Приложение. Порядок предоставления услуги "Представление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования"

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 24 мая 2012 г. N 3680

Порядок предоставления услуги
"Представление информации о проведении ярмарок, выставок
народного творчества, ремесел на территории муниципального образования"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления услуги "Представление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования" (далее - порядок), устанавливает сроки и последовательность действий при предоставлении услуги муниципальными учреждениями.

1.2. Цель разработки порядка - повышение прозрачности деятельности муниципальных учреждений при предоставлении услуги посредством представления информации гражданам и организациям о последовательности действий для получения услуги.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги: "Представление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования" (далее - услуга).

2.2. Услугу предоставляют муниципальные учреждения культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры (далее - учреждения).

Перечень учреждений, осуществляющих предоставление услуги, представлен в приложении 1 к настоящему порядку.

2.3. Последовательность действий при предоставлении услуги:

- размещение информации об услуге на Региональном Портале государственных и муниципальных услуг www.pgu.admhmao.ru.

- предоставление услуги в электронном виде через сеть Интернет на официальном интернет-сайте Администрации города www.admsurgut.ru;

- предоставление услуги в электронном виде через сеть Интернет на сайтах учреждений в социальной сети "Музыка и культура" www.muzkult.ru;

- представление информации в электронном виде через сеть Интернет на официальном интернет-сайте управления культуры департамента культуры, молодёжной политики и спорта www.skachcom.ru.

2.4. Перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуги: физические и юридические лица (далее - заявители).

2.5. Результатом предоставления услуги является получение в электронном виде информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования муниципальными учреждениями, подведомственными департаменту культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города (далее - информация) на следующих информационных ресурсах: официальный интернет-сайт Администрации города www.admsurgut.ru, сайты учреждений в социальной сети "Музыка и культура" www.muzkult.ru, официальный интернет-сайт управления культуры департамента культуры, молодёжной политики и спорта www.skachcom.ru, сайты муниципальных учреждений, оказывающих услугу (далее - сайты).

2.6. Срок получения информации на сайте не превышает пяти минут. Информация, представленная на сайте, должна быть актуальной и современной. Информация обновляется на сайте, еженедельно и размещается не позднее, чем за один день до начала проведения мероприятий.

2.7. Правовые основания для предоставления услуги:

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29.12.2010), опубликован в издании "Российская газета" от 08.10.2003;

- Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями от 08.05.2010), опубликован в издании "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 19.11.1992 N 46, ст.2615;

- постановление Администрации города от 24.02.2011 N 844 "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа город Сургут", опубликован в газете "Сургутские ведомости" от 05.03.2011 N 8.

2.8. Для получения услуги не требуется представление документов.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:

- чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (непреодолимая сила, форс-мажор);

- технические неполадки на серверном оборудовании или в сети Интернет.

2.10. Услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Получение информации в электронном виде не предполагает ожидания заинтересованного лица при обращении и получении результата предоставления услуги.

2.12. Представление информации не предполагает регистрацию запроса заинтересованного лица.

2.13. Предоставление услуги в электронном виде не требует предоставления заинтересованному лицу специальных мест получения информации.

2.14. Показателями доступности предоставления услуги являются:

- открытость (отсутствие процедур, требующих ввода пароля или иных действий для предоставления доступа к информации);

- время обращения к услуге - 365 дней в году, 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.

Показатели качества предоставления услуги:

- соблюдение требований к объему предоставления услуги;

- соблюдение требований к срокам предоставления услуги, обновление информации не реже одного раза в неделю;

- отсутствие жалоб со стороны заявителей.

3. Последовательность действий при предоставлении услуги,
сроки выполнения, требования к порядку выполнения, в том числе
особенности выполнения действий в электронной форме

3.1. Размещение информации об услуге на Региональном Портале государственных и муниципальных услуг www.pgu.admhmao.ru.

3.1.1. Алгоритм необходимых действий заявителя для получения услуги:

- открыть главную страницу Регионального Портала государственных и муниципальных услуг www.pgu.admhmao.ru;

- выбрать раздел "Культура, искусство и СМИ";

- в разделе "Культура, искусство и СМИ" уточнить результаты поиска, выбрав город Сургут;

- в открывшемся списке услуг выбрать услугу "Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования";

- путем просмотра получить необходимую информацию о возможных вариантах получения услуги.

3.2. Предоставление услуги в электронном виде через сеть Интернет на официальном интернет-сайте Администрации города www.admsurgut.ru.

3.2.1. Алгоритм необходимых действий заявителя:

- открыть главную страницу официального интернет-сайта Администрации города www.admsurgut.ru;

- открыть раздел на главной странице "Анонсы недели";

- после перехода на страницу "Анонсы недели" на экран выводится информация о предстоящих мероприятиях.

3.2.2. Максимальная продолжительность совершения действия составляет пять минут при скорости подключения к сети Интернет не менее 256 кбит/сек.

3.2.3. Информация представляется в электронном виде.

3.3. Предоставление услуги в электронном виде через сеть Интернет на сайтах учреждений в социальной сети "Музыка и культура" www.muzkult.ru.

3.3.1. Алгоритм необходимых действий заявителя:

- открыть главную страницу сайта "Музыка и культуры" www.muzkult.ru;

- выбрать из списка регионов город Сургут;

- выбрать из списка учреждений интересующее учреждение;

- на странице учреждения открыть раздел "Афиша";

- после перехода на страницу "Афиша" на экран выводится информация о предстоящих мероприятиях.

3.3.2. Максимальная продолжительность совершения действия составляет пять минут при скорости подключения к сети Интернет не менее 256 кбит/сек.

3.3.3. Информация представляется в электронном виде.

3.4. Представление информации в электронном виде через сеть Интернет на официальном сайте управления культуры департамента культуры, молодёжной политики и спорта www.skachcom.ru.

3.4.1. Алгоритм необходимых действий заявителя:

- открыть главную страницу сайта "Скачком" www. skachcom.ru;

- выбрать раздел "Досуг";

- в разделе "Досуг" выбрать подраздел "Выставки";

- после перехода на страницу подраздела "Выставки" на экран выводится информация о предстоящих мероприятиях.

3.4.2. Максимальная продолжительность совершения действий составляет пять минут при скорости подключения к сети Интернет не менее 256 кбит/сек.

3.4.3. Информация представляется в электронном виде.

3.5. Блок-схема последовательности действий при предоставлении услуги представлена в приложении 2 к настоящему порядку.

4. Формы контроля за исполнением порядка

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений порядка, своевременное предоставление и размещение информации на сайте осуществляется директорами учреждений, предоставляющих услугу и директором департамента культуры, молодёжной политики и спорта (далее - ДКМПиС).

4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются ДКМПиС на основании годовых планов работы и в соответствии с постановлением Администрации города от 14.03.2011 N 1267 "Об утверждении порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений" в части предоставления услуги учреждением.

Периодичность плановых проверок - один раз в три года.

Внеплановые проверки, связанные с предоставлением услуги, проводятся по мере поступления в ДКМПиС жалоб на действия должностных лиц.

4.3. В случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц учреждений, исполняющих услугу, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес директора учреждения или директора ДКМПиС с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноте и качеству  предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.

В пятнадцатидневный срок с момента поступления в учреждение или ДКМПиС обращения от граждан, объединений или организаций, обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц

Порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги, как во внесудебном порядке, так и в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Предметом обжалования является невыполнение требований, закрепленных настоящим порядком.

5.3. Обращения, жалобы, поступившие в учреждение или ДКМПиС подлежат обязательному рассмотрению. Отказ в приеме обращений, жалоб, рассмотрение которых входит в компетенцию органа, недопустим.

5.4. В рассмотрении жалобы может быть отказано если:

- в жалобе не указаны фамилия заявителя (наименование юридического лица), направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц учреждения или ДКМПиС, а также членам их семей. Директор учреждения или ДКМПиС оставляет без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор учреждения или ДКМПиС принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральными законами тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5. Основанием для начала процедуры обжалования является несоблюдение требований настоящего порядка.

5.6. Если в обращении, жалобе содержится просьба заявителя об истребовании документов, имеющих существенное значение для обоснования и рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то ответственные должностные лица, рассматривающие обращения, жалобы, вправе запросить необходимые документы.

В случае если в обращении не ясна суть вопроса, должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном порядке дополнительные материалы и объяснения заявителя.

5.7. Жалоба заявителя может быть адресована следующим вышестоящим должностным лицам:

- директору ДКМПиС, как руководителю структурного подразделения Администрации города, ответственному за предоставление услуги;

- директору учреждения, предоставляющего услугу.

Типовая форма жалобы представлена в приложении 3 к настоящему порядку.

5.8. Сроки рассмотрения обращения, жалобы.

Жалоба, поступившая в учреждение, оказывающее услугу, или ДКМПиС подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения обращения, жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

По результатам осуществленных проверочных действий ответственное должностное лицо:

- готовит соответствующий акт проверки, обеспечивает применение мер ответственности к лицам, оказывающим услугу, а также к директору учреждения;

- не позднее 15 дней с момента направления жалобы направляет на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- установленные факты нарушений, о которых было сообщено заявителем;

- принятые меры ответственности к должностным лицам учреждений, предоставляющим услугу;

- о передаче материалов обращения, жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти.

Заявитель в любой момент может отозвать свое обращение, жалобу до принятия решения по ней.

Исполненными считаются обращения, жалобы, если рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры и заявителям даны исчерпывающие ответы.

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно порядку, установленному действующим законодательством Российской Федерации.