Приложение. Положение об отделе по здравоохранению администрации Кондинского района

Приложение
к решению Думы Кондинского района
от 28 декабря 2011 г. N 187

Положение
об отделе по здравоохранению администрации Кондинского района

1. Общие положения

1.1. Отдел по здравоохранению администрации Кондинского района (далее - Отдел) является:

1.1.1. структурным подразделением (органом) администрации Кондинского района с правами юридического лица;

1.1.2. учреждением, созданным для осуществления управленческих функций.

1.2. Наименование Отдела:

1.2.1. официальное наименование: Отдел по здравоохранению администрации Кондинского района;

1.2.2.полное наименование: Отдел по здравоохранению администрации Кондинского района;

1.2.3. сокращенное наименование: Отдел по здравоохранению;

1.2.4.прежнее наименование: Комитет по здравоохранению администрации Кондинского района.

1.3. Отдел является органом, осуществляющим управление муниципальной системой здравоохранения Кондинского района.

1.4. Отдел имеет в оперативном управлении обособленное имущество, круглую печать со своим наименованием и изображением герба Кондинского района, штампы и бланки.

1.5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Кондинского района, иными муниципальными правовыми актами Кондинского района, а также настоящим Положением.

1.6. Отдел подотчетен главе администрации Кондинского района и курируется заместителем главы администрации Кондинского района, курирующего деятельность Отдела.

1.7. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и средств бюджета Кондинского района в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

1.8. Отдел вправе по вопросам, отнесенным к его компетенции, выступать в суде общей юрисдикции, в арбитражном суде, в третейских и иных судах, а также направлять в органы прокуратуры и в иные правоохранительные органы материалы для принятия соответствующих мер.

1.9. Юридический адрес: Российская Федерация, 628200, пгт. Междуреченский Кондинского района Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ул. Толстого, дом 29.

1.10. Отделу подведомственны муниципальные учреждения здравоохранения Кондинского района.

1.11. Отдел вправе делегировать отдельные полномочия Муниципальному учреждению здравоохранения Междуреченская районная больница.

2. Цели Отдела

2.1. Отдел создан в целях реализации:

2.1.1. вопроса местного значения по организации оказания на территории Кондинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (далее - первичная медико-санитарная помощь);

2.1.2. переданных отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

2.1.2.1. обеспечения бесплатными молочными продуктами питания детей первого и второго года жизни, а также детей в возрасте от двух до трех лет, воспитывающихся в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

2.1.2.2. предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, безметалловой керамики и облицовочных композиционных материалов; предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям населения по бесплатному глазному протезированию;

2.1.2.3. осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения.

3. Основные задачи

3.1. Реализация государственной политики в области охраны здоровья населения Кондинского района и других граждан, находящихся на территории Кондинского района, в пределах компетенции Отдела.

3.2. Изучение и анализ состояния здоровья населения Кондинского района, разработка приоритетных направлений и районных программ по охране здоровья населения Кондинского района.

3.3. Совершенствование организации медицинской помощи, повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения Кондинского района.

3.4. Организация контроля за реализацией районных программ медицинской помощи, обеспечением населения гарантированным уровнем бесплатной (льготной) медицинской и лекарственной помощи, соблюдением требований по защите прав потребителей медицинских, фармацевтических и медико - социальных услуг.

3.5. Руководство деятельностью и финансирование лечебно-профилактических учреждений Кондинского района.

3.6. Содействие развитию медицинских и фармацевтических предпринимательских структур.

3.7. Обеспечение контроля за целевым использованием бюджетных ассигнований, внебюджетных средств, в том числе средств обязательного медицинского страхования, основных и оборотных фондов, материальных запасов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов в лечебных учреждениях.

3.8. Взаимодействие и координация работы с федеральными органами управления, организациями, учреждениями и службами, профсоюзными, общественными и религиозными объединениями, другими организациями и ведомствами Кондинского района по выполнению мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья населения Кондинского района, и другим вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.9. Контроль обеспечения реализации приоритетных программ по здравоохранению.

3.10. Разработка и участие в реализации программ социальной защиты медицинских работников Кондинского района.

3.11. Решение иных вопросов в области охраны здоровья населения Кондинского района, относящихся к компетенции Отдела.

4. Функции Отдела

4.1. Организационно-контрольные функции:

4.1.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов Кондинского района по вопросам своей компетенции.

4.1.2. Организует и контролирует исполнение муниципальных правовых актов Кондинского района по вопросам своей деятельности и в пределах своей компетенции.

4.1.3. Выполняет функции куратора в соответствии с муниципальными правовыми актами Кондинского района по отношению к муниципальным учреждениям здравоохранения Кондинского района.

4.1.4. Планирует развитие на территории Кондинского района учреждений здравоохранения.

4.1.5. Вносит в установленном порядке предложения по вопросам строительства, реконструкции, ремонта зданий и сооружений учреждений муниципальной системы здравоохранения.

4.1.6. Выступает инициатором создания, ликвидации, реорганизации учреждений муниципальной системы здравоохранения Кондинского района.

4.1.7. Выполняет функции ответственного структурного подразделения за формирование и исполнение муниципального заказа в сфере здравоохранения в соответствии с муниципальными правовыми актами Кондинского района.

4.1.8. Формирует муниципальное задание на оказание первичной медико-санитарной помощи в медицинских учреждениях Кондинского района.

4.1.9. Рассматривает обращения граждан о нарушении прав пациента при оказании муниципальными учреждениями здравоохранения Кондинского района первичной медико-санитарной помощи и принимает меры по устранению выявленных недостатков в деятельности вышеуказанных муниципальных учреждений.

4.1.10. Готовит в установленные сроки ответы на запросы и обращения депутатов Думы Кондинского района, Контрольно-счетной палаты Кондинского района, надзорных органов, иных организаций, граждан.

4.1.11. Разрабатывает, контролирует соблюдение стандартов качества муниципальных услуг, предоставляемых курируемыми муниципальными учреждениями здравоохранения Кондинского района.

4.1.12. Контролирует выполнение организациями муниципальной системы здравоохранения Кондинского района санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарных правил, норм и нормативов, проведение мероприятий по предупреждению и лечению инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний.

4.1.13. Регулярно информирует население Кондинского района о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

4.1.14. Контролирует ведение первичной учетной статистической документации в организациях муниципальной системы здравоохранения Кондинского района.

4.1.15. Получает и анализирует информацию о деятельности учреждений муниципальной системы здравоохранения, определяет потребности учреждений в ресурсах: кадровых, финансовых, материально-технических для оказания на территории Кондинского района первичной медико-санитарной помощи.

4.1.16. Контролирует обеспечение учреждений муниципальной системы здравоохранения Кондинского района лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфицирующими средствами.

4.1.17. Создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан, проживающих на территории Кондинского района.

4.1.18. Осуществляет контроль по обеспечению медико-социальной помощи гражданам, проживающим на территории Кондинского района, страдающим социально-значимыми заболеваниями, определенными перечнем Правительства Российской Федерации.

4.1.19. Осуществляет контроль за предоставлением лечебно-профилактическими учреждениями доступной, качественной, квалифицированной медицинской помощи населению Кондинского района.

4.2. Финансово-хозяйственная деятельность:

4.2.1. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств и внебюджетных источников подведомственных учреждений здравоохранения Кондинского района.

4.2.2. На основе программно-целевого подхода в установленном порядке осуществляет финансирование программ в области охраны здоровья в объеме выделенных на эти цели средств бюджета Кондинского района.

4.2.3. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями учреждений здравоохранения Кондинского района в соответствии с действующим законодательством.

4.2.4. Участвует в реализации программ развития и укрепления материально технической базы вверенных лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций Кондинского района.

4.2.5. Согласовывает в установленном порядке цены на медицинские услуги, предоставляемые в Кондинском районе.

4.2.6. В установленном законодательством порядке участвует в создании, реорганизации, оптимизации, ликвидации и перепрофилировании лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций Кондинского района в системе Отдела.

4.2.7. Организует представление статистической отчетности в сфере здравоохранения Кондинского района в установленном порядке.

4.2.8. Отдел может принимать полномочия по ведению бюджетного учета и исполнения смет доходов и расходов учреждений здравоохранения Кондинского района по бюджетным средствам и средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе имущества учреждений Кондинского района, их финансовых обязательств и их движения, а также операций, осуществляемых учреждением в процессе организации всех видов деятельности, предусмотренных Уставом медицинского учреждения Кондинского района.

4.3. Осуществляет иные функции для реализации целей своего создания в соответствии с муниципальными правовыми актами Кондинского района в рамках своей компетенции.

5. Права Отдела

5.1. Отдел имеет право:

5.1.1. Вносить на рассмотрение главы Кондинского района, главы администрации Кондинского района, Думы Кондинского района и Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского округа - Югры предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.

5.1.2. Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, предоставленным ему на праве оперативного управления в соответствии с договором, заключенным комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района в установленном порядке.

5.1.3. Запрашивать и получать информацию о деятельности учреждений, предприятий и организаций здравоохранения Кондинского района, а также от учреждений, предприятий и организаций Кондинского района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимую для выполнения задач Отдела.

5.1.4. Осуществлять сбор и обработку государственной и отраслевой финансовой и статистической отчетности по установленным формам по подведомственным учреждениям, предприятиям и организациям Кондинского района в установленном законом порядке.

5.1.5. Представлять интересы администрации Кондинского района в пределах своей компетенции во всех государственных, районных, общественных и иных учреждениях, организациях, на предприятиях.

5.1.6. Рассматривать и согласовывать технико-экономические обоснования, проектно-сметную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт вверенных объектов здравоохранения Кондинского района.

6. Организация деятельности Отдела

6.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с муниципальными правовыми актами Кондинского района.

6.2. Статус начальника Отдела:

6.2.1. Начальник Отдела осуществляет непосредственное руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций, за несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Отдела, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, координирует и контролирует деятельность муниципальных учреждений здравоохранения Кондинского района в пределах своих должностных обязанностей.

6.2.2. Начальник Отдела действует от имени Отдела, представляет его во всех организациях, государственных и иных органах, в подведомственных учреждениях здравоохранения Кондинского района.

6.2.3. Начальнику Отдела непосредственно подчиняются главные специалисты, ведущие специалисты Отдела.

6.2.4. В период временного отсутствия начальника Отдела главный специалист, при возложении исполнения обязанностей, замещает его по должности.

6.2.5. Начальник Отдела:

6.2.5.1. разрабатывает Положение об Отделе, изменения и дополнения к нему;

6.2.5.2. участвует в визировании и подготовке муниципальных правовых актов Кондинского района по вопросам деятельности Отдела и организаций муниципальной системы здравоохранения в пределах задач и функций Отдела;

6.2.5.3. участвует в установленном порядке в совещаниях органов местного самоуправления Кондинского района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

6.2.5.4. вносит предложения по вопросам охраны здоровья населения Кондинского района.

6.2.5.5. осуществляет прием и увольнение работников Отдела,

6.2.5.6. утверждает должностные инструкции работников Отдела;

6.2.5.7. дает работникам Отдела обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, контролирует их исполнение;

6.2.5.8. проводит совещания по вопросам деятельности Отдела;

6.2.5.9. отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций;

6.2.5.10. издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения;

6.2.5.11. ведет в пределах функций, возложенных на Отдел, прием граждан и представителей организаций;

6.2.5.12. направляет в кадровую службу администрации Кондинского района заявки о необходимости повышения квалификации работников Отдела;

6.2.5.13. вносит в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов Кондинского района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

6.2.5.14. организует исполнение муниципальных правовых актов Кондинского района по вопросам деятельности Отдела;

6.2.5.15. осуществляет контроль за медицинской деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения Кондинского района в пределах своей компетенции.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.2.5.15. осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

6.3. Работники Отдела осуществляют трудовую деятельность по трудовому договору. На работников Отдела распространяются социальные гарантии, предусмотренные законодательством о труде, иными законодательными и нормативными документами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Кондинского района.

7. Ликвидация и реорганизация Отдела, использование имущества в случае ликвидации Отдела

7.1. Ликвидация и реорганизация Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Имущество ликвидируемого Отдела после расчетов, произведенных в установленном законом порядке с бюджетом, работниками, другими кредиторами, передаётся в казну Муниципального образования Кондинского района.

8. Порядок внесения изменений в Положение об Отделе

8.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы Кондинского района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Кондинского района.

8.2. Все изменения и дополнения вступают в силу после их регистрации в органах Государственной регистрации.