Приложение N 1. Положение о порядке использования в 2012 году средств бюджета муниципального образования Октябрьский район, направляемых в виде субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1
к постановлению администрации Октябрьского района
от 10 апреля 2012 г. N 1242

Положение
о порядке использования в 2012 году средств бюджета муниципального
образования Октябрьский район, направляемых в виде субсидий на поддержку
субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

8 октября, 19 ноября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты), имеющих право на получение субсидии, условия и порядок предоставления, возврата субсидий Субъектам из бюджета муниципального образования Октябрьский район (далее - бюджет района).

1.2. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются на поддержку Субъектов, осуществляющих деятельность по следующим приоритетным видам предпринимательской деятельности на территории Октябрьского района:

1) Производство товаров (работ, услуг);

2) Сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции;

3) Рыбодобыча и рыбопереработка;

4) Модернизация и внедрение энергоэффективных технологий;

5) Экология и традиционные промыслы;

6) Здравоохранение, образование и предоставление социальных услуг;

7) Услуги общественного питания;

8) Ремесленная деятельность;

9) Услуги по организации туризма, физической культуре и спорта;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 8 октября 2012 г. N 3701 подпункт 10 пункта 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) Бытовые услуги, предоставляемые населению, за исключением:

- ремонта и строительства жилья и других построек;

- технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, машин и оборудования;

- транспортно-экспедиторских услуг;

- услуг предприятий по прокату.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях безвозмездности и безвозвратности.

1.4. Субсидии предоставляются на условиях и в порядке, определенном разделом 4 настоящего Положения.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные к соответствующей категории Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Октябрьского района.

2.2. Семейный бизнес - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями) либо членов своей семьи и иных лиц или в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи, возглавляемого одним из ее членов.

2.3. Образовательные мероприятия - семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера для субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.4. Молодежное предпринимательство - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя лицом, не достигшим возраста 31 год, либо в качестве юридического лица, не менее 75 процентов долей уставного капитала которого принадлежат физическим лицам, не достигшим возраста 31 года, средний возраст штатных сотрудников и возраст руководителя не превышает 30 лет.

2.5. Особая категория Субъектов - инвалиды, Субъекты, не менее 50 процентов работников которых на последнюю отчетную дату являются инвалидами.

3. Критерии отбора Субъектов, имеющих право на получение субсидии

3.1. Право на получение субсидии имеют Субъекты при следующих условиях:

- субъект зарегистрирован и осуществляет хозяйственную деятельность на территории Октябрьского района;

- субъект предоставил полный пакет документов, предусмотренных настоящим Положением;

- предоставленные сведения соответствуют действительности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 19 ноября 2012 г. N 4127 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Субсидии не предоставляются Субъектам:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- предоставившим документы, оформленные с отклонением от требований настоящего Положения либо являющиеся предметом иной формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сообщившим о себе недостоверные сведения.

3.3. Субъекты несут ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 19 ноября 2012 г. N 4127 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Правом на получение субсидии обладают субъекты, признанные победителями конкурса "Предприниматель года - 2012" в номинации "Лучший молодежный проект", участники окружного конкурса "Путь к успеху", набравшие максимальное количество баллов, за исключением победителя конкурса.

4. Условия и порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных:

4.1.1. С арендной платой по договорам аренды нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности по приоритетным видам, указанным в п. 1.2. настоящего Положения.

Размер субсидии не превышает 70 процентов от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды на каждый объект и сумму более 150,0 тыс. руб.

4.1.2. С приобретением оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов, стоимость которых не ниже 10 000,0 рублей.

Размер субсидии не превышает 70 процентов от стоимости приобретенных основных средств производства и сумму более 150,0 тыс. руб.

4.1.3. С арендной платой по договорам аренды выставочных площадей, оборудования для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Размер субсидии не превышает 70 процентов от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды и сумму более 100,0 тыс. руб.

4.1.4. С развитием семейного бизнеса, в том числе:

4.1.4.1. С приобретением оборудования, техники (основных средств).

Размер субсидии не превышает 70 процентов от стоимости приобретенных основных средств производства и сумму более 200,0 тыс. руб.

4.1.4.2. С оплатой образовательных мероприятий за одного из членов семейного бизнеса.

Размер субсидии не превышает 70 процентов от общей стоимости обучения и сумму более 100,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 19 ноября 2012 г. N 4127 в пункт 4.1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.5. Созданием условий для развития Субъектов, осуществляющих свою деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча и рыбопереработка, ремесленническая деятельность, оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми), въездной и внутренний туризм, в том числе:

- приобретение оборудования (основных средств) в перечисленных видах деятельности, стоимостью не ниже 10 000,0 руб.;

- приобретение и доставкой маточного поголовья крупного рогатого скота и молодняка птицы;

- приобретение кормов для крестьянско-фермерских хозяйств, при сумме сделки от 10 000,0 руб.

Размер субсидии не превышает 70 процентов от произведенных затрат и сумму более 200,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 19 ноября 2012 г. N 4127 в пункт 4.1.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.6. С реализацией проектов по энергоэффективности, в том числе:

- проведением энергетических обследований;

- проведение работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);

- реализация программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.

Размер субсидии не превышает 70 процентов от произведенных затрат и сумму более 200,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 19 ноября 2012 г. N 4127 в пункт 4.1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1.7. С реализацией мероприятий в области экологии, в том числе:

- мероприятия по минимизации антропогенного воздействия, оздоровлению экологической ситуации, связанные с содержанием и эксплуатацией основных средств и иного имущества природоохранного назначения (в том числе расходы на мероприятия, связанные с содержанием и эксплуатацией очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы на захоронение экологически опасных отходов, расходы на приобретение оборудования, предназначенного для прессования, брикетирования твердых бытовых отходов, расходы на приобретение услуг сторонних организаций по приему, вывозу и утилизации отходов производства и потребления 4 и 5 класса опасности, очистке сточных вод, формированием санитарно-защитных зон в соответствии с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду и другие аналогичные расходы);

- внедрение на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведение НИОКР в области экологии;

- проекты, направленные на улучшение экологической ситуации, включая сбор, вывоз, хранение, прессование отходов, ЖБО, ТБО.

Размер субсидии не превышает 80 процентов от произведенных затрат и сумму 450,0 тыс. руб. и предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства вне зависимости от осуществляемого вида экономической деятельности.

4.1.8. Субъекты, относящиеся к особой категории Субъектов, перечисленным в п. 2.5. настоящего Положения, обладают приоритетным правом получения поддержки относительно поддержки прочих Субъектов, компенсация осуществляется в размере до 100 процентов затрат, но не более максимально установленной суммы установленных в пп. 4.1.1 - 4.1.7 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 19 ноября 2012 г. N 4127 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.1.9

4.1.9. Компенсация расходов на строительство (реконструкцию) объектов недвижимого имущества в труднодоступных и отдаленных местностях района (за исключением поселков городского типа) для целей реализации товаров (услуг) населению, за исключением товаров подакцизной группы, в сферах торговли, бытовых услуг, производства пищевых продуктов, растениеводства.

Компенсации подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты, понесенные не ранее 1 января 2012 года, связанные с:

- разработкой проектно-сметной документации;

- приобретением строительных материалов, оборудования;

- выполнением строительных работ, подключением инженерных сетей;

- уплатой процентной ставки по целевым займам на строительство.

Субсидия предоставляется при наличии:

- проектно-сметной документации;

- разрешения на строительство.

Максимальный размер субсидии не может превышать 50 процентов от произведенных затрат и сумму 2 миллиона рублей на один объект строительства.

4.2. Для получения субсидии заявитель (соискатель субсидии) предоставляет на рассмотрение Комиссии по распределению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) заявку на получение соответствующего вида поддержки по форме согласно приложению с приложением следующих документов:

- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, устав, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, заверенные нотариально или с предъявлением оригинала, учетную карточку предприятия (для юридических лиц);

- копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, паспорта, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные нотариально или с предъявлением оригинала (для индивидуальных предпринимателей);

- справку с налогового органа, подтверждающей отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

4.3. Для получения субсидии на возмещение части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных с арендной платой по договорам аренды нежилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности по приоритетным видам, указанным в п. 1.2. настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в п. 4.2. настоящего Положения, предоставляются:

- копия и оригинал договора аренды нежилого помещения;

- копии платежных поручений, подтверждающих оплату арендных платежей по договору аренды нежилого помещения за отчетный период.

Копии документов должны быть заверены руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 8 октября 2012 г. N 3701 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Для получения субсидии на возмещение части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных с приобретением основных средств производства, кормов дополнительно к документам, указанным в п. 4.2. настоящего Положения, предоставляются:

- копия и оригинал договора купли-продажи, поставки, при необходимости их заключения в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату основных средств;

- копии и оригинал товарно-транспортных накладных, подтверждающих получение основных средств.

Копии документов должны быть заверены руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером.

4.5. Для получения субсидии на возмещение части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных с арендной платой по договорам аренды выставочных площадей, оборудования для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, дополнительно к документам, указанным в п. 4.2. настоящего Положения, предоставляются:

- копии и оригинал документов, подтверждающих участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- копии и оригинал договоров аренды выставочных площадей;

- копии платежных поручений или копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей.

Копии документов должны быть заверены руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером.

4.6. Для получения субсидии на возмещение части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных с развитием семейного бизнеса, в том числе с приобретением основных средств производства, дополнительно к документам, указанным в п. 4.2. настоящего Положения, предоставляются:

- копия и оригинал трудового договора, подтверждающего привлечение к осуществлению хозяйственной деятельности Субъектом членов своей семьи;

- копия и оригинал договора купли-продажи, поставки;

- копии платежных документов, подтверждающих оплату основных средств;

- копии товарно-транспортных накладных, подтверждающих получение основных средств.

Копии документов должны быть заверены руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером.

4.7. Для получения субсидии на возмещение части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных с развитием семейного бизнеса, в том числе с оплатой образовательных мероприятий за одного из членов семейного бизнеса, дополнительно к документам, указанным в п. 4.2. настоящего Положения, предоставляются:

- копия и оригинал трудового договора, подтверждающего привлечение к осуществлению хозяйственной деятельности Субъектом членов своей семьи;

- копии документов, подтверждающих прохождение обучения: сертификата (при наличии), договора на обучение, акта выполненных работ (оказанных услуг).

- копия платежного поручения, подтверждающего перечисление средств за обучение.

Документы должны быть заверены руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 19 ноября 2012 г. N 4127 в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Для получения субсидии устанавливаются следующие сроки подачи заявок:

не позднее 5 мая текущего года - для компенсации части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных в 4 квартале 2011 года и 1 квартале текущего года;

не позднее 1 ноября - для компенсации части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных в 2 и 3 квартале текущего года.

не позднее 15 декабря - для компенсации части затрат на строительство, согласно пункта 4.1.9.

4.9. Заявка подается на рассмотрение Комиссии в 1 экземпляре.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Октябрьского района от 19 ноября 2012 г. N 4127 пункт 4.10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Субсидии победителям районного конкурса "Предприниматель года - 2012" в номинации "Лучший молодежный проект", участникам окружного конкурса "Путь к успеху", предоставляется, в соответствии с протоком рассмотрения конкурсных заявок. Максимальный размер субсидии (гранта) составляет 360 000,0 рублей.

5. Порядок принятия решения по распределению субсидий

5.1. Отбор заявок на предоставление субсидий осуществляет Комиссия, которая:

- рассматривает представленные документы;

- выносит решение о целесообразности (нецелесообразности) представления субсидии;

- определяет размер, выделяемой субсидии.

5.2. Решение Комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее половины числа членов Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии и принятые на них решения оформляются протоколом, который подписывают председатель Комиссии либо председательствующий на заседании Комиссии его заместитель, а так же секретарь Комиссии. Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

5.4. На основании решения Комиссии издается постановление администрации Октябрьского района "О предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства", в соответствии с которым администрация Октябрьского района заключает договор о предоставлении субсидии с Субъектом.

5.5. Отдел бухгалтерского учета и финансов администрации Октябрьского района (В.Р. Шаран) осуществляет:

- финансирование расходов в виде субсидии на поддержку малого и среднего предпринимательства в пределах ассигнований, предусмотренных функциональной классификацией расходов бюджета района на 2012 год подраздела 12 "Другие вопросы в области национальной экономики" раздела 04 "Национальная экономика";

- выплату субсидии в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора.

5.6. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляет Комитет по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района (далее - Комитет).

6. Порядок возврата субсидий

6.1. В случае предоставления Субъектом недостоверных сведений, а равно нецелевого использования средств бюджета района, предоставляемых в виде субсидий на поддержку Субъектов, они подлежат возврату в бюджет района в установленном законодательством порядке.

6.2. В случае принятия Комитетом решения о возврате средств субсидий Комитет направляет получателю субсидии требование о возврате суммы субсидии в бюджет района. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней перечислить указанную в требовании сумму на счет Комитета, указанный в требовании.

6.3. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии в бюджет района взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.