Приложение. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района

Приложение
к решению Думы Кондинского района
от 30 июня 2011 г. N 114

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом
администрации Кондинского района

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2012 г., 20 марта 2013 г., 30 апреля, 29 мая 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района (далее - Положение) в соответствии с действующим законодательством определяет правовой статус и компетенцию комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района (далее - Комитет).

1.2. Комитет является органом администрации Кондинского района, осуществляющим функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, являющимся собственностью муниципального образования Кондинский район, функции по организации продажи приватизируемого муниципального имущества, функции по организации отчуждения имущества иными предусмотренными законом способами, функции по передаче имущества во временное владение и (или) пользование, функции по оказанию муниципальных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений.

1.3. Комитет является органом администрации Кондинского района, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом муниципального образования Кондинский район.

1.4. Комитет вправе по вопросам, отнесенным к его компетенции, выступать в суде общей юрисдикции, в арбитражном суде, в третейских и иных судах, а также направлять в органы правопорядка материалы для принятия соответствующих мер.

1.5. Комитет руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Кондинского района, иными муниципальными правовыми актами Кондинского района, а также настоящим Положением.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. Акты Комитета, принятые в пределах его компетенции во исполнение функций, возложенных на Комитет настоящим Положением, являются обязательными для органов местного самоуправления Кондинского района, юридических лиц всех форм собственности и физических лиц.

1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, смету расходов, печать с изображением герба Кондинского района и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района.

1.10. Сокращенное наименование Комитета: КУМИ администрации Кондинского района.

1.11. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 628200, ул. Титова, дом 24, пгт. Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области.

2. Полномочия Комитета

2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. в установленном законодательством порядке размещает заказы и заключает муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для муниципальных нужд, а также для обеспечения нужд Комитета;

2.1.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности;

2.1.3. осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством, полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего муниципальную (местную) казну Кондинского района, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам во временное владение (пользование), приватизации (отчуждению) муниципального имущества;

2.1.4. организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) на право заключения договоров аренды (безвозмездного пользования) объектов муниципальной собственности;

2.1.5. организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом, приватизируемого муниципального имущества, а также иного имущества, принадлежащего Кондинскому району, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение);

2.1.6. заключает в установленном порядке договоры купли-продажи муниципального имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество;

2.1.7. осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества и выдачу выписок из указанного реестра;

2.1.8. осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

2.1.9. обеспечивает в установленном порядке соблюдение покупателями заключенных ими договоров купли-продажи муниципального имущества;

2.1.10. проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности муниципального имущества;

2.1.11. организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов муниципального образования Кондинский район, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества;

2.1.12. приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности, в федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность;

2.1.13. принимает в муниципальную собственность имущество, созданное за счет средств местного бюджета;

2.1.14. осуществляет согласование с учетом предложений органа местного самоуправления, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие, сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения;

2.1.15. осуществляет согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;

2.1.16. согласовывает распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;

2.1.17. утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

2.1.18. утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и программы их деятельности;

2.1.19. организует принятие решений о реорганизации муниципальных унитарных предприятий в форме слияния, присоединения, выделения а также об их ликвидации;

2.1.20. утверждает по согласованию с органом местного самоуправления, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие, при реорганизации и ликвидации передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия;

2.1.21. закрепляет находящееся в муниципальной собственности имущество в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

2.1.22. закрепляет находящееся в муниципальной собственности имущество в оперативном управлении муниципальных учреждений, утверждает перечни особо ценного движимого имущества муниципальных учреждений, производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений;

2.1.23. осуществляет подготовку проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества и представляет в администрацию Кондинского района предложения для принятия соответствующих решений;

2.1.24. выступает от имени муниципального образования Кондинский район учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации муниципальных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием муниципального образования Кондинский район иных юридических лиц;

2.1.25. осуществляет мероприятия по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

2.1.26. осуществляет от имени муниципального образования Кондинский район в соответствии с законодательством Российской Федерации права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи которых находятся в муниципальной собственности;

2.1.27. дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, письменные директивы представителям муниципального образования Кондинский район в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности по вопросам компетенции органов управления этих акционерных обществ;

2.1.28. обеспечивает поступления в местный бюджет дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного муниципального имущества (за исключением части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подведомственных иным органам местного самоуправления);

2.1.29. обеспечивает поступление в местный бюджет средств от приватизации муниципального имущества, продажи права на заключение договора аренды имущества на торгах (аукционах, конкурсах);

2.1.30. организует и обеспечивает деятельность представителей муниципального образования Кондинский район в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, а также осуществляет контроль за их деятельностью;

2.1.31. принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность муниципального образования Кондинский район.

2.1.32. осуществляет от имени муниципального образования Кондинский район юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Кондинского района при управлении муниципальным имуществом и его приватизации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 20 марта 2013 г. N 334 подпункт 2.1.33 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.33. выступает от имени муниципального образования Кондинский район при осуществлении действий по государственной регистрации имущественных прав Кондинского района, перехода имущественных прав к району и от района в случаях, установленных действующим законодательством, а также по государственной регистрации заключаемых договоров, требующих такой регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.34. является уполномоченным органом при обращении в органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в целях постановки на учет бесхозяйного имущества, а также в целях получения информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество;

2.1.35. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

2.1.36. осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

2.1.37. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

2.1.38. осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Комитет функций;

2.1.39. осуществляет анализ эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 27 марта 2012 г. N 216 подпункт 2.1.40. пункта 2.1. раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.40. осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования Кондинский район в установленном законодательством порядке, для реализации федеральных и окружных целевых жилищных программ на территории Кондинского района, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным, окружным законодательством, а также осуществляет полномочия по производству ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых, либо собственниками выделенных в натуре долей в которых, являются дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 30 апреля 2014 г. N 458 подпункт 2.1.41 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1.41. осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования Кондинский район, деятельность по организации и проведению на территории Кондинского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда Кондинского района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами Кондинского района.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 20 марта 2013 г. N 334 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.42, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

2.1.42. предоставляет детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Кондинского района по договорам найма специализированных жилых помещений.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 20 марта 2013 г. N 334 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.43, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

2.1.43. принимает необходимые организационные и технические меры по обеспечению режима конфиденциальности обрабатываемых персональных данных, а также меры по защите персональных данных от несанкционированного уничтожения, изменения, блокирования и иных неправомерных действий.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 20 марта 2013 г. N 334 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.44, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

2.1.44. осуществляет иные функции и полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами Кондинского района.

2.2. Комитет подготавливает и представляет в установленном порядке в Думу Кондинского района:

2.2.1. проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений;

2.2.2. отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;

2.3. Комитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.3.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета;

2.3.2. привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

2.3.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

2.3.4. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Комитета вопросам, в том числе по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;

2.3.5.созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов местного самоуправления и организаций;

2.3.6. организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

2.3.7. обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени муниципального образования Кондинский район в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования Кондинский район по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также признания движимого и недвижимого имущества бесхозяйным;

2.3.8. в соответствие с законодательством передавать полномочия по осуществлению своих функций другим органам местного самоуправления или муниципальным служащим, за исключением функций владения муниципальной собственностью.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Кондинского района.

3.2. Председатель Комитета может иметь в подчинении заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности председателем Комитета.

3.3. Председатель Комитета:

3.3.1. организует подготовку проектов постановлений и распоряжений главы администрации Кондинского района, решений Думы Кондинского района по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и представляет их на заседание Думы района;

3.3.2. визирует и согласовывает проекты постановлений и распоряжений главы администрации Кондинского района, а также других проектов нормативных документов по вопросам управления муниципальным имуществом;

3.3.3. принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения решения по вопросам надлежащего использования муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями, а также юридическими лицами, обладающими правами пользования и владения муниципальным имуществом;

3.3.4. вносит предложения главе администрации Кондинского района о приведении в соответствие с требованиями законодательства решений должностных лиц, руководителей структурных подразделений Администрации Кондинского района, приказов и распоряжений руководителей муниципальных предприятий и учреждений, использующих муниципальное имущество, в случае если эти решения (приказы и распоряжения) противоречат требованиям действующего законодательства, принятым прогнозным планам (программам) приватизации, нормативным правовым актам органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью;

3.3.5. действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с организациями и гражданами;

3.3.6. издает приказы, связанные с деятельностью Комитета;

3.3.7. открывает лицевой счет Комитета, распоряжается средствами, находящимися на этом счете, в соответствии с муниципальными правовыми актами Кондинского района;

3.3.8. выдает работникам Комитета доверенности на совершение действий, представление интересов Комитета по вопросам его деятельности;

3.3.9. в пределах своей компетенции - подписывает от имени муниципального образования Кондинский район договоры и другие документы, утверждает акты, уставы муниципальных предприятий и учреждений;

3.3.10. заверяет документы и их копии, связанные с деятельностью Комитета;

3.3.11. организует формирование и утверждает состав комиссии по приватизации (продаже) муниципального имущества и муниципальных предприятий;

3.3.12. направляет в организации, гражданам запросы и обращения по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;

3.3.13. организует своевременное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, поступающих в Комитет;

3.3.14. ведет прием граждан и представителей организаций;

3.3.15. принимает решения по обеспечению внутренней финансово-хозяйственной деятельности Комитета согласно смете расходов на его содержание, направляет главе администрации Кондинского района предложения по структуре и штатному расписанию Комитета;

3.3.16. утверждает должностные инструкции и распределяет обязанности между специалистами Комитета, принимает на работу и увольняет с работы сотрудников, заключает трудовые договоры с директорами муниципальных предприятий и учреждений;

3.3.17. принимает решения по премированию работников Комитета и установлению надбавок к их должностным окладам, создает комиссии по работе с кадрами;

3.3.18. проводит мероприятия по повышению квалификации работников Комитета;

3.3.19. обеспечивает соблюдение требований законодательства по охране труда, созданию надлежащих условий труда для работников Комитета.

Информация об изменениях:

Решением Думы Кондинского района от 29 мая 2014 г. N 467 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

3.4 Структура Комитета в графическом изображении изложена в приложении к настоящему Положению.

4. Ликвидация и реорганизация Комитета

4.1. Прекращение деятельности Комитета может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение в иную организационно-правовую форму) в порядке, предусмотренном законодательством.

4.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Комитета.

4.3. При ликвидации и реорганизации Комитета увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.