Приложение. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Сургутского района

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 11 июля 2012 г. N 2519-нпа

Порядок
установления и использования придорожных полос
автомобильных дорог общего пользования местного значения
на территории Сургутского района

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2015 г., 30 марта 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сургутского района от 30 марта 2016 г. N 964-нпа в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Сургутского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет процедуру установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Сургутского района (далее - придорожные полосы автомобильных дорог) и разработан в соответствии с:

- Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации";

- СН 467-74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог";

- ГОСТ Р 52398-2005 "Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования";

- ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения";

- СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";

1.2. Придорожные полосы автомобильных дорог - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильных дорог местного значения и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения.

1.3. Придорожные полосы автомобильных дорог устанавливаются в отношении существующих, строящихся (реконструируемых), планируемых к строительству или реконструкции (на этапе резервирования земель в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации) автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населённых пунктов.

1.4. При установлении (изменении границ) придорожных полос автомобильных дорог земельные участки у правообладателей не изымаются.

1.5. Настоящий Порядок не распространяется на зимние автомобильные дороги.

2. Установление придорожных полос автомобильных дорог

2.1. В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог, с учётом перспектив их развития, ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

- семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

- пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвёртой категорий;

- двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории.

2.2. Решение об установлении (изменении) границ придорожных полос автомобильных дорог принимается в форме нормативного правового акта (постановления) администрации Сургутского района, проект которого подготавливает комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района.

2.3. Решение об изменении границ придорожной полосы автомобильной дороги принимается в случае изменения класса и (или) категории автомобильной дороги.

2.4. Решение об установлении (изменении) границ придорожных полос автомобильных дорог должно содержать:

- наименование, идентификационный номер (для автомобильной дороги, введённой в эксплуатацию) и протяжённость автомобильной дороги, в отношении которой устанавливается (изменяется) граница придорожной полосы автомобильной дороги;

- размер придорожной полосы автомобильной дороги;

- описание местоположения границ придорожных полос автомобильных дорог.

3. Использование земельных участков в границах придорожных
полос автомобильных дорог

3.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Сургутского района обязан не позднее чем в месячный срок со дня поступления им копии решения об установлении (изменении) границ придорожных полос автомобильных дорог уведомить правообладателей земельных участков, расположенных в границах придорожных полос автомобильных дорог (далее - правообладатели земельных участков), об особом режиме использования этих земельных участков.

3.2. Правообладатели земельных участков, расположенных в границах придорожных полос автомобильных дорог, обязаны соблюдать установленный настоящим Порядком особый режим их использования.

3.3. В границах придорожных полос автомобильных дорог запрещается:

- загрязнение придорожных полос автомобильных дорог;

- распашка земельных участков, покос травы, снятие дёрна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полос отвода автомобильных дорог или по ремонту автомобильных дорог, их участков, без получения письменного согласия их владельцев;

- прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильных дорог, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильных дорог без получения письменного согласия их владельцев;

- осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений без получения письменного согласия владельца автомобильной дороги, а также письменного согласия органа исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющего управление в области лесных отношений (в случае установления придорожных полос автомобильных дорог на землях лесного фонда и лесных участках, находящихся в собственности Российской Федерации).

3.4. В границах придорожных полос автомобильных дорог допускается строительство (реконструкция) объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей, выполнение ремонтных, взрывных, буровых и изыскательских работ, работ по добыче полезных ископаемых, подземных вод, осуществление распашки земельных участков (далее - допустимые виды деятельности) при наличии письменного согласия владельцев автомобильных дорог на осуществление соответствующей деятельности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.7. настоящего Порядка, и при выполнении следующих требований:

- строящиеся и реконструируемые объекты и деятельность не должны ухудшать видимость и другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также создавать угрозу безопасности населения;

- выбор места размещения объектов должен осуществляться с учётом планов по реконструкции автомобильной дороги;

- размещение, проектирование, строительство и реконструкция объектов должны производиться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.

3.5. Лица, осуществляющие строительство (реконструкцию) объектов дорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильных дорог, обязаны обеспечить:

- оборудование объектов дорожного сервиса стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями, позволяющими обеспечить доступ к таким объектам с автомобильной дороги;

- оборудование и обустройство подъездов и съездов переходно-скоростными полосами и элементами обустройства автомобильной дороги, необходимыми для обеспечения безопасности дорожного движения, при её примыкании к другой автомобильной дороге.

3.6. Письменное согласие владельца автомобильной дороги на осуществление допустимых видов деятельности (далее - согласие) должно содержать технические требования и условия к их осуществлению.

3.7. Получение письменного согласия владельца автомобильной дороги не требуется в случае, если строительство (реконструкция), размещение, переустройство или установка объектов были завершены до уведомления правообладателей земельных участков об установлении особого режима использования земельных участков, в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка, а также для продолжения выполнения ремонтных, взрывных, буровых, изыскательских работ, работ по добыче полезных ископаемых, подземных вод, осуществления распашки земельных участков, проведение которых началось до получения указанного уведомления.

4. Получение согласия владельцев автомобильных дорог
на осуществление допустимых видов деятельности

4.1. Для получения письменного согласия на осуществление допустимых видов деятельности заинтересованное лицо подаёт владельцам автомобильных дорог заявление о даче согласия.

К заявлению прилагаются:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- план земельного участка в масштабе 1:500 - 1:1000, отображающий в графической форме местоположение, размер, границы земельного участка с привязкой к автомобильной дороге и нанесённым на план объектом, чертежи этого объекта.

4.2. Владелец автомобильных дорог обязан рассмотреть заявление, указанное в пункте 4.1. настоящего Порядка, не позднее 30 календарных дней со дня его получения и принять одно из следующих решений:

- выдать согласие;

- отказать в согласовании.

4.3. Решение владельцев автомобильных дорог о выдаче согласия на осуществление допустимых видов или об отказе в согласовании оформляется в письменном виде. Решение об отказе в согласовании должно быть мотивированным.

4.4. Решение о даче согласия на осуществление допустимых видов деятельности должно содержать:

- наименование владельцев автомобильных дорог;

- Ф.И.О. заявителя (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или наименование заявителя (для юридических лиц);

- технические требования и условия осуществления допустимого вида деятельности, в том числе параметры разрешённой деятельности или её результатов (наименование, тип, назначение, предполагаемое местоположение, технические и качественные характеристики объектов: протяжённость, объём, площадь, высота, этажность, площадь застройки и т.п., описание конструктивных элементов и другие показатели).

4.5. Решение владельцев автомобильных дорог о даче согласия на осуществление допустимых видов деятельности не заменяет собой необходимость получения разрешений, согласований, экспертиз и выполнения других требований, установленных федеральным законодательством. В случаях, установленных федеральным законодательством, соответствующие разрешения, согласования и экспертизы должны быть получены заявителем до обращения к владельцам автомобильных дорог о выдаче согласия на осуществление допустимых видов деятельности и могут быть запрошены последними при рассмотрении соответствующего заявления непосредственно у выдавших их организаций.

5. Права и обязанности правообладателей земельных участков

5.1. Правообладатели земельных участков при использовании земельных участков (их частей), расположенных в границах придорожных полос автомобильных дорог, имеют право:

- использовать соответствующие земельные участки (их части), с соблюдением запретов и ограничений, установленных настоящим Порядком;

- получать от владельцев автомобильных дорог информацию о проведении ремонта или реконструкции автомобильной дороги;

- осуществлять другие права, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2. Правообладатели земельных участков при использовании земельных участков (их частей), расположенных в границах придорожных полос автомобильных дорог, обязаны соблюдать требования настоящего Порядка, а также:

- соблюдать особый режим использования земельных участков (их частей), установленный настоящим Порядком;

- не допускать нанесения вреда автомобильной дороге и расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;

- соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, противопожарных и иных нормативов и правил;

- не уничтожать и не наносить вреда установленным на земельных участках знакам, обозначающим границы придорожных полос автомобильных дорог;

- обеспечивать допуск на земельные участки лиц, осуществляющих кадастровые работы, и уполномоченных лиц владельцев автомобильных дорог для проведения кадастровых работ по описанию границ придорожных полос автомобильных дорог или проведения проверок соблюдения настоящего Порядка;

- выполнять требования и предписания исполнительных органов государственной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения.