Приложение. План противодействия коррупции в муниципальном образовании Сургутский район на 2012 год

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 28 марта 2012 г. N 1008

План противодействия коррупции в муниципальном образовании
Сургутский район на 2012 год

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы	по мере необходимости	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
1.2.	Совершенствование системы антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в муниципальном образовании, в том числе:
1.2.1.	Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции	постоянно	правовое управление администрации Сургутского района в отношении НПА главы района, администрации района, Дума Сургутского района в отношении НПА Думы района, Контрольно-счётная палата Сургутского района в отношении НПА Контрольно-счётной палаты района
1.2.2.	Осуществление анализа выявленных в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов	ежеквартально	правовое управление администрации Сургутского района в отношении НПА главы района, администрации района, Дума Сургутского района в отношении НПА Думы района, Контрольно-счётная палата Сургутского района в отношении НПА Контрольно-счётной палаты района
1.2.3.	Взаимодействие с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	постоянно	правовое управление администрации Сургутского района в отношении НПА главы района, администрации района, Дума Сургутского района в отношении НПА Думы района, Контрольно-счётная палата Сургутского района в отношении НПА Контрольно-счётной палаты района
Раздел 2. Меры по совершенствованию муниципального управления и установлению антикоррупционных механизмов
2.1. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов
2.1.1.	В соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" обеспечение реализации мер, направленных на повышение прозрачности закупок за счёт публикации сведений о размещении заказов в обще-российских системах, а также размещения в них информации о планируемых закупках	в течение 2012 года	комитет экономического развития администрации Сургутского района
2.1.2.	Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"	в течение 2012 года	Контрольно-счётная палата Сургутского района
2.1.3.	Анализ практики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений в 2011 году	2 квартал 2012 года	комитет экономического развития администрации Сургутского района
2.2. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества)
2.2.1.	Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе	постоянно	департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
2.2.2.	Осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление	постоянно	департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
2.2.3.	Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в т. ч. земельных участков	1, 2 полугодия 2012 года	департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района
2.2.4.	В соответствии с осуществляемыми функциями и полномочиями проведение проверок эффективности расходования бюджетных средств и целевого использования имущества	в течение 2012 года	Контрольно-счётная палата Сургутского района
2.3. Деятельность органа местного самоуправления по снижению административных барьеров и повышению доступности муниципальных услуг
2.3.1.	Обеспечение исполнения постановления администрации Сургутского района от 13.05.2010 N 1494-нпа "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Сургутского района, отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района, муниципальными учреждениями Сургутского района" (с изменениями от 10.03.2011 N 753-нпа, от 14.06.2011 N 2025-нпа, от 13.07.2011 N 2420-нпа, от 07.11.2011 N 4150-нпа, от 12.01.2012 N 35-нпа)	в течение 2012 года	отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, являющиеся исполнителями муниципальных услуг
2.3.2.	Продолжение работы по переводу учреждений Сургутского района на предоставление первоочередных муниципальных услуг в электронном виде	согласно плану перевода первоочередных муниципальных услуг на предоставление в электронном виде	отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, являющиеся исполнителями муниципальных услуг
2.3.3.	Осуществление анализа принимаемых мер по актам прокурорского реагирования в сфере противодействия коррупции при предоставлении муниципальных услуг	ежеквартально	правовое управление администрации Сургутского района
2.3.4.	Проведение в соответствии с утвержденными планами проверок деятельности муниципальных учреждений (организаций) в части оказания услуг населению, в том числе в сферах здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального хозяйства	в течение 2012 года	отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, осуществляющие контроль за деятельностью муниципальных учреждений (организаций)
2.3.5.	Осуществление постоянного мониторинга за качеством, объемами и соблюдением законодательства при предоставлении муниципальных услуг	постоянно	отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, являющиеся исполнителями муниципальных услуг
2.3.6.	Реализация организационных мероприятий по планированию открытия многофункционального центра для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг	по отдельному плану	комитет экономического развития администрации Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района
2.4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления
2.4.1.	Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. В том числе:	постоянно	управление по организации деятельности администрации Сургутского района, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации района с правом юридического лица
а)	Совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой	постоянно	управление по организации деятельности администрации Сургутского района, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации района с правом юридического лица
б)	При осуществлении антикоррупционных мероприятий кадровым подразделениям органов местного самоуправления Сургутского района руководствоваться правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, определяющими порядок проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляемых муниципальными служащими, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы	постоянно	управление по организации деятельности администрации Сургутского района, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации района с правом юридического лица
в)	Совершенствование и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	постоянно	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
г)	Проведение анализа результатов: - проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; - проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - практики выявления и устранения нарушений требований к служебному поведению; - практики выявления и урегулирования конфликта интересов; - привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности	1, 2 полугодия 2012 года	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
д)	Использование механизмов формирования кадрового резерва на конкурсной основе и замещения вакантных должностей из сформированного кадрового резерва	по мере необходимости	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
е)	Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу	в течение 2012 года	управление по организации деятельности администрации Сургутского района, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов администрации района с правом юридического лица
ж)	Совершенствование системы мер, направленных на улучшение порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне	постоянно	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
2.5. Информационное обеспечение, взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции
2.5.1.	Совершенствование методик контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества	постоянно	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
2.5.2.	Подготовка информационных материалов по вопросам противодействия коррупции для размещения в средствах массовой информации	постоянно	отраслевые, (функциональные) органы администрации Сургутского района
2.5.3.	Реализация права граждан на получение достоверной информации, в том числе на обновление на Интернет-сайте муниципального образования разделов для посетителей, где должны быть отражены сведения о структуре органов местного самоуправления, их функциональном назначении, а также размещены административные регламенты, время приема руководством граждан и др. в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".	постоянно	отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района
2.5.4.	Обеспечение информирования населения о ходе реализации Плана противодействия коррупции через средства массовой информации и Интернет-сайт муниципального образования Сургутский район	в течение 2012 года	отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района, Совет при главе Сургутского района по противодействию коррупции
2.5.5.	Совершенствование электронно-информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, гражданами и организациями в соответствии с требованиями законодательства РФ	постоянно	отдел по информатизации и сетевым ресурсам администрации Сургутского района
2.5.6.	Проведение анализа заявлений, обращений на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих	ежеквартально	управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района
2.5.7.	Информационное сопровождение деятельности межведомственного Совета при главе Сургутского района по противодействию коррупции	постоянно	управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района
Раздел 3. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих
3.1.	Осуществление проверки знаний, ограничений и запретов для муниципальных служащих при аттестации и квалификационного экзамена	по отдельному графику	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
3.2.	Проведение семинаров по основным направлениям антикоррупционной деятельности	в течение 2012 года	отдел по организации работы с правоохранительными органами и административных комиссий администрации Сургутского района, отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района в пределах своих полномочий по противодействию коррупции
3.3.	Включение в учебные планы повышения квалификации муниципальных служащих учебных занятий по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления, проведение обучающих семинаров по основным направлениям противодействия коррупции	постоянно	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
3.4.	Организация участия муниципальных служащих в семинарах, тренингах и иных мероприятиях, направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, проводимым в рамках профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	в соответствии с планами	управление по организации деятельности администрации Сургутского района
Раздел 4. Первоочередные меры по реализации настоящего плана (организационные мероприятия)
4.1.	Разработка плана работы Совета при главе Сургутского района по противодействию коррупции	декабрь 2012 года	отдел по организации работы с правоохранительными органами и административных комиссий администрации Сургутского района
4.2.	Обеспечение эффективного взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органов местного самоуправления по вопросам противодействия и профилактики коррупции	постоянно	Совет при главе Сургутского района по противодействию коррупции
4.3.	Проведение мониторинга реализации мер по противодействию коррупции в муниципальном образовании	1, 2 полугодия 2012 года	отдел по организации работы с правоохранительными органами и административных комиссий администрации Сургутского района