургутского района
|
12 000
|
|
5800
|
|
обеспечение единого подхода к организации системы информационной поддержки бюджетного процесса;
упрощение процедур межведомственного взаимодействия на всех стадиях бюджетного процесса
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
8.2.
|
Подготовка предложений по размещению дополнительной информации о муниципальных финансах на официальном сайте администрации Сургутского района
|
2012 год
|
без финансирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
повышение открытости бюджетного процесса
|
департамент финансов администрации Сургутского района
|
Всего по Программе:
|
|
бюджет Сургутского района
|
13 800
|
700
|
5 990
|
1 050
|
|
|