Приложение 2. Сводный план реализации мероприятий, предусмотренный целевой программой "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования Кондинский район на 2012 и 2013 годы"

Приложение 2
к целевой программе
"Повышение эффективности расходов
бюджета муниципального образования
Кондинский район на 2012 и 2013 годы"

Сводный план реализации мероприятий,
предусмотренный целевой программой
"Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования
Кондинский район на 2012 и 2013 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа (результат реализации мероприятия)	Срок реализации мероприятия	Ответственный орган	Исполнитель программного мероприятия
1. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования Кондинский район"
1.1. Задача "Обеспечение стабильности исполнения расходных обязательств в течение финансового года"
	Совершенствование действующего порядка составления и ведения кассового плана бюджета района	приказ комитета по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	II - III квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
1.2. Задача Совершенствование долговой политики"
	Актуализация и совершенствование порядка предоставления муниципальных гарантий с учетом оценки уровня социальной эффективности	постановление администрации Кондинского района	II - III квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
1.3. Задача "Оптимизация числа и объема предоставляемых налоговых льгот"
1.3.1.	Совершенствование действующего порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот	постановление администрации Кондинского района	II квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района
1.3.2.	Анализ перечня установленных налоговых льгот и подготовка предложений по изменению системы льгот	аналитические материалы	III квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике, управление по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района, администрации городских и сельских поселений муниципального образования Кондинский район
1.4. Задача "Сокращение недоимки и повышение собираемости налоговых доходов в консолидированный бюджет района"
	Проведение оценки потенциала повышения собираемости налоговых платежей по местным налогам, разработка предложений по составу мероприятий, направленных на повышение собираемости налоговых платежей в консолидированный бюджет района и разработка предложений по составу мероприятий, направленных на повышение собираемости налоговых платежей в бюджет района	аналитические материалы	II - III квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике	Комитет по финансам и налоговой политике, управление по землеустройству и недропользованию, комитет по экономической политике администрации Кондинского района
1.5. Задача "Повышение точности прогнозирования доходов бюджета муниципального района"
	Разработка методики прогнозирования доходов бюджета муниципального образования	Приказ комитета по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района, правовые акты муниципальных образований района	I квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике, финансовые органы поселений	Комитет по финансам и налоговой политике, администрации городских и сельских поселений муниципального образования Кондинский район
1.6. Задача "Оптимизация расходных обязательств муниципального образования, в том числе, предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг"
	Анализ действующих нормативно-правовых актов устанавливающих цели и порядок предоставления субсидий производителям товаров, работ, услуг в муниципальном образовании Кондинский район и в городских и сельских поселениях на предмет соответствия основаниям их возникновения. Подготовка предложений по совершенствованию данных нормативно-правовых актов	аналитические материалы	II квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике, управление жилищно-коммунального хозяйства, отдел по транспорту и связи комитета по развитию производств и инфраструктур администрации Кондинского района
1.7. Задача "Повышение эффективности бюджетных расходов по направлениям муниципальной политики"
1.7.1.	Инвентаризация сети бюджетных учреждений. Инвентаризация имущественного комплекса	аналитические материалы	Ежеквартально	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района, комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района	органы администрации Кондинского района
1.7.2.	Создание стимулов и принятие мер по повышению эффективности бюджетных расходов на уровне ГРБС и муниципальных учреждений	постановление администрации района	II - III кварталы 2012 года	органы администрации Кондинского района	органы администрации Кондинского района
1.8. Задача "Повышение эффективности использования муниципального имущества. Совершенствование управления муниципальным имуществом"
1.8.1.	Проведение экспертизы и подготовка предложений по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления в аренду муниципального имущества	постановления администрации района	II квартал 2012 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района, управление по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района, администрации городских и сельских поселений муниципального образования Кондинский район
1.8.2.	Проведение экспертизы и подготовка предложений по совершенствованию действующих типов договоров аренды муниципального имущества	проекты договоров аренды с изменениями и дополнениями	II квартал 2012 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района, управление по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района, администрации городских и сельских поселений муниципального образования Кондинский район
1.8.3.	Разработка плана мер, направленных на повышение эффективности использования муниципального имущества	постановление администрации района, постановления администраций городских и сельских поселений	III квартал 2012 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района, управление по землеустройству и недропользованию администрации Кондинского района, администрации городских и сельских поселений муниципального образования Кондинский район.
1.8.4.	Разработка системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества и системы показателей оценки эффективности управления муниципальным имуществом	постановление администрации района, постановления администраций городских и сельских поселений	II квартал 2012 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района, администрации городских и сельских поселений муниципального образования Кондинский район
1.8.5.	Разработка порядка предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах предприятий, доля уставного капитала в которых принадлежит муниципальному образованию	постановление администрации района	II квартал 2012 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района
1.8.6.	Проведение экспертизы и подготовка предложений по совершенствованию системы кураторства в отношении муниципальных организаций и предприятий, доля уставного капитала в которых принадлежит муниципальному образованию	распоряжение администрации района	II квартал 2012 года	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района
1.9. Задача "Сокращение и реструктуризация кредиторской задолженности"
	Разработка порядка проведения мониторинга кредиторской задолженности главными распорядителями бюджетных средств района, осуществляющими функции учредителей бюджетных, автономных и казенных учреждений	приказы комитетов и управлений администрации Кондинского района	II квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Главные распорядители бюджетных средств Кондинского района
2. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности муниципального образования Кондинский район"
2.1. Задача "Совершенствование системы взаимной зависимости долгосрочного стратегического и бюджетного планирования"
2.1.1.	Разработка долгосрочной бюджетной стратегии муниципального образования Кондинский район	решение Думы района	III - IV квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политики администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политики администрации Кондинского района
2.1.2.	Актуализация и разработка целеполагающих документов муниципального образования Кондинский район: "Стратегии социально-экономического развития до 2020 года"; "Программы социально-экономического развития муниципального образования Кондинский район на 2013 - 2018гг."	постановления администрации Кондинского района	2013 год	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района.
2.1.3.	Проведение инвентаризации целей и задач, утвержденных в составе целеполагающих документов муниципального образования Кондинский район на средне- и долгосрочную перспективу, и их отражения в действующих ведомственных и целевых программах	аналитические материалы	II - IV квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района
2.2. Задача "Совершенствование порядка разработки целевых и ведомственных целевых программ. Формирование программного бюджета"
2.2.1.	Совершенствование порядков разработки ведомственных целевых программ, унифицированных форм отчетности по исполнению ведомственных целевых программ с увязкой с планами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений	Постановления администрации Кондинского района	III квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района, комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
2.2.2.	Разработка перечня целевых статей расходов бюджета в разрезе целевых и ведомственных целевых программ с учетом требований бюджетной классификации Российской Федерации	Приказ комитета по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	II - III квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
2.3. Задача "Персонализация ответственности за качество финансового управления"
2.3.1.	Совершенствование положения о проведении докладов о результатах и основных направлениях бюджетного планирования и нормативное закрепление мер ответственности и поощрения руководителей субъектов бюджетного планирования по результатам докладов	постановления администрации Кондинского района	II - III квартал 2012 года	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района, комитет по экономической политике, комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
2.3.2.	Нормативное закрепление мер ответственности и поощрения руководителей субъектов бюджетного планирования за качество исполнения целевых и ведомственных целевых программ	постановления администрации Кондинского района	II - III квартал 2012 года	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района, комитет по экономической политике, комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
3. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Совершенствование межбюджетных отношений"
3.1. Задача "Повышение финансовой самостоятельности муниципальных образований и стабильности исполнения их расходных обязательств в течение финансового года"
	Формализация определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период	решение Думы Кондинского района	IV квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
3.2. Задача "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления"
	Совершенствование порядка распределения грантов с целью стимулирования повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов	решение Думы Кондинского района, постановление администрации Кондинского района	II квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
4. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие новых форм предоставления и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора) и муниципальных функций"
4.1. Задача "Выявление неэффективных муниципальных учреждений, совершенствование правового положения муниципальных учреждений. Участие немуниципальных организаций в предоставлении муниципальных услуг"
4.1.1.	Проведение оценки существующих типов муниципальных учреждений муниципального образования	аналитические материалы	Ежегодно	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	органы администрации Кондинского района
4.1.2.	Проведение оценки возможности предоставления муниципальных услуг немуниципальными организациями с учетом оценки уровня социальной эффективности	аналитические материалы	III - IV квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
4.2. Задача "Инвентаризация и оптимизация перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и реестра муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления. Совершенствование методологии и практики формирования и мониторинга исполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг"
4.2.1.	Актуализация действующих реестров муниципальных услуг	постановление администрации района	II квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
4.2.2.	Разработка и размещение в средствах массовой информации и сети Интернет, а также в местах предоставления муниципальных услуг наглядных материалов (брошюр, плакатов) с иллюстрациями, призванными помочь потребителю разобраться в системе муниципальных услуг	размещение наглядных материалов в средствах массовой информации и сети Интернет	начиная с I квартала 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по информационным ресурсам администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
4.3. Задача "Внедрение инструментов нормативного финансирования муниципальных услуг"
	Разработка отраслевых методик определения нормативных затрат на оказание муниципальным учреждением муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, учитывающих отраслевые особенности и специфику нормирования расходов	приказы структурных подразделений администрации района, правовые акты органов местного самоуправления поселений	II квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	органы администрации района
4.4. Задача "Создание системы управления качеством предоставляемых муниципальных услуг"
4.4.1.	Разработка в полном объеме административных регламентов оказания муниципальных услуг (выполнения функций) структурными подразделениями администрации района	постановление администрации района	III квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Органы администрации Кондинского района
4.4.2.	Нормативное закрепление порядка разработки, утверждения и периодической актуализации стандартов качества муниципальных услуг	постановление администрации района	III квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
4.4.3.	Проведение опросов по вопросам качества предоставляемых муниципальных услуг в соответствии с утвержденным порядком. Публикация результатов опросов в средствах массовой информации и сети Интернет	аналитические материалы, результаты публикаций в средствах массовой информации и сети Интернет	2013 год	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Органы администрации Кондинского района
4.5. Задача "Повышение ответственности муниципальных учреждений за качество и объем оказываемых услуг"
4.5.1.	Разработка методических рекомендаций о заключении трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений района, в том числе с закреплением условий обязательности включения в трудовые договоры раздела "Показатели эффективности и результативности"	распоряжение администрации района	III квартал 2013 года	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
4.5.2.	Заключение (перезаключение) трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений района в части обязательного включения в трудовой договор раздела "Показатели эффективности и результативности"	аналитические материалы	IV квартал 2013 года	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
5. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Повышение эффективности распределения бюджетных средств"
5.1. Задача "Повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований"
	Разработка порядка принятия решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств	постановление администрации района	II квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
6. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения"
6.1. Задача "Устранение избыточных и дублирующих функций органов местного самоуправления. Оптимизация численности муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления"
6.1.1.	Проведение функционального анализа структурных подразделений администрации района (включая анализ состава полномочий структурных подразделений администрации района с целью исключения дублирования функций и полномочий, выявления избыточных функций; анализ возможности передачи на аутсорсинг, централизации)	аналитические материалы, проекты муниципальных правовых актов	II - III квартал 2012 года	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района, Отдел по правовым вопросам администрации Кондинского района	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района, Отдел по правовым вопросам администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
6.1.2.	Подготовка предложений по совершенствованию системы централизованных функций	аналитические материалы	II квартал 2013 года	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района	Отдел по муниципальной службе и кадровой политике администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
6.1.3.	Автоматизация обработки системы показателей для подведения итогов социально-экономического развития, оценка деятельности муниципального образования по ключевым показателям эффективности (KPI)	приобретение программы KPI-MONITOR на 100 подключений	2012 - 2013 годы	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по информационным ресурсам, комитет по экономической политике администрации Кондинского района
6.2. Задача "Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств"
	Проведение оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств и подготовка по результатам оценки рекомендаций по повышению качества финансового менеджмента	аналитические материалы	регулярно по итогам финансового года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
6.3. Задача "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Кондинского района"
6.3.1.	Разработка методики оценки эффективности деятельности структурных подразделений администрации Кондинского района, разработка предложений по основаниям для поощрения и снижения стимулирующих выплат работникам органов местного самоуправления	постановление администрации района	III квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района
6.3.2.	Актуализация показателей оценки эффективности деятельности глав городских и сельских поселений Кондинского района	Постановление главы администрации	II квартал 2012 года	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
7. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Совершенствование системы муниципального финансового контроля и развитие внутреннего контроля"
7.1. Задача "Повышение эффективности муниципального финансового контроля за счет совершенствования механизмов внутреннего финансового контроля"
	Разработка перечня мероприятий, направленных на усиление взаимодействия органов местного самоуправления в части внутреннего и внешнего финансового контроля	аналитические материалы	II квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
8. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности"
8.1. Задача "Оптимизация расходов бюджета района"
	Организация контроля за планированием и использованием средств бюджета, направляемых на оплату энергоресурсов бюджетными организациями		ежеквартально	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района, органы администрации Кондинского района
9. Направление повышения эффективности бюджетных расходов "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами и экономикой"
9.1. Задача "Развитие информационной системы управления муниципальными финансами, в том числе модернизация уже имеющихся информационных баз. Автоматизация обработки системы показателей для подведения итогов социально-экономического развития"
9.1.1.	Модернизация автоматизированных систем комитета по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района		I - II квартал 2012 года	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района
9.1.2.	Автоматизация обработки системы показателей для подведения итогов социально-экономического развития, оценка деятельности муниципального образования по ключевым показателям эффективности (KPI) (приобретение программы KPI-MONITOR на 100 подключений)		2012 - 2013 годы	Комитет по экономической политике администрации Кондинского района	Администрация Кондинского района