Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

2.1. Объем оказания муниципальной услуги.

Сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных департаменту образования Администрации города Сургута, в настоящее время включает 5 образовательных учреждений. Сокращение количества учреждений с 8 до 5, а также численности обучающихся с 10 800 человек до 5 932 человек произошло в связи с переводом 01 сентября 2011 года муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей СДЮСШОР "Югория" им. Арарата Агвановича Пилояна, СДЮСШОР N 1, ДЮСШ N 3 в ведомство департамента культуры, молодежной политики и спорта. Таким образом, среднегодовое значение численности обучающихся в 2011 году составило 9 103 человека, что на 14,5% меньше показателя 2009 года (10 654 чел.). При этом необходимо отметить, что данная услуга оказывается населению города в полном объеме, несмотря на передачу 3-х спортивных школ в ведомство департамента культуры, молодежной политики и спорта.

Информация о значении показателя, характеризующего динамику показателя объема оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: объем оказания муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.2. Доступность муниципальной услуги.

За период 2009 - 2011 годов запросы потребителей на оказание муниципальной услуги по реализуемым программам дополнительного образования удовлетворялись в полном объеме, доля удовлетворенных запросов на оказание услуги в общем числе запросов составляла 100 %. За последние 3 года не зарегистрировано ни одного незаконного отказа в приеме в учреждения дополнительного образования детей.

С целью сохранения территориальной доступности услуги в 2009 - 2011 годах на базе общеобразовательных учреждений была организована работа объединений дополнительного образования учреждений дополнительного образования детей. Благодаря сотрудничеству на безвозмездной основе учреждений дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждений сохранен уровень территориальной доступности муниципальной услуги (доля микрорайонов города, в которых потребитель может получать муниципальную услугу по месту жительства). В 2011 календарном году значение данного показателя составляло 15,9% в период с 01.01.2011 по 31.08.2011, 14,5% - в период с 01.09.2011 по 31.12.2011, в среднем за 2011 год - 15,4% (2009 год - 14,5%). Несмотря на положительную тенденцию, обусловленную передачей учреждений, значение данного показателя находится на уровне ниже среднего.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей доступности муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень доступности муниципальной услуги можно оценить как:

- достаточный в части обеспечения удовлетворения запросов потребителей на оказание муниципальной услуги;

- недостаточный в части территориальной доступности муниципальной услуги.

2.3. Качество оказываемой муниципальной услуги.

По результатам проведенных социологических исследований показатель удовлетворенности населения качеством оказываемой услуги изменялся следующим образом: 2009 год - 8,3 балла; 2010 год - 7,0 баллов (по 10-ти балльной шкале). Отрицательная динамика обусловлена объективным фактором - переходом в 2010 году на другую методику расчета уровня удовлетворенности потребителей. В 2011 году планируется сохранить достигнутый уровень - 7 баллов (по 10-ти балльной шкале).

За анализируемый период степень соблюдения требований к качеству муниципальной услуги, закрепленных стандартом, составляет 100 %. Случаев обращений потребителей по поводу нарушения стандарта качества оказания услуги не зарегистрировано.

Качество муниципальной услуги характеризует рост значения ряда показателей.

Доля обучающихся, завершивших обучение по итогам 2010 - 2011 учебного года, за отчетный период возросла с 95 % до 96 %.

Количество реализуемых программ дополнительного образования стабильно. В 2009 году реализовывалась 161 программа, среднегодовое значение данного показателя в 2011 году составило также 161 программу: в период с 01.01.2011 по 31.08.2011 9 учреждений осуществляли реализацию 170 программ дополнительного образования (в том числе спортивные школы - 28 программ), в период с 01.09.2011 по 31.12.2011 5 учреждений, оставшихся в ведомстве департамента образования Администрации города, осуществляли реализацию 142 программ.

Анализ качества муниципальной услуги в части условий ее оказания выявил следующие проблемы:

на конец календарного года, после передачи 3-х спортивных школ в ведомство департамента культуры, молодёжной политики и спорта, 4 учреждения дополнительного образования детей из 5 находятся в приспособленных зданиях и (или) оказывают услугу на базе общеобразовательных учреждений города;

в учреждениях нарушаются отдельные современные нормативные требования к оснащению и организации учебного процесса: не соблюдается ряд требований по пожарной и санитарной безопасности, что приводит к росту числа пунктов предписаний, выносимых государственными надзорными органами. Данная тенденция обусловлена недостаточным объемом финансирования, превышением проектной мощности используемых зданий;

материально-техническая база учреждений дополнительного образования на протяжении последних лет обновляется недостаточно.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей качества оказываемой муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень качества оказываемой муниципальной услуги можно оценить как:

- достаточный в части вариативности реализуемых программ дополнительного образования детей;

- неудовлетворительный в части условий оказания муниципальной услуги.

2.4. Себестоимость муниципальной услуги.

С 2009 по 2011 годы расходы на оказание муниципальной услуги в расчете на одного обучающегося возросли на 37 % и составили 26 507 руб./чел. в год. Рост себестоимости услуги обусловлен ростом заработной платы, которая составляет 88 % в общем объеме бюджетных ассигнований, инфляционной составляющей, а также увеличением количества эксплуатируемых зданий (МОУ ДОД ЦДНТТ "Информатика+", МОУДОД СДЮСШОР "Югория").

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей себестоимости муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.5. Стоимость муниципальной услуги для потребителя.

Учреждения дополнительного образования детей оказывают муниципальную услугу потребителям на бесплатной основе.

2.6. Надежность/регулярность оказываемой муниципальной услуги.

Учреждения дополнительного образования детей организуют работу с обучающимися в течение всего календарного года. В каникулярный период учреждения могут создавать различные объединения с постоянными или переменными составами детей.

За последние 3 года нарушений графиков работы учреждений дополнительного образования детей по внеплановым причинам не выявлено. Степень соблюдения календарного графика оказания муниципальной услуги составляет 100 %.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей надежности/регулярности оказываемой муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень надежности/регулярности оказываемой муниципальной услуги можно оценить как высокий.

Резюме:

Муниципальная услуга "Дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования детей" находится на:

- высоком уровне по надежности/регулярности;

- достаточном уровне по объему, доступности (в части обеспечения удовлетворения запросов потребителей на оказание муниципальной услуги), качества (в части вариативности реализуемых программ дополнительного образования детей).

Основными проблемными вопросами остаются:

- недостаточный уровень территориальной доступности муниципальной услуги;

- неудовлетворительный уровень условий оказания муниципальной услуги.