Приложение 1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям"

Приложение 1
к постановлению администрации г. Радужный
от 31 января 2012 г. N 51

Административный регламент исполнения муниципальной услуги
"Предоставление дополнительного образования детям"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям" (далее по тексту регламент) разработан в соответствии с постановлением администрации города Радужный от 09.06.2011 N 323 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях - родители (законные представители) детей.

1.3. Разработчик Регламента - управление образования и молодежной политики администрации города Радужный.

1.4. Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу - автономное учреждение дополнительного образования детей Городской Дом детского творчества (далее по тексту АУ ДОД ГДДТ).

Местонахождение АУ ДОД ГДДТ: г. Радужный, 7 микрорайон, дом 33.

Телефон (34668)37194, факс (34668)36889

E-mail: gddt86@mail.ru

График работы:

Понедельник-воскресение: с 800 - 2000.

1.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Радужный, сайте управления образования и молодежной политики, сайте АУ ДОД ГДДТ (ГДДТ.РФ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округ - Югры (http://pgu.admhmao.ru).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям".

2.2. Наименование учреждения предоставляющего муниципальную услугу - Автономное учреждение дополнительного образования детей Городской Дом детского творчества.

2.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

- информирования в виде ответа на электронный адрес обратившегося;

- через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округ - Югры (http://pgu.admhmao.ru).

Места предоставления муниципальной услуги в АУ ДОД ГДДТ оборудуются информационными стендами, на которых размещена информация о днях и времени приема граждан, настоящий регламент, образец заполнения заявления на предоставление муниципальной услуги.

2.4. Получателями муниципальной услуги является население города Радужный в возрасте от 5 до 18 лет. Особенностью услуги является то, что её получатели не могут самостоятельно выступать в качестве заявителей. К заявителям относятся родители (законные представители) ребенка.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление дополнительного образования детям в соответствии с действующим законодательством;

- полноценное проведение детьми свободного времени с пользой для физического, интеллектуального и творческого развития.

2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с реализуемыми образовательными программами дополнительного образования детей (в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности).

2.6.2. Учебный год в АУ ДОД ГДДТ начинается в соответствии с Уставом АУ ДОД ГДДТ, учебным планом, годовым календарным учебным графиком АУ ДОД ГДДТ.

2.6.3. Продолжительность учебного года согласуется с Учредителем.

2.7. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих оказание муниципальной услуги:

- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;

- Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" с изменениями и дополнениями утвержденными Постановлениями Правительства РФ";

- Постановление Министерства здравоохранения Российской Федерации, главного санитарного врача РФ от 03 апреля 2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2005 N 107-оз "Об образовании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

- Устав города Радужный;

- Положение об управлении образования и молодежной политики администрации города Радужный, утвержденное решением Думы города Радужный от 27.04.2011 N 149;

- Устав автономного учреждения дополнительного образования детей Городской Дом детского творчества.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя);

2) заявление на получение муниципальной услуги. Образец заявления представлен в приложении 2 к настоящему регламенту. На Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округ - Югры (http://pgu.admhmao.ru) размещается шаблон заявления о зачислении в образовательное учреждение.

3) медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка при приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в том числе является:

1) наличие медицинских противопоказаний для посещения выбранного направления обучения;

2) отсутствие мест в учреждении.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Требования к местам предоставления услуги.

2.11.1. Помещение должно быть обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью.

2.11.2. Площадь, занимаемая учреждением, обеспечивает размещение работников и потребителей муниципальной услуги и предоставление им муниципальной услуги в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПин 2.4.4.1251-03).

2.11.3. Для организации учебно-воспитательного процесса в АУ ДОД ГДДТ используются следующие помещения:

1) учебные помещения (классные комнаты);

2) гардеробная;

3) специализированные помещения (диско зал и иные помещения).

2.11.4. По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждения отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

2.11.5. Размеры площади помещений принимаются в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил в зависимости от реализации программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, инженерно-технического оборудования, оснащения необходимой мебелью.

Здание АУ ДОД ГДДТ оборудовано централизованными системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- достоверность, полнота и своевременность предоставления муниципальной услуги;

- строгое соблюдение сроков оказания услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к их выполнению

3.1. Инициирующим событием, являющимся основанием для исполнения муниципальной услуги являются:

- личное обращение заявителя;

- поступление в Учреждение письменного обращения заявителя в виде почтового отправления либо письменного обращения заявителя направленного по электронной почте.

Процесс получения муниципальной услуги включает в себя предварительные процедуры и непосредственное предоставление муниципальной услуги. Блок - схема последовательности административных процедур, используемых при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования детям" представлена в приложении 1 настоящего регламента.

3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации города Радужный, сайте управления образования и молодежной политики, сайте АУ ДОД ГДДТ (ГДДТ.РФ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округ - Югры (http://pgu.admhmao.ru).

3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. Прием обращений.

3.2.2. Регистрация письменных заявлений, либо заявлений направленных по электронной почте.

3.3.3. Прием документов в соответствии с перечнем, указанным в п. 2.8. настоящего регламента.

3.3.4. Зачисление ребенка в образовательное учреждении. Дальнейшие взаимоотношения регулируются Договором о взаимосотрудничестве АУ ДОД ГДДТ с родителями (законными представителями).

3.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:

- предоставление письменного ответа на обращение о возможности зачисления в АУ ДОД ГДДТ осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения;

- при устном обращении - в день обращения.

3.5. При зачислении ребенка в образовательное учреждение работник Учреждения, осуществляющий прием ознакамливает родителей (законных представителей) с Уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления муниципальной услуги.

3.6. Содержание образовательного процесса в АУ ДОД ГДДТ определяется учебным планом АУ ДОД ГДДТ, образовательными программами дополнительного образования детей (типовыми, модифицированными, экспериментальными, авторскими).

3.7. Режим работы АУ ДОД ГДДТ, длительность пребывания в них обучающихся, а также учебные нагрузки обучающихся определяются Уставом АУ ДОД ГДДТ и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных учреждений.

3.8. АУ ДОД ГДДТ организует работу с детьми в течение всего календарного года. В каникулярное время учреждение может открывать в установленном порядке лагерь, создавать различные объединения с постоянными и (или) переменными составами детей на базах образовательных учреждений города, реализующих программы летнего отдыха.

3.9. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий и процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, является директор АУ ДОД ГДДТ.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений, осуществляет директор АУ ДОД ГДДТ.

4.2. Периодический контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляет заместитель директора. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3. В случае выявления в результате осуществления контроля за оказанием муниципальной услуги нарушений порядка предоставления и качества исполнения муниципальной услуги привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении работника АУ ДОД ГДДТ.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

В случае если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При этом если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

В случае если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами (обращениями), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направленные жалобы (обращения) направлялись в одно и то же Учреждение или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.

В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основанием для приостановления рассмотрения жалобы является проверка, назначенная в отношении ответственного специалиста, на действия (бездействия) которого поступила жалоба.

5.4. Обращение (жалоба) подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Обращения (жалобы) могут быть поданы в устной или письменной форме. Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;

- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

- личная подпись и дата.

5.4.1. Устное обращение допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях, по существу поставленных в обращении вопросов дается письменный ответ.

5.4.2. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации не позднее трех дней с момента его поступления. При обращении граждан с письменным обращением указанное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

5.5. При выявлении нарушения требований, установленных Регламентом, заявитель может обратиться с жалобой устно или письменно на допущенное нарушение в управление образования и молодежной политики администрации города Радужный.

5.6. Действие (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.