Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача архитектурно-планировочного задания на проектирование объектов капитального строительства, требующие разрешения на строительство"

Приложение
к постановлению администрации г. Мегиона
от 16 июля 2012 г. N 1709

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача
архитектурно-планировочного задания на проектирование объектов капитального
строительства, требующие разрешения на строительство"

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача архитектурно-планировочного задания на проектирование объектов капитального строительства, требующие разрешения на строительство" (далее - Административный регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия), осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги, являются юридические лица всех форм собственности, а также физические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Подготовка и выдача архитектурно-планировочного задания на проектирование объектов капитального строительства, требующие разрешения на строительство (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:

Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Мегиона.

Предоставление муниципальной услуги в администрации города Мегиона осуществляется через орган администрации - управление архитектуры и градостроительства (далее - управление).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача архитектурно-планировочного задания на проектирование объектов капитального строительства, требующие разрешения на строительство;

отказ в выдаче (предоставлении) архитектурно-планировочного задания на проектирование объектов капитального строительства, требующие разрешения на строительство с указанием причин и оснований отказа.

2.4. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления в управление заявления и прилагаемых к нему документов.

Продолжительность приёма заявителя у сотрудника управления при подаче заявления, либо при получении результата предоставления муниципальной услуги не должна превышать 20 минут.

Максимальное время ожидания в очереди заявителя при подаче заявления либо при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания принимается по результатам рассмотрения соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента, не позднее чем через 30 дней с момента предоставления документов в управление.

Документ, подтверждающий принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания, управление выдаёт или направляет заявителю не позднее чем через десять рабочих дней со дня принятия решения.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";

Устав города Мегиона;

Положение об управлении архитектуры и градостроительства администрации города;

Правила землепользования и застройки городского округа город Мегион.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

заявление о выдаче архитектурно-планировочного задания на проектирование объектов капитального строительства, требующие разрешения на строительство;

документы, удостоверяющие право собственности (право распоряжения) заявителя земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке.

2.8. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

непредставление определённых пунктом 2.7. настоящего Административного регламента документов;

представление документов в ненадлежащий орган;

противоречие намерений заказчика (застройщика) действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утверждённой градостроительной документации.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

2.11. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в управление, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет").

2.11.2. Приём и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с графиком работы управления.

Местонахождение управления архитектуры и градостроительства администрации города Мегиона:

628685, город Мегион, улица Нефтяников 8, кабинеты 107, 108, 109

График работы управления:

понедельник-пятница с 9:00 до 17:12;

обед с 13:00 до 14:00.

Приём заявителей:

вторник, четверг - с 10:00 до 16:00;

обед с 13:00 до 14:00.

Телефон для справок: 8 (34643) 36636.

Официальный сайт администрации города Мегиона: www.admmegion.ru.

Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительства администрации города Мегиона: arch@admmegion.ru

2.11.3. Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

времени приёма заявителей и выдачи документов в управлении;

сроков предоставления муниципальной услуги;

оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

других вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

2.11.4. При ответах на обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.

2.11.5. При невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.11.6. Максимальное время приёма заявителя с целью получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются стульями и столами, канцелярскими принадлежностями, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

2.12.2. Места информирования в управлении, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с размещенной на них информацией:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

месторасположение, график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;

текст настоящего Административного регламента с приложениями.

2.12.3. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе бейджи (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

2.13. Показатели доступности муниципальных услуг:

доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

соблюдение графика работы органов местного самоуправления с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;

бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;

бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.

2.14. Показатели качества муниципальных услуг:

предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, иных нормативных актов;

отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

приём документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение заявления, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

оформление и выдача или направление заявителю документа, подтверждающего принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания.

3.2. Приём документов и регистрация заявления:

Основанием для начала административной процедуры является подача заявления с комплектом документов, подтверждающих право получения услуги, указанных в пункте 2.7. Административного регламента.

Специалист управления, осуществляющий приём документов проводит проверку заявления и прилагаемых к нему документов на наличие документов, установленных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента.

После проверки документов, специалист управления, осуществляющий приём документов, выдает заявителю расписку о приёме документов и регистрирует заявление.

Процедура приёма и регистрации заявления производится в течение 20 минут с момента подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3. Рассмотрение заявления, принятие решения, оформление документа, подтверждающего принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания:

Рассмотрение заявления, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом управления не более 15 дней с момента предоставления заявителем в управление заявления и прилагаемых документов.

На основании принятого решения специалист управления в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения:

оформляет документ, подтверждающий принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания.

Начальник управления в течение трёх рабочих дней с момента принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания подписывает документ, подтверждающий принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания.

3.4. Выдача или направление заявителю документа, подтверждающего принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания:

Основанием для начала процедуры является поступление в управление подписанного начальником управления документа, подтверждающего принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания.

Сотрудник управления уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения документа, подтверждающего принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания по адресу, указанному в заявлении.

При выдаче заявителю документа, подтверждающего принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания, сотрудник управления:

устанавливает личность заявителя;

выдаёт заявителю один экземпляр документа, подтверждающего принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче архитектурно-планировочного задания.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Лица, осуществляющие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.

4.2. Персональная ответственность специалистов, осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется начальником управления архитектуры и градостроительства администрации города Мегиона.

4.4. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение муниципальных служащих к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий
(бездействия) органа, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обжаловать решение, действие (бездействие) органа, а также должностных лиц или муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги начальнику управления, главе города, в иные органы в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В жалобе в обязательном порядке указывается:

наименование органа администрации, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя либо его представителя, полное наименование юридического лица;

почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

суть жалобы;

подпись заявителя и дата.

В случае необходимости, для подтверждения своих доводов, заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии, подтверждающие обоснованность жалобы.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в соответствующий орган жалобы заявителя.

5.4. Поступившая в управление, администрацию города письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня её регистрации:

В случаях, когда для рассмотрения жалобы необходимо проведение специальной проверки, направления заявления другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения жалобы продлевается, но не более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этом заявителя.

5.5. Если в результате рассмотрения, жалоба признана обоснованной, принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги, с направлением заявителю письменного уведомления о принятом решении, в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.6. Если в результате рассмотрения, жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания её необоснованной, в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.7. В случае, если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не даётся.

5.8. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, начальник управления вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. В случае, если текст письменной жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаётся прочтению.

5.10. В случае, если в жалобе заявителя, направленной в управление, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в управление жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявителю направляется письменное уведомление.