Приложение. Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 3 ноября 2011 г. N 7529

Порядок формирования и финансового обеспечения
выполнения муниципального задания

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет условия, механизм формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными, автономными учреждениями, а также казенными учреждениями, определенными в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, за которым закреплены бюджетные ассигнования, на выполнение муниципального задания в ведомственной структуре расходов бюджета города (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.2. Настоящий порядок устанавливает требования к:

- формированию, утверждению и уточнению муниципального задания;

- содержанию муниципального задания;

- финансовому обеспечению выполнения муниципального задания.

1.3. Муниципальное задание является основополагающим документом для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями (далее - муниципальные учреждения), в целях реализации ведомственных целевых программ.

1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование, утверждение и уточнение муниципального задания

2.1. Муниципальное задание формируется с целью установления требований к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

2.2. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.

2.3. Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) формируются на срок до трех лет (на очередной финансовый год и плановый период):

- для муниципальных бюджетных и автономных учреждений - органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель);

- для муниципальных казенных учреждений - главным распорядителем бюджетных средств.

2.4. Муниципальное задание формируется с учетом:

2.4.1. Оценки потребности в оказании муниципальных услуг (выполнении работ), проведенной в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города.

2.4.2. Предложений муниципального учреждения.

2.4.3. Показателей выполнения муниципальным учреждением, муниципального задания в отчетном финансовом году.

2.4.4. Объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главных распорядителей бюджетных средств.

2.4.5. Наличия у муниципального учреждения движимого и недвижимого имущества для исполнения муниципального задания.

2.5. Показатели муниципального задания используются главными распорядителями бюджетных средств, при составлении проекта бюджета города для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидии на выполнение муниципального задания бюджетными или автономными учреждениями.

2.6. Муниципальное задание утверждается в течение 10 рабочих дней после утверждения бюджетных росписей главными распорядителями бюджетных средств, за которыми закреплены бюджетные ассигнования, предусмотренные на выполнение муниципального задания соответствующему муниципальному учреждению в ведомственной структуре расходов бюджета города:

- для муниципальных бюджетных и автономных учреждений - муниципальным правовым актом Администрации города;

- для муниципальных казенных учреждений - муниципальным правовым актом главного распорядителя бюджетных средств.

Проект муниципального правового акта об утверждении муниципального задания готовится органом Администрации города, который несет ответственность за предоставление муниципальной услуги или работы, исходя из закрепленных за ним полномочий по решению вопросов местного значения.

2.7. Муниципальное задание уточняется в случаях:

- внесения изменений в ведомственную целевую программу, влекущих за собой внесение изменений в муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ);

- реорганизации (за исключением преобразования) муниципального учреждения;

- внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные правовые акты, влекущие за собой внесение изменений в муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

2.8. Уточнение муниципального задания осуществляется путем внесения изменений в муниципальный правовой акт, утвердивший муниципальное задание, в течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в случаях указанных в пункте 2.7 настоящего порядка.

В муниципальное задание могут быть внесены изменения при фактическом исполнении показателей в большем объеме, чем это предусмотрено заданием, в пределах, выделенных на эти цели бюджетных ассигнований. Совокупное значение измененных показателей муниципальных заданий по соответствующей услуге (работе) не может быть меньше значений показателей установленных в ведомственной целевой программе.

2.9. Муниципальное задание досрочно прекращается при условиях, указанных в п.3.2.2 настоящего порядка.

3. Содержание муниципального задания

3.1. Одному муниципальному учреждению дается одно муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

В случае если одним муниципальным учреждением оказывается (выполняется) несколько видов муниципальных услуг (работ), муниципальное задание включает в себя все виды муниципальных услуг (работ).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

3.2. Муниципальное задание разрабатывается по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему порядку и должно содержать:

3.2.1. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ).

Данный раздел включает:

3.2.1.1. Общие требования к деятельности по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ):

- соблюдение норм законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов города Сургута в части, касающейся деятельности муниципального учреждения, по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ);

- обеспечение сохранности и ведения учета муниципального имущества, используемого для оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

3.2.1.2. Показатели, характеризующие качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ). Непосредственные требования к отдельным аспектам качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации города.

В случае возникновения дополнительных требований к качеству муниципальной услуги (работы), в данном разделе должны быть установлены показатели качества муниципальной услуги (работы).

3.2.1.3. Показатели, характеризующие объем (содержание) оказания муниципальной услуги (выполнения работы) в натуральном выражении.

Для одного муниципального учреждения может быть установлено несколько показателей объема оказания муниципальной услуги (выполнения работы), исходя из ее содержания.

Значения в отношении вышеуказанных показателей рекомендуется устанавливать исходя из:

- отчетных значений показателей;

- плановых изменений значения показателя в связи с осуществлением отдельных мероприятий, направленных на изменение объема и структуры оказываемой услуги (выполняемой работы).

3.2.2. Порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения.

Данный раздел включает:

- формы контроля, осуществляемого учредителем, главным распорядителем бюджетных средств, за исполнением муниципального задания;

- периодичность осуществления контроля;

- условия, при которых выполнение муниципального задания досрочно прекращается:

1) ликвидация муниципального учреждения;

2) реорганизация муниципального учреждения в форме преобразования;

3) порядок досрочного прекращения муниципального задания.

В данном разделе описываются действия сторон муниципального задания в случае досрочного