Приложение. Межведомственный плана мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, улучшение условий жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие института семейных форм устройства

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 7 марта 2012 г. N 547

Межведомственный плана мероприятий, направленных на профилактику
социального сиротства, улучшение условий жизни детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, развитие института
семейных форм устройства

Мероприятия	Сроки исполнения		Ответственные
1. Межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике социального сиротства
1.1. Проведение координационных совещаний по вопросам межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по своевременному выявлению детей, права и законные интересы которых нарушены, и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия	ежеквартально		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.2. Совещание с управлением Министерства внутренних дел России по городу Сургуту по проблемным вопросам взаимодействия в профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, раннего выявления и своевременной защиты детей, находящихся в социально опасных условиях	I квартал 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута
1.3. Межведомственное совещание с представителями учреждений социальной защиты, здравоохранения, образования о реализации постановления Правительства ХМАО - Югры от 02.09.2009 N 232-п "О Порядке организации на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены"	II квартал 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.4. Совещание с руководителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросу противодействия жестокому обращению с детьми	III квартал 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.5. Межведомственное совещание с социальными педагогами общеобразовательных учреждений города "Об организации в 2012 - 2013 учебном году профилактической работы, направленной на преодоление социального неблагополучия семьи и профилактику социального сиротства"	IV квартал 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, Муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
1.6. Организация и проведение межведомственной рабочей встречи по вопросу: "О мерах, направленных на защиту и восстановление прав детей-инвалидов и детей из многодетных семей"	II квартал 2012 года		отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута, Управление социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району
1.7. Заседания территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: - "О состоянии и мерах по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты населения"; - "О деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению жестокого обращения с детьми, преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних"; - "О взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с общественными организациями в работе с несовершеннолетними и семьями"	в течение года		отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
	I квартал 2012 года
	II квартал 2012 года
	IV квартал 2012 года
1.8. Проведение межведомственной оперативно-профилактической операции "Подросток", направленной на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	II, III квартал 2012 года		отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.9. Проведение межведомственной оперативно-профилактической операции: - "Здоровье", направленной на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании; - "Семья", направленной на выявление на ранней стадии семейного неблагополучия и предупреждения жестокого обращения с детьми; - "Всеобуч", направленной на выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, с целью принятия мер к получению ими основного общего образования	в течение года		Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
	I квартал 2012 года
	III квартал 2012 года
	IV квартал 2012 года
1.10. Проведение межведомственных рейдов по "семьям группы риска" с целью выявления фактов ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, а также фактов жестокого обращения с детьми	в течение года		Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.11. Организация отдыха, оздоровления детей "группы риска" и детей, оставшихся без попечения родителей в каникулярный период	июнь, июль, август 2012 года		органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.12. Реализация межведомственного плана мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику заболеваний среди населения города Сургута	2012 - 2016 года		комитет по здравоохранению Администрации города
1.13. Организация деятельности службы "Экстренная детская помощь"	в течение года		управление социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району
1.14. Организация деятельности службы "Социальный патруль"	в течение года		управление социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району
1.15. Межведомственное совещание с социальными педагогами общеобразовательных учреждений города "Об организации индивидуальной профилактической работы с детьми, воспитывающимися в замещающих семьях", в рамках реализации соглашения о взаимодействии	октябрь 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, муниципальное казенное учреждение "Информационно-методический центр"
2. Совершенствование деятельности по вопросам выявления детей, права и законные интересы которых нарушены. Предупреждение социального сиротства
2.1. Обеспечение условий для выявления и учета детей, находящихся в социально опасных условиях, посредством формирования активной жизненной позиции граждан города и повышения ответственности должностных лиц органов и учреждений системы профилактики, на которые возложены обязанности по ранней профилактике социального сиротства	постоянно		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута
2.2. Организация приема устной информации от граждан о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних на телефон комитета по опеке и попечительству в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.09.2009 N 232-п	ежедневно		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута
2.3. Обеспечение приема электронных сообщений, почтовой корреспонденции от физических и юридических лиц о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 02.09.2009 N 232-п	ежедневно		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута
2.4. Проведение проверок по сообщениям о нарушении прав ребенка с целью оценки риска нарушенного права и принятия мер по его защите	в 3-дневный срок с момента получения сообщения		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье"
2.5. Вынесение заключения о необходимости организации индивидуальной профилактической работы в отношении ребенка и его семьи	в 7-дневный срок с момента получения сообщения		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута
2.6. Оказание комплексных мер поддержки ребенку и его семье органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на основании постановления территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав об организации профилактической работы	в течение реабилитационного периода		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.7. Сокращение числа социальных сирот путем реабилитации родителей, лишенных родительских прав; ограниченных в родительских правах вследствие виновного поведения; уклоняющихся от родительских обязанностей, и передачи на воспитание несовершеннолетних в кровные семьи	постоянно		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.8. Использование превентивной меры семейно-правовой ответственности - установление юридического факта уклонения от родительских обязанностей, позволяющего в период реабилитации родителей защитить права и законные интересы ребенка, сохранив для него кровную семью	постоянно		комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута
2.9. Формирование ответственного родительства через применение административного наказания, мер воздействия к родителям (иным законным представителям) на заседаниях территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	постоянно		отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута
2.10. Организация приема несовершеннолетних, родителей (иных законных представителей), других граждан по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений	постоянно в течение года		отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута, комитет по опеке и попечительству Администрации города
2.11. Продолжение работы детской общественной приемной, электронного консультанта в целях оказания своевременной помощи семьям и детям, обратившимся с проблемными вопросами	постоянно в течение года		отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута
2.12. Продолжение работы выездных консультативных пунктов для детей и родителей по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав	постоянно в течение года		отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута
2.13. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях. Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, оказание помощи в обучении и воспитании детей	постоянно в течение года		департамент образования Администрации города
2.14. Сокращение числа детей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем устройства в замещающие семьи	постоянно в течение года		комитет по опеке и попечительству Администрации города
2.15. Обеспечение несовершеннолетних и женщин с малолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, временным проживанием; оказание психолого-педагогической, социально-медицинской и правовой помощи	в течение года		Бюджетное учреждение Ханты- Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье"
2.16. Круглый стол по проблемам духовно-нравственного воспитания школьников посредством реализации программы "Воспитание на социокультурном опыте", направленной на профилактику социального сиротства, формирования у обучающихся семейных традиций и ценностей	май 2012 года		департамент образования Администрации города
3. Организация информационной кампании по пропаганде ответственного родительства, семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатной адаптации выпускников учреждений. Развитие социального партнерства по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1. Информирование населения о возможности принять в семью детей, оставшихся без попечения родителей	постоянно в течение года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
3.2. Размещение на городских улицах баннеров, растяжек на тему профилактики социального сиротства, ответственного родительства, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	постоянно в течение года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
3.3. Размещение производной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, в средствах массовой информации, в том числе: - на официальном интернет-сайте Администрации города; - в печатных изданиях; - в теле-, радиоэфире	постоянно в течение года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
3.4. Издание информационных буклетов, направленных на: - профилактику социального сиротства; - популяризацию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - организацию временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации	в течение года	комитет по опеке и попечительству Администрации города, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.5. Размещение видеоролика социальной направленности на тему семейного устройства детей-сирот в сети уличных видеоэкранов города	II, III квартал 2012 года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
3.6. Организация телепередачи на тему профилактики социального сиротства, ответственного родительства, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	II квартал 2012 года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
3.7. Публикация статей на темы: - права и обязанностей родителей по воспитанию детей; - семейного устройства и защиты прав детей; - положительного опыта воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; - постинтернатной адаптации выпускников учреждений	в течение года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
3.8. Размещение в телеэфире ролика, направленного на популяризацию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	III квартал 2012 года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
3.9. Разработка и распространение информационной продукции (буклеты, памятки) по вопросам социальной адаптации выпускников интернатных учреждений	в течение года	Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона", Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "На Калинке"
3.10. Проведение Дня открытых дверей	III квартал 2012 года	Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "На Калинке"
3.11. Издание информационного буклета "Меры социальной поддержки и дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	октябрь 2012 года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
3.12. Организация выступлений перед рабочими коллективами градообразующих предприятий города с целью популяризации семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	II, III квартал 2012 года	комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО "Газром"
3.13. Размещение информации на тему "Сургут - город без сирот" на наружных бортах городских автобусов	II, III квартал 2012 года	комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, ОАО "СПОПАТ", рекламное агентство "НоваДизайн"
3.14. Размещение информации, направленной на популяризацию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в лифтовых кабинах жилых домов	в течение года	комитет по опеке и попечительству Администрации города Сургута, управляющие кампании центрального и восточного жилого района города
3.15. Организация взаимодействия с учреждениями профессионального образования с целью привлечения студентов к участию в адаптации выпускников интернатных учреждений в современном обществе	март 2012 года	комитет по опеке и попечительству Администрации города
4. Городские мероприятия, творческие конкурсы, фестивали
4.1. Проведение ежегодного общегородского собрания для замещающих родителей	апрель 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города
4.2. Организация и проведение благотворительного концерта "Осуществим детские мечты вместе" для семей, попавших в трудную жизненную ситуацию	май 2012 года		Бюджетное учреждение Ханты- Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье"
4.3. Кирилло-Мефодиевские чтения	23 - 24 мая 2012 года		департамент образования Администрации города
4.4. Городские мероприятия, посвященные Дню защиты детей	июнь 2012 года		органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.5. Городская акция "Вместе соберем ребенка в школу"	август 2012 года		органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.6. Проведение городского родительского собрания "Курс "Истоки" и семейные традиции". Выставка творческих работ обучающихся, выполненных в рамках изучения курса "Истоки"	сентябрь 2012 года		департамент образования Администрации города
4.7. Проведение городского фестиваля детского творчества "Созвездие" для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	октябрь 2012 года		департамент образования Администрации города, комитет по опеке и попечительству Администрации города
4.8. Городской творческий конкурс для детей, воспитывающихся в замещающих семьях "Мир глазами детей", посвященный Международному Дню ребенка	ноябрь 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, департамент образования Администрации города
5. Организационная, правовая, психолого-педагогическая помощь замещающим семьям
5.1. Организация и проведение круглого стола "Результаты и перспективы развития межведомственного взаимодействия по вопросам сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей"	январь 2012 года		Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона", комитет по опеке и попечительству Администрации города
5.2. Проведение тренинга для родителей на тему "Развитие партнерских отношений "родитель - ребенок-инвалид"	апрель 2012 года		Бюджетное учреждение социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Добрый волшебник"
5.3. Подготовка кандидатов в замещающие родители в рамках подпрограммы "Школа семейного воспитания "Замещающая семья от "А" до "Я"	в течение года		Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона", комитет по опеке и попечительству Администрации города
5.4. Организация деятельности в рамках программы "Школа семейного воспитания "Понимаем и принимаем друг друга": - проведение родительских групп; - диагностирование кандидатов в усыновители; - консультирование родителей	в течение года		Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье", комитет по опеке и попечительству Администрации города
5.5. Организация работы и сопровождение семей, изъявивших желание временно принять на воспитание несовершеннолетнего, нуждающегося в семейном устройстве	в течение года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "На Калинке"
5.6. Содействие родителям, лишенным прав (ограниченным в родительских правах), в восстановлении в родительских правах	в течение года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "На Калинке"
5.7. Организация социального сопровождения замещающих семей в рамках подпрограммы "Мы семья" (профилактика отказов от детей), в том числе, организация деятельности: - межведомственной комиссии по сопровождению замещающих семей; - консультативного пункта на базе комитета по опеке и попечительству Администрации города Сургута; - группы взаимопомощи для замещающих родителей	в течение года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона"
5.8. Проведение месячников духовно-нравственного воспитания для несовершеннолетних: - "Научи свое сердце добру"; - "Семейная азбука"	апрель, октябрь 2012 года		Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье"
5.9. Формирование духовных ценностей в рамках программы "Я в мире... Мир во мне"	II квартал 2012 года		Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье"
5.10. Индивидуальное консультирование: - детей, воспитывающихся в замещающих семьях, "Твои права, твои обязанности"; - замещающих родителей по правовым, социальным и психолого-педагогическим вопросам	в течение года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты- Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона"
6. Постинтернатное сопровождение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
6.1. Тематическая встреча с выпускниками интернатных учреждений "Психологическая поддержка и оказание мер социальной поддержки выпускникам интернатных учреждений, освободившимся из мест лишения свободы"	II квартал 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона"
6.2. Встреча с выпускниками интернатных учреждений на тему: "Безвыходных ситуаций не бывает!"	III квартал 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона"
6.3. Встреча с выпускниками интернатных учреждений, имеющими на иждивении несовершеннолетних детей, на тему: "Обязанности супругов и родителей"	IV квартал 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона"
6.4. Рабочие встречи по межведомственному взаимодействию учреждений, осуществляющих постинтернатное сопровождение выпускников интернатных учреждений	4 вторник каждого месяца		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона"
6.5. Семинар специалистов комитета по опеке и попечительству, представителей общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования, расположенных на территории города по вопросу взаимодействия на этапе постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений	март 2012 года		комитет по опеке и попечительству Администрации города
6.6. Работа с выпускниками интернатных учреждений: - домашнее визитирование: обучение практическим навыкам ведения хозяйства, правильного ухода за несовершеннолетними детьми, приготовление пищи, распределение заработанных средств и пользование услугами различных социальных учреждений и др.; - проведение психолого-педагогических консультаций по проблемам социальной адаптации с целью минимизации последствий негативного жизненного опыта и развития способности к изменению своих ценностных ориентаций, определения оптимальных путей организации собственной жизни; - осуществление юридического консультирования, включающего информирование о правах, гарантиях и льготах, оказание содействия в реализации этих прав	в течение года		комитет по опеке и попечительству Администрации города, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона""
6.7. Организация постинтернатного сопровождения в рамках программы "Жизнь со смыслом", в том числе: - организация деятельности межведомственной рабочей группы по постинтернатному сопровождению; - проведение тематических встреч	в течение года		Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона"
6.8. Организация профориентации выпускников интернатных учреждений в рамках проекта "Мой выбор - мое будущее": - проведение тренинга личностного роста "Ветер перемен" для воспитанников бюджетного учреждения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "На Калинке"; - проведение тематических встреч	в течение года		Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Юнона"
6.9. Реализации программы "Выпускник", направленной на подготовку воспитанников к самостоятельной жизни	в течение года		Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "На Калинке"