Решение Думы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 апреля 2012 г. N 175-VДГ "О внесении изменений в решение Думы города от 27.02.2009 N 509-IVДГ "О Порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа город Сургут"

Решение Думы г. Сургута от 25 апреля 2012 г. N 175-VДГ
"О внесении изменений в решение Думы города от 27.02.2009 N 509-IVДГ
"О Порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа
город Сургут"

ГАРАНТ:

Решением Думы г. Сургута от 26 сентября 2012 г. N 230-VДГ настоящее решение снято с контроля

В целях оптимизации Порядка предоставления муниципальных гарантий городского округа город Сургут Дума города решила:

1. Внести в решение Думы города от 27.02.2009 N 509-IVДГ "О Порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа город Сургут" (в редакции от 08.12.2010 N 840-IVДГ) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 2 приложения к решению дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

"4) проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности в соответствии с Порядком, утверждённым муниципальным правовым актом Администрации города";

2) статью 3 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Предоставление муниципальной гарантии

1. Конкурсный отбор претендентов в целях предоставления муниципальных гарантий (далее - конкурсный отбор) проводится по письменному обращению руководителя заинтересованного лица, претендующего на получение муниципальной гарантии, на имя Главы города, поданного не позднее 01 мая текущего года. Обращение должно содержать краткое изложение содержания проекта, финансовые обязательства по которому должны обеспечиваться гарантией, с указанием предполагаемого размера муниципальной гарантии.

К обращению прилагаются документы в соответствии с перечнем, установленным муниципальным правовым актом Администрации города.

Лицо, претендующее на получение муниципальной гарантии, вправе отозвать обращение в любое время.

2. Глава города направляет обращение претендента с приложенным к нему пакетом документов в структурное подразделение, осуществляющее организацию деятельности комиссии в соответствии с положением о комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления муниципальной гарантии (далее - уполномоченный орган).

3. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления обращения осуществляет проверку документов на соответствие сроку подачи обращения, полноты приложенных к обращению документов, соответствие обращения условиям, указанным в частях 5 - 6 статьи 2 настоящего Порядка:

1) в случае соблюдения срока подачи обращения и приложения документов в соответствии с перечнем в полном объёме, а также соответствия обращения условиям, указанным в частях 5 - 6 статьи 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет обращение претендента в структурное подразделение Администрации города в соответствии с отраслевой принадлежностью предлагаемого инвестиционного проекта с целью подготовки заключения о наличии (отсутствии) потребности в реализации проекта.

Заключение подлежит подготовке в течение 5-ти рабочих дней со дня поступления обращения и направляется в уполномоченный орган.

Наличие (отсутствие) потребности в реализации проекта определяется в соответствии с прогнозом социально-экономического развития городского округа город Сургут;

2) в случае нарушения срока подачи обращения и/или приложения документов, не соответствующих установленному перечню, несоответствия обращения условиям, указанным в частях 5 - 6 статьи 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет заключение о несоответствии обращения претендента установленным требованиям Главе города с целью назначения даты проведения комиссии.

Комиссия принимает решение о возврате обращения претенденту без рассмотрения в связи с нарушением установленных требований.

4. После получения заключения структурного подразделения Администрации города в соответствии с отраслевой принадлежностью предлагаемого инвестиционного проекта уполномоченный орган:

1) в случае предоставления заключения о наличии потребности в реализации проекта в течение 5-ти рабочих дней направляет:

а) обращение претендента с полным пакетом документов в департамент финансов Администрации города с целью проведения:

анализа финансового состояния принципала в установленном им порядке;

оценки надежности (ликвидности) способов обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессивного требования в установленном им порядке.

Департамент финансов Администрации города в течение 1-го месяца со дня получения документов готовит заключение на основании проведённой проверки и направляет его в уполномоченный орган;

б) инвестиционный проект в департамент по экономической политике Администрации города с целью проведения оценки его эффективности, в том числе определения значения социальной эффективности реализации инвестиционного проекта, в соответствии с Порядком, утверждённым муниципальным правовым актом Администрации города.

Департамент по экономической политике Администрации города в течение 1-го месяца со дня получения документов готовит заключение и направляет его в уполномоченный орган;

2) в случае предоставления заключения об отсутствии потребности в реализации проекта в течение 3-х рабочих дней направляет обращение претендента с приложенными документами Главе города с целью назначения даты проведения комиссии.

Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной гарантии претенденту в связи с отсутствием потребности в реализации инвестиционного проекта.

5. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней со дня получения заключений департамента финансов Администрации города и департамента по экономической политике Администрации города готовит сводную информацию, включающую следующее:

1) соответствие заявки условиям, указанным в статье 2 настоящего Порядка;

2) результаты проверок, указанные в пункте 1 части 3, пункте 1 части 4 настоящей статьи;

3) соответствие обращения критериям определения победителя конкурсного отбора.

Сводная информация направляется Главе города с целью назначения даты проведения комиссии.

6. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:

1) устойчивое финансовое положение;

2) платёжеспособность и возможность исполнения обязательств перед бенефициаром;

3) минимальная доля заёмных средств (с учётом процентов) в общем объёме финансирования проекта;

4) надёжность (ликвидность) представленного способа обеспечения муниципальной гарантии (в случае предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования гаранта к принципалу);

5) максимальное значение социальной эффективности инвестиционного проекта.

7. Комиссия по результатам рассмотрения документов в соответствии с критериями конкурсного отбора:

1) определяет победителя среди лиц, обратившихся за получением муниципальной гарантии;

2) принимает одно из следующих решений:

а) рекомендовать включить в проект решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период (в проект решения Думы города о внесении изменений в утверждённый бюджет города) средства на предоставление муниципальных гарантий с указанием условий, предусмотренных для включения в программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации;

б) отклонить обращение претендента с указанием мотивов.

8. Если в конкурсном отборе принимает участие только один инвестиционный проект, комиссия рассматривает документы и принимает решение в отношении единственного заявителя.

9. Результаты конкурсного отбора подлежат размещению на официальном интернет-сайте Администрации города и опубликованию в средствах массовой информации.

10. На основании рекомендаций комиссии вносятся соответствующие предложения в проект решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период (в проект решения Думы города о внесении изменений в утверждённый бюджет города).

Муниципальная гарантия подлежит включению в проект программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.

Средства на исполнение муниципальной гарантии отражаются в бюджете городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. На основании решения Думы города о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период (решения Думы города о внесении изменений в утверждённый бюджет города) и с момента вступления его в силу уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней:

1) направляет лицу, претендующему на получение муниципальной гарантии, письменное уведомление о предоставлении муниципальной гарантии либо об отказе в предоставлении гарантии;

2) направляет структурному подразделению Администрации города в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта необходимую информацию для подготовки проекта постановления Администрации города, договора о предоставлении муниципальной гарантии, договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, муниципальной гарантии.

12. Муниципальная гарантия предоставляется в течение 5-ти рабочих дней после подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии".

2. Администрации города в срок до 01.05.2012 разработать и принять муниципальный правовой акт, регулирующий порядок проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности, в том числе определения значения социальной эффективности реализации инвестиционного проекта.

3. Настоящее решение вступает в силу одновременно с вступлением в силу положений муниципального правового акта Администрации города, предусмотренного частью 2 настоящего решения, и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2012.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Думы города Красноярову Н.А.

Председатель Думы города

С.А. Бондаренко

Глава города

Д.В. Попов