Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 23 июля 2012 г. N 5560

Администратор программы:

комитет по природопользованию

и экологии Администрации города

Сроки реализации программы:

2012 - 2014 годы

Ведомственная целевая программа
"Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов" (в соответствии с классами опасности отходов)

2. Описание уровня выполнения муниципальной работы

2.1. Объем выполнения муниципальной работы.

Начиная с 2010 года функции по организации сбора, вывоза отходов и утилизации отходов от объектов социальной сферы, переданы комитету по природопользованию и экологии. Потребителями этой части выполняемой муниципальной работы являются муниципальные учреждения образования и лечебно-профилактические учреждения здравоохранения.

Сбор, вывоз и утилизация отходов, образуемых муниципальными учреждениями образования.

Объем выполнения муниципальной работы в 2011 году составил:

- объем собранных, вывезенных и утилизированных отходов от образовательных учреждений города - 26 812,34 мi (в том числе крупногабаритных отходов - 2 199,71 мi (согласно приложению 3 к настоящей ведомственной целевой программе).

Сбор, вывоз, обезвреживание медицинских и биологических отходов, образуемых муниципальными учреждениями здравоохранения.

Количество медицинских и биологических отходов, образующихся на территории города Сургута, в среднем составляет 200 тонн в год. В 2009 году введен в эксплуатацию комплекс по термическому обезвреживанию медицинских и биологических отходов мощностью 150 кг/час, удовлетворяющий полностью заявленную потребность по обезвреживанию медицинских и биологических отходов от объектов здравоохранения. Объем выполнения муниципальной работы в 2011 году составил:

- объем собранных, вывезенных и обезвреженных медицинских и биологических отходов класса "А" от лечебно-профилактических учреждений города - 9 547,20 мi (согласно приложению 4 к настоящей ведомственной целевой программе).

- количество собранных, вывезенных и обезвреженных медицинских биологических отходов класса "Б" - 68 400 кг (согласно приложению 5 к настоящей ведомственной целевой программе).

Все твердые бытовые отходы, образующиеся на территории города Сургута, утилизируются путем захоронения на муниципальном полигоне твердых бытовых отходов.

Вывод: Уровень объема выполнения муниципальной работы по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, промышленных отходов, а также медицинских и биологических отходов оценивается как достаточный.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику объема выполнения муниципальной работы, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.2. Потребность в выполнении муниципальной работы.

Доля собранных, вывезенных и утилизированных отходов, требующих утилизации составляет 100%.

Доля введенной мощности комплекса по термическому обезвреживанию медицинских и биологических отходов от общей необходимой мощности в 2010 году составила 100%.

До 2010 года работы по сбору, вывозу и утилизации отходов от объектов социальной сферы - образовательных учреждений - выполнялись муниципальным учреждением департамента городского хозяйства, а сбор, вывоз медицинских и биологических отходов - лечебно-профилактическими учреждениями комитета по здравоохранению. В связи с этим расходы на выполнение данных работ учитывались в ведомственных целевых программах департамента образования и комитета по здравоохранению.

Вывод: Уровень удовлетворения потребности в выполнении муниципальной работы по сбору, вывозу и утилизации отходов от объектов социальной сферы, а также по эксплуатации установки по обезвреживанию медицинских и биологических отходов оценивается как достаточный.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей потребности в выполнении муниципальной работы, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.3. Качество выполняемой муниципальной работы.

Социальный опрос потребителя по удовлетворенности качеством выполняемой муниципальной работы в части сбора, вывоза и утилизации отходов от объектов социальной сферы за анализируемый период не проводился.

Работы по сбору, вывозу и утилизации отходов выполняются в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изменениями и дополнениями), санитарными нормами и правилами СанПин 2.1.7.2790-10, а также нормами противопожарной безопасности.

Сбор и транспортировка твердых бытовых отходов осуществляется специализированным мусоровозным транспортом ежедневно, 6 раз в неделю, вывоз крупногабаритных отходов осуществляется самосвалами.

Сбор и транспортировка медицинских отходов класса "Б" осуществляется 6 раз в неделю также специализированным транспортом, предназначенным только для перевозки медицинских и биологических отходов.

Вывод: уровень качества выполняемой муниципальной работы оценивается как достаточный.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику качества выполняемой муниципальной работы, предоставлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе

2.4. Себестоимость муниципальной работы.

В 2010 году совокупный объем расходов на выполнение муниципальной работы в части сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов, медицинских и биологических отходов класса "А" и "Б" составил - 18 726 тыс. руб., в 2011 году - 28 627,3 тыс. руб.

В структуре расходов в части сбора, вывоза, утилизации и переработки ТБО, медицинских и биологических отходов себестоимость муниципальной работы составила 320 рублей на 1 куб. метр твердых бытовых и медицинских отходов класса "А" и 159,71 рублей на 1 кг медицинских биологических отходов класса "Б".

Совокупный объем расходов на выполнение муниципальной работы в части обустройства, строительства и реконструкции объектов утилизации отходов за счет всех источников финансирования составил:

- в 2009 году - 500 тыс. руб.;

- в 2010 году - 0 тыс. руб.;

- в 2011 году - 0 тыс. руб.

Вывод: уровень показателя себестоимости выполняемой муниципальной услуги в части вывоза отходов от объектов социальной сферы оценивается как достаточный.

Информация о значении показателя совокупных расходов на выполнение муниципальной работы, представлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

2.5. Надежность/регулярность выполняемой муниципальной работы.

В части организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердо-бытовых, медицинских и биологических отходов, организации утилизации промышленных отходов нарушений установленной регулярности выполняемой муниципальной работы не зафиксировано.

Вывод: уровень надежности/регулярности выполняемой муниципальной работы оценивается как достаточный.

Информация о значении показателей, характеризующих динамику показателей надежности/регулярности выполняемой муниципальной работы, предоставлена в приложении 1 к настоящей ведомственной целевой программе.

Общее резюме

Муниципальная работа "Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (в соответствии с классами опасности отходов)" выполняется на достаточном уровне по характеристикам объема, удовлетворения потребности, качества, надежности/регулярности выполняемой муниципальной работы.

3. Цель программы - сохранение качества, надежности/регулярности
выполняемой муниципальной работы.

4. Тактические задачи по достижению цели программы

4.1. Обоснование тактических задач

Тактическая задача	Краткое обоснование соответствия тактических задач программной цели	Описание проблем, на решение которых направлены тактические задачи
1. Организация работ по сбору, вывозу, утилизации и переработки отходов	осуществление постоянного контроля за размещением и утилизацией собранных и вывезенных твердых бытовых отходов, медицинских и биологических отходов класса "А" и "Б" от объектов социальной сферы, а также сохранение количества дней выполнения работ позволит сохранить достигнутый уровень качества, при сохранении надежности/ регулярности выполняемой муниципальной работы	загрязнение окружающей среды приведет к неблагоприятной экологической и эпидемиологической обстановке. Отсутствие вторичной переработки отходов влечет быструю наполняемость полигона ТБО, заполняемого способом захоронения отходов
2. Организация работ по сбору, вывозу и утилизации медицинских и биологических отходов класса "А" и "Б"

4.2. Перечень мероприятий, направленных на решение тактических задач

Тактическая задача 1: Организация работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.

Мероприятия:

1. Сбор, вывоз, утилизация и переработка твердых бытовых отходов:

- в 2012 году - 35 454,0 м3 (в т.ч. крупногабаритных отходов 2 973,0 м3);

- в 2013 году - 35 454,0 м3 (в т.ч. крупногабаритных отходов 2 973,0 м3);

- в 2014 году - 35 454,0 м3 (в т.ч. крупногабаритных отходов 2 973,0 м3).

2. Осуществление постоянного контроля за размещением и утилизацией собранных и вывезенных твердых бытовых отходов.

Тактическая задача 2: Организация работ по сбору, вывозу и утилизации медицинских и биологических отходов класса "А" и "Б".

Мероприятия:

1. Сбор, вывоз и утилизации медицинских отходов класса "А" и "Б" от объектов социальной сферы:

Медицинских отходов класса "А":

- в 2012 году - 10 815,0 м3;

- в 2013 году - 10 815,0 м3;

- в 2014 году - 10 815,0 м3 .

Медицинских отходов класса "Б":

- в 2012 году - 86 570 кг;

- в 2013 году - 86 570 кг;

- в 2014 году - 86 570 кг.

2. Осуществление постоянного контроля за размещением и утилизацией собранных и вывезенных медицинских отходов класса "А" и "Б".

5. Показатели достижения результатов деятельности
по выполнению муниципальной работы

В качестве показателей достижения результатов деятельности определены следующие показатели:

Наименование показателя	Ед. изм.	2012 год (план)	2013 год (план)	2014 год (план)
Объем собранных, вывезенных и утилизированных твердых бытовых отходов	куб. м	35 454,0	35 454,0	35 454,0
из них крупногабаритных отходов		2 973,0	2 973,0	2 973,0
Объем собранных, вывезенных и утилизированных медицинских и биологических отходов класса "А"	куб. м	10 815,0	10 815,0	10 815,0
Количество собранных, вывезенных и утилизированных медицинских отходов класса "Б"	кг	86 570,0	86 570,0	86 570,0
Количество дней выполнения работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, медицинских и биологических отходов	дней в году	300	300	300
Степень соблюдения стандарта качества выполнения работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов, медицинских и биологических отходов	%	100	100	100
Удовлетворенность потребителя качеством выполняемой муниципальной работы в части сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов	%	100	100	100

6. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы

Информация об объемах бюджетных ассигнований на реализацию программы представлена в приложении 2 к настоящей ведомственной целевой программе.