Приложение. Положение об управлении по физической культуре и спорту администрации Кондинского района

Приложение
к решению Думы Кондинского района
от 28 декабря 2011 г. N 192

Положение
об управлении по физической культуре и спорту
администрации Кондинского района

I. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре и спорту администрации Кондинского района (далее - Управление) является:

1.1.1. органом администрации Кондинского района, с правами юридического лица, обеспечивающим реализацию муниципальной политики администрации Кондинского района в сфере физической культуры и спорта на территории Кондинского района;

1.1.2. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, круглую печать со своим наименованием и изображением герба Кондинского района, штампы и бланки и другие реквизиты.

1.2. Официальное наименование:

1.2.1.полное наименование: Управление по физической культуре и спорту администрации Кондинского района;

1.2.2.сокращенное наименование: Управление ФКС;

1.2.3.прежнее наименование - Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Кондинского района.

1.3. Управление имеет юридический адрес: Российская Федерация, 628200, пгт. Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области, ул. Сибирская, дом 51.

1.4. Решение об учреждении Управления принимается Думой Кондинского района.

1.5. Управление подотчетно и подчинено в своей деятельности, главе администрации Кондинского района и заместителю главы администрации Кондинского района, курирующему деятельность Управления.

1.6. Управление действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Кондинского района, а так же в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

1.7. Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и лицевые счета, открытые в органах казначейства, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, осуществляет ведение бухгалтерского учета, отвечает по своим обязательствам денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

1.8. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Кондинского района по представлению заместителя главы администрации Кондинского района, курирующего деятельность Управления.

1.9. Начальник Управления действует от имени Управления, представляет его интересы во всех организациях, государственных, федеральных и иных органах (Межрайонная Инспекция ФНС России N 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, прокуратура, суды всех инстанций, администрация района, администрации городских и сельских поселений и прочие), в подведомственных учреждениях физической культуры и спорта Кондинского района, совершает иные законные действия и иными способами представляет интересы управления по физической культуре и спорту администрации Кондинского района по вопросам, связанным с выполнением функций в пределах своей компетенции.

1.10. Начальнику Управления непосредственно подчиняются начальник отдела по физической культуре и спорту и заведующий сектором по учету и отчетности, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления. В период временного отсутствия начальника Управления (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) начальник отдела по физической культуре и спорту, при возложении исполнения обязанностей, замещает его по должности.

1.11. Управление при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, со всеми структурными подразделениями администрации Кондинского района, организациями в интересах развития физической культуры и спорта, а также физкультурно-спортивных объединений по вопросам, отнесенными к компетенции Управления.

1.12. Управлению подведомственны муниципальные учреждения физической культуры и спорта Кондинского района.

1.13. Управление является органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения:

1.13.1. муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей спортивная детско-юношеская школа Олимпийского резерва по дзюдо.

1.14. Управление является Уполномоченным органом в отношении бюджетных учреждений, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, обеспечивающего деятельность в сфере физической культуры и спорта:

1.14.1. муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Районная детско-юношеская спортивная школа;

1.14.2. муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва по биатлону.

1.15. Управление осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных ему муниципальных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Кондинского района.

1.16. Приказы управления, регулирующие правоотношения в отношении подведомственных муниципальных учреждений, принятые в пределах его компетенции и в соответствии с действующим законодательством, являются обязательными для подведомственных муниципальных учреждений.

1.17. Управление является главным распорядителем бюджетных средств и главным администратором доходов бюджета Кондинского района в отношении подведомственных муниципальных учреждений, перечень которых определяется муниципальным правовым актом, администратором доходов бюджета. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета определены бюджетным законодательством Российской Федерации.

II. Цель и задачи Управления

2.1. Управление является основным органом, уполномоченным от имени администрации Кондинского района на решение вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта Кондинского района, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. обеспечение условий для развития на территории Кондинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

2.2.2. создание условий для массового спортивного отдыха жителей Кондинского района;

2.2.3. реализация муниципальной политики администрации Кондинского района, направленной на развитие спорта и физической культуры населения района по месту жительства, детского спорта, физической культуры среди населения зрелого, пожилого возраста и лиц с ограниченными физическими возможностями;

2.2.4. содействие в развитии массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

2.2.5. обеспечение развития материально-технической базы в сфере физической культуры и спорта;

2.2.6. пропаганда физической культуры и спорта среди населения Кондинского района с использованием средств массовой информации;

2.2.7. формирование и реализация основных направлений и положений муниципальной политики администрации Кондинского района в сфере физической культуры и спорта.

2.2.8. методическое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

III. Функции Управления

Для достижения установленных настоящим Положением задач Управление выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Кондинского района в части развития физической культуры и спорта, целевых программ развития физической культуры и спорта. Принимает участие в формировании проекта бюджета Кондинского района в сфере физической культуры и спорта и его последующей корректировке.

3.2. Разработка и реализация программ Кондинского района о развитии физической культуры и спорта.

3.3. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

3.4. Проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан на территории муниципального образования.

3.5. Утверждение и реализация календарных планов физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории Кондинского района.

3.6. Организация медицинского обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий Кондинского района.

3.7. Содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории Кондинского района официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

3.8. Организация содержания муниципальных объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, спортивных школ и других учреждений).

3.9. Организация и координация деятельности отделов, секторов Управления, подведомственных учреждений физической культуры и спорта по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для физического и духовного развития населения Кондинского района.

3.10. Осуществление взаимодействия с физкультурно-спортивными объединениями (федерациями по различным видам спорта) по вопросам развития физической культуры и спорта.

3.11. Внесение предложений и разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта.

3.12. Утверждение положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Кондинского района.

3.13. Обеспечение реализации государственной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Кондинского района.

3.14. Привлечение подрастающего поколения к систематическим занятиям спортом, направленным на развитие личности.

3.15. Оказание помощи муниципальным учреждениям в организации спортивно-массовых мероприятий и физического воспитания. Оказывает методическую помощь администрациям городских и сельских поселений Кондинского района по организации и проведению на территории поселений массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.16. Способствование укреплению здоровья, всестороннего и гармоничного развития личности, формированию здорового образа жизни граждан на территории Кондинского района.

3.17. Обеспечение координации работы с органами социальной защиты населения, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и другими организациями по вовлечению в физкультурно-спортивную деятельность лиц, ограниченных в передвижении и лиц с ослабленным здоровьем.

3.18. Участие в пределах своей компетенции в работе по осуществлению межрегиональных, международных связей в области физической культуры.

3.19. Осуществление планирования, реализации муниципального заказа в сфере деятельности Управления, контроль за его исполнением.

3.20. Подготовка предложений о создании муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта, необходимых для осуществления полномочий администрации Кондинского района по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта на территории Кондинского района.

3.21. Определение целей, условий и порядка деятельности подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта, согласование/утверждение их уставов, заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществление контроля за эффективностью деятельности подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта, в пределах своей компетенции.

3.22. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние сферы физической культуры и спорта Кондинского района, осуществление сбора статистической информации, организации учета и предоставления отчетности в сфере физической культуры и спорта в Кондинском районе.

3.23. Координация участия муниципальных учреждений сферы физической культуры и спорта в комплексном социально-экономическом развитии Кондинского района в сфере физической культуры и спорта.

3.24. Внедрение современных информационных технологий в деятельность Управления и подведомственных муниципальных учреждений.

3.25. Взаимодействие с администрациями городских и сельских поселений Кондинского района по вопросам развития физической культуры и спорта на территории Кондинского района.

3.26. Участие в организации физкультурно-оздоровительной работы, подготовке спортсменов с ограниченными физическими возможностями и обеспечения направления их на окружные, всероссийские и международные соревнования.

3.27. Осуществление координации и обеспечение методического руководства реализации районных целевых программ и проектов в сфере физической культуры и спорта на территории района.

3.28. Организация физкультурно-массовых и спортивных мероприятий в Кондинском районе.

3.29. Разработка предложений по формированию инвестиционной политики в сфере физической культуры и спорта, участие в ее реализации.

3.30. Осуществление контроля за целевым использованием объектов физической культуры и спорта на территории Кондинского района в пределах компетенции Управления.

3.31. Осуществление контроля в пределах своей компетенции за строящимися и вводимыми в эксплуатацию объектами физкультурно-спортивного назначения.

3.32. Создание условий для развития подведомственных муниципальных учреждений.

3.33. Организация работы по изучению и внедрению на территории Кондинского района передового опыта организации физкультурно-спортивной работы в России и за рубежом.

3.34. Проведение на муниципальных объектах физической культуры и спорта, подведомственных Управлению, физкультурно-оздоровительной работы с людьми зрелого, пожилого возраста и лицами с ограниченными физическими возможностями, а также с участием ветеранов физической культуры и спорта.

3.35. Содействие образованию некоммерческих, общественных, спортивных объединений и организаций, основной целью деятельности которых является развитие физической культуры и спорта.

3.36. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по организации связей с общественностью для позиционирования работы Управления, пропаганды здорового образа жизни.

3.37. Осуществление и обеспечение в пределах своей компетенции комплекса мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта среди населения Кондинского района, информационное сопровождение муниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта, их социальную адаптацию на территории Кондинского района, используя средства массовой информации, рекламу, издание листовок, брошюр, справочников, сборников, других материалов по вопросам спорта.

3.38. Осуществление иных функций в сфере физической культуры и спорта, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.

IV. Права Управления

4.1. Для достижения поставленных целей и осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1.1. представлять интересы администрации Кондинского района в пределах своей компетенции во всех органах государственной власти, местного самоуправления, организациях всех форм собственности;

4.1.2. запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации Кондинского района, муниципальных организаций необходимую информацию для Управления, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;

4.1.3. осуществлять переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки Управления;

4.1.4. вносить на рассмотрение главы администрации Кондинского района по согласованию с заместителем главы администрации Кондинского района, курирующим деятельность Управления, предложения в пределах компетенции Управления к проектам прогнозов, программ, бюджета Кондинского района, правовых актов, обеспечивающих социальное развитие Кондинского района в сфере физической культуры и спорта;

4.1.5. управлять, пользоваться и распоряжаться объектами физической культуры и спорта, находящимися в муниципальной собственности в порядке, установленном органами местного самоуправления Кондинского района;

4.1.6. по поручению главы администрации Кондинского района, заместителя главы администрации Кондинского района, курирующего деятельность Управления, а также самостоятельно устанавливать деловые и творческие контакты с окружными, всероссийскими, республиканскими и зарубежными спортивными учреждениями, организациями, клубами и фирмами, реализовывать совместные проекты и программы;

4.1.7. привлекать для консультаций, научных исследований, подготовки и проведения научных конференций, симпозиумов, экспертиз, спортивных мероприятий и праздников соответствующих специалистов на основе договоров, формировать рабочие комиссии, спортивные и научные группы;

4.1.8. создавать координационные, консультативные и другие рабочие органы, принимать участие в работе общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур.

4.2. Начальник Управления имеет право:

4.2.1. действовать без доверенности от имени Управления, представлять его во всех организациях;

4.2.2. издавать приказы по вопросам деятельности Управления;

4.2.3. утверждать уставы подведомственных учреждений, положений структурных подразделений Управления, должностные инструкции работников Управления;

4.2.4. принимать на работу и увольнять с работы работников Управления, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

4.2.5. распределять обязанности между руководителями структурных подразделений и работниками Управления, устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

4.2.6. устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну Управления, и определять порядок ее защиты;

4.2.7. открывать и закрывать в кредитных учреждениях расчетные счета Управления, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;

4.2.8. распоряжаться имуществом и средствами Управления в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Кондинского района и настоящим Положением, заключать договоры и выдавать доверенности;

4.2.9. руководить работой общественных совещательных органов, создаваемых при Управлении;

4.2.10. заключать трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений на основании распоряжения администрации Кондинского района, с работниками Управления и расторгать трудовые договоры в установленном порядке в соответствии с Трудовым кодексом РФ, федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством;

4.2.11. назначать на период отсутствия руководителя муниципального учреждения временно исполняющего обязанности руководителя;

4.2.12. согласовывать штатные расписания административно-хозяйственного и тренерско-преподавательского состава муниципальных учреждений, подведомственных Управлению;

4.2.13. осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций, за несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении Управления, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, координирует и контролирует деятельность муниципальных учреждений, подведомственных Управлению в пределах своих должностных обязанностей.

V. Ответственность Управления

5.1. Всю полноту ответственности за результаты деятельности Управления, своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.

5.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Управления устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами администрации Кондинского района, трудовым договором.

5.3. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников Управления устанавливается действующим законодательством, муниципальными правовыми актами администрации Кондинского района, должностными инструкциями работников и трудовыми договорами.

VI. Имущество и финансирование Управления

6.1. Имущество Управления составляют переданные в оперативное управление, закрепленные за ним основные и оборотные средства согласно акту приема-передачи.

6.2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Кондинского района.

6.3. Управление является главным распорядителем средств местного бюджета и внебюджетных источников подведомственных учреждений, а также автономных учреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя.

6.4. Оплата труда сотрудников Управления производится на условиях и в порядке предусмотренным действующим законодательством.

VII. Ликвидация и реорганизация Управления

7.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Имущество ликвидируемого Управления после расчетов, произведенных в установленном законом порядке с бюджетом, работниками, другими кредиторами, передается собственнику.

VIII. Порядок внесения изменений в Положение об Управлении

8.1. Порядок внесения изменений в Положение об Управлении по физической культуре и спорту администрации Кондинского района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Все изменения и дополнения вступают в силу после их регистрации в органах Государственной регистрации.