Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

Раздел 2. Описание уровня оказания муниципальной услуги

2.1. Объем оказания муниципальной услуги.

Анализ объема оказания муниципальной услуги за период с 2009 по 2011 год показал, что число вызовов увеличилось на 7%. Значение показателя "общее количество вызовов" варьировалось от 99 113 до 105 879. В 2011 году количество вызовов на 1000 населения по прогнозу составляет 334, что на 2% превышает норматив, установленный территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в ХМАО - Югре на 2011 год (328 вызовов на 1000 населения) и обусловлено увеличением вызовов в период подъема заболеваемости острыми респираторно-вирусными заболеваниями.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику объема муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень объема оказания муниципальной услуги можно оценить как высокий.

2.2. Доступность муниципальной услуги.

Скорая медицинская помощь оказывается как жителям города, так и приезжим гражданам. Среднее время ожидания приезда скорой медицинской помощи за период с 2009 по 2011 годы увеличилось на 16% (в 2009 году - 14 минут, в 2011 году - 16,2 минуты), что не превышает установленный норматив (20 минут) и является положительным критерием доступности муниципальной услуги.

Однако, при высоком уровне доступности в целом, часть вызовов имеет отклонение от норматива (стандарта) по времени ожидания, показатель "Доля вызовов, ожидание приезда скорой помощи по которым составляет более 20 минут в общем объеме вызовов" вырос в 2011 году на 8% по сравнению с 2009 годом (в 2009 году 9,3%, в 2011 - 10%), что обусловлено, как ростом загруженности автомобильных дорог города, так и наличием районов города, находящихся в более чем 20 минутной транспортной доступности. Доля таких микрорайонов с 2009 года увеличилась на 33% и составила в 2011 году - 80%.

Одним из показателей своевременности оказания муниципальной услуги, а значит ее доступности, является поддержание парка автотранспорта в рабочем состоянии, и, как следствие, своевременная замена вышедшего из эксплуатации по сроку износа, поддержание степени износа автопарка не более 60%. В настоящий момент износ автопарка составляет 74%.

На доступность оказываемой муниципальной услуги влияет и коэффициент совместительства должностей, который в целом по персоналу с 2009 по 2011 год не изменился (в 2009 году - 1,4, в 2011 - 1,4). Коэффициент совместительства врачебного персонала с 2009 по 2011 годы улучшился на 11% (с 2,02 в 2009 году до 1,8 в 2011 году), а среднего медицинского персонала, так же, как и в целом, остался на прежнем уровне (1,2 в 2009 году, 1,2 в 2011 году), что произошло в результате оптимизации штатного расписания станции скорой медицинской помощи и привлечения иногородних специалистов.

Информация о значении показателей, характеризующих доступность оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень доступности муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.3. Качество оказываемой муниципальной услуги.

Население города Сургута, по результатам социологического опроса на протяжении последних 3 лет достаточно высоко оценивает качество оказываемой муниципальной услуги, что подтверждается показателем "удовлетворенность потребителей качеством оказываемой муниципальной услуги", значение которого остался на прежнем уровне по сравнению с 2009 годом и составляет в 2011 году 80,0 процентов из 100 возможных.

В 2011 году по отношению к 2009 году показатель "Доля совпавших диагнозов станции скорой медицинской помощи и стационара" остался на уровне 75%. Положительное влияние на качество услуг скорой медицинской помощи оказывает и рост доли медицинского персонала, имеющего высшую и первую категории в общей численности медицинского персонала, оказывающего муниципальную услугу. Так в 2011 году по отношению к 2009 году увеличилась доля медицинского персонала, имеющего высшую категорию на 1,2% и имеющего 1 категорию - в 2 раза. Рост данного показателя связан с приемом иногородних специалистов-врачей, имеющих квалификационные категории, в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", а также с переходом медицинского персонала, имеющего 2 и 1 категории, на уровень выше по квалификационной категории.

Важно отметить рост укомплектованности врачебным персоналом станции скорой медицинской помощи в 2011 году по сравнению с 2009 годом на 30% (в 2009 году 44%, в 2011 году 57%), что объясняется как мероприятиями по оптимизации штатного расписания, так и привлечением врачебного персонала в рамках мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". Несмотря на рост показателя, его значение находится на невысоком уровне, что свидетельствует о дальнейшей необходимости укомплектования врачами бригад скорой медицинской помощи.

Уровень показателя, отражающего соблюдение стандарта качества муниципальной услуги с 2009 по 2011 годы, соблюдается и составляет 100%; отклонение его от планового значения не зафиксировано. Своевременное обновление инвентаря и оборудования станции скорой медицинской помощи также позволяет поддерживать стандарт качества муниципальной услуги на высоком уровне.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику качества оказываемой муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень качества оказываемой муниципальной услуги можно оценить как достаточный.

2.4. Себестоимость муниципальной услуги.

С 2009 по 2011 годы объем расходов на оказание муниципальной услуги в расчете на одного потребителя в год увеличился на 17% (в 2009 году - 2 495 руб. и 2 926 руб. в 2011 году). На увеличение себестоимости муниципальной услуги оказывают влияние инфляционные процессы и рост заработной платы работников.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику себестоимости оказания муниципальной услуги, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.5. Стоимость муниципальной услуги для потребителя.

Муниципальная услуга оказывается населению бесплатно.

2.6. Надежность/регулярность оказываемой муниципальной услуги.

Муниципальная услуга за период 2009 - 2011 годы оказывалась регулярно, отказов в ее предоставлении зафиксировано не было.

Информация о значении показателей, характеризующих надежность/регулярность оказываемой муниципальной услуг, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Вывод: уровень надежности/регулярности оказываемой муниципальной услуги можно оценить как высокий.

Резюме:

Муниципальная услуга "Скорая медицинская помощь" оказывается на:

- высоком уровне по таким характеристикам как объем и надежность/регулярность;

- достаточном уровне по таким характеристикам, как доступность и качество.