Приложение. Комплексный план мероприятий по профилактике правонарушений и преступности в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 14 апреля 2010 г. N 1501

Комплексный план мероприятий по профилактике правонарушений
и преступности в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2011 г.

1. Общие положения

В целях дальнейшего укрепления общественного порядка, совершенствования системы мер социальной профилактики правонарушений и обеспечения комплексного подхода в решении задач борьбы с преступностью разработан комплексный план мероприятий по профилактике правонарушений и преступности в городе Сургуте на 2010 - 2012 годы (далее - план).

Комплексный подход в решении задач борьбы с преступностью позволяет применять эффективные меры профилактики правонарушений и преступности, осуществлять прогноз ситуации на среднесрочную перспективу и предпринимать соответствующие межведомственные предупредительные меры.

2. Цель и задачи плана

2.1. Цель плана:

Комплексное обеспечение безопасности населения на территории муниципального образования городской округ город Сургут от преступных посягательств.

2.2. Задачи плана:

2.2.1. Снижение уровня преступности на территории города Сургута.

2.2.2. Обеспечение системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с безнадзорностью и преступностью несовершеннолетних, ресоциализацией лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

2.2.3. Повышение уровня личной безопасности граждан.

2.2.4. Повышение уровня защищенности личной собственности граждан.

2.2.5. Привлечение общественности к осуществлению мероприятий по профилактике правонарушений.

2.2.6. Укрепление правопорядка в общественных местах и на улицах путем использования современных технических средств.

2.2.7. Повышение профессионального уровня работников и сотрудников субъектов профилактической деятельности.

3. Сроки реализации плана: 2010 - 2012 годы.

4. Источники финансирования плана

Реализация плана осуществляется за счет финансирования основной деятельности исполнителей.

5. Координацию работы по реализации плана осуществляет межведомственная
комиссия по профилактике правонарушений при Администрации города Сургута.

6. Ожидаемые результаты реализации плана

6.1. Повышение доверия населения к органам власти и управления, правоохранительным ведомствам, обеспечение прав и законных интересов граждан.

6.2. Укрепление межведомственного сотрудничества правоохранительных органов и других субъектов системы профилактики правонарушений и преступности.

6.3. Стабилизация криминальной ситуации в муниципальном образовании городской округ город Сургут, сокращение ежегодного роста преступности.

6.4. Ежегодное сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений, увеличение их раскрываемости.

6.5. Снижение уровня экономических преступлений, преступлений, совершенных организованными преступными группами.

6.6. Оздоровление обстановки в общественных местах, обеспечение своевременного реагирования на совершаемые правонарушения, в том числе:

- сокращение количества совершенных грабежей;

- сокращение количества фактов причинения вреда здоровью;

- сокращение количества угонов автотранспорта;

- повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах, путем использования технических средств.

6.7. Снижение уровня рецидивной преступности путем совершенствования системы социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к условной мере наказания, в том числе увеличение количества рабочих мест и трудоустроенных лиц.

6.8. Сокращение количества преступлений, совершенных учащимися образовательных учреждений, путем активизации работы "школьных инспекторов".

6.9. Сокращение количества краж чужого имущества.

6.10. Повышение профессионального уровня сотрудников правоохранительных органов.

6.11. Улучшение материально-технической оснащенности органов внутренних дел.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 27 мая 2011 г. N 3112 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Основные мероприятия

Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Всего	Финансовые затраты на реализацию по годам (тыс. руб.)
					2010	2011	2012
1. Совершенствование работы подразделений милиции общественной безопасности, вовлечение общественности в мероприятия по предупреждению правонарушений
1.1. Приобретение квартир для проживания участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках	департамент имущественных и земельных отношений, управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности	15 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00
1.2. Создание общественных формирований правоохранительной направленности (общественные формирования, добровольные народные дружины, родительские патрули, молодежные отряды и т.д.), материальное стимулирование граждан, участвующих в охране общественного порядка, пресечении преступлений и иных правонарушений	управление внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре	2011 - 2012	бюджет автономного округа	360,00	-	360,00	-
	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности	36,00	-	36,00	-
1.3. Развитие движений юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, разработка программ дополнительного образования (курсов) по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	департамент образования, управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
Итого по разделу				15 000,00	5 000,00	5 000,00	5 000,00
2. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
Оказание помощи лицам: - без определенного места жительства и занятий; - лицам, освободившимся из мест лишения свободы	управление внутренних дел по городу Сургуту, Управление социальной защиты населения по городу Сургуту Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
Итого по разделу	бюджет автономного округа			360,00	-	360,00	-
	бюджет муниципального образования			15 036,00	5 000,00	5 036,00	5 000,00
3. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улиц
3.1. Техническое обслуживание автоматизированной системы управления дорожного движения (АСУДД)	департамент городского хозяйства, управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
3.2. Организация внедрения в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, контроля за транспортными потоками (навигация)	департамент городского хозяйства, управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности	8238,2	2374,20	2932,00	2932,00
3.3. Техническое обслуживание системы видеонаблюдения "Безопасный город"	департамент городского хозяйства, управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности	25424,6	5055,20	9336,00	11033,40
3.4. Размещение в наиболее криминогенных общественных местах и на улицах, местах пребывания граждан систем видеообзора с установкой массового мониторов в дежурных частях органов внутренних дел	управление внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре	2011 - 2012	бюджет автономного округа	5200,00	-	-	5200,00
	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности	72415,28	34560,28	37855,00	-
3.5. Организация проведения рейдов и мероприятий антитеррористической направленности	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
3.6. Проведение плановых совместных командно-штабных и тактико-специальных учений по предотвращению и в случае возникновения террористических актов, захвата заложников на объектах железнодорожного и воздушного транспорта и на объектах, связанных с массовым пребыванием людей	управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, управление внутренних дел по городу Сургуту, отдел регионального Управления Федеральной службы безопасности по городу Сургуту, Сургутское линейное управление внутренних дел на транспорте	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
3.7. Разработка комплексного анализа миграционной, демографической, социально-политической и экономической ситуации в городе Сургуте. На основании полученной информации составление прогноза криминогенной обстановки на 2010 - 2012 годы	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
3.8. Рассмотрение вопроса о замене в подъездах жилых домов домофонов на видеодомофоны, с установкой сервера для сохранения информации с видеодомофонов	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
3.9. Проведение совместно с ведомственной охраной предприятий комиссионного инспектирования объектов, относящихся к объектам особой важности, жизнеобеспечения города, а также связанных с массовым пребываниям людей. По выявленным недостаткам внести предложения в Администрацию города для рассмотрения на заседаниях антитеррористической комиссии города	управление внутренних дел по городу Сургуту, управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, муниципальное учреждение "Сургутская спасательная служба"	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
3.10. Модернизация системы видеонаблюдения "Безопасный город"	Управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 1012	в рамках финансирования основной деятельности	19 588,00	9 794,00	9 794,00	-
3.11. Разработка единой технической документации (с учетом модернизации)	Управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 1012	в рамках финансирования основной деятельности	2 000,00	-	2 000,00	-
Итого по разделу	бюджет автономного округа			5200,00	-	-	5200,00
	бюджет муниципального образования			127666,08	51783,68	61917,00	13965,4
4. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
4.1. Организация мероприятий для подростков и молодежи по месту жительства	комитет молодёжной политики департамента культуры, молодёжной политики и спорта, муниципальное учреждение по работе с подростками и молодежью по месту жительства "Вариант"	2010 - 2012	в рамках ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью"
4.2. Обеспечение трудовой занятости подростков и молодежи	комитет молодёжной политики департамента культуры, молодёжной политики и спорта, муниципальное учреждение "Наше время"	2010 - 2012	в рамках ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью"
4.3. Организация мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию подростков и молодежи	комитет молодёжной политики департамента культуры, молодёжной политики и спорта, муниципальное учреждение "Центр специальной подготовки "Сибирский легион"	2010 - 2012	в рамках ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по работе с детьми и молодежью"
4.4. Реализация проекта "Детская филармония" (приобщение детей и подростков к миру музыки)	департамент культуры, молодёжной политики и спорта, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 2 им. Г. Кукуевицкого", муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 3", муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств"	2010 - 2012	в рамках ведомственной целевой программы "Дополнительное образование детей в детских школах искусств"
4.5. Проведение цикла мероприятий "Встречи в формате" для детей и подростков в летний период	департамент культуры, молодёжной политики и спорта, муниципальное автономное учреждение "Городской парк культуры и отдыха"	2010	в рамках ведомственной целевой программы "Организация культурного досуга на базе учреждений и организаций культуры"
4.6. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства	департамент культуры, молодёжной политики и спорта, комитет по физической культуре и спорту, муниципальное учреждение "Центр физической подготовки "Надежда"	2010 - 2012	в рамках ведомственной целевой программы "Организация занятий физической культурой и массовым спортом"
4.7. Социализация подростков через систему муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений открытых (сменных) общеобразовательных школ (создание условий для занятости обучающихся, в условиях вечерних (сменных) открытых общеобразовательных школ)	департамент образования	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
4.8. Проведение мероприятий по организации досуга и трудовой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
4.9. Организация и проведение в вечернее время рейдовых мероприятий с участием общественных формирований с целью профилактики уличных преступлений среди несовершеннолетних и в отношении их, выявления безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
Итого по разделу				0	0	0	0
5. Повышение доверия населения к работе органов внутренних дел, совершенствование информационно-пропагадистской работы, информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
5.1. Отражение в школьных средствах массовой информации проблем подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма	департамент образования	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
5.2. Подготовка материалов по обобщению опыта образовательных учреждений в рамках просветительско-профилактической деятельности	департамент образования	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
5.3. Издание и распространение печатной продукции информационно-профилактического характера (памятки, буклеты, календари, наклейки и другая печатная продукция)	управление внутренних дел по городу Сургуту, отдел по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
5.4. Проведение социологического исследования по проблемам правонарушений и преступности в городе	информационно-аналитическое управлении	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
5.5. Проведение аудита "Эффективность реализуемых профилактических программ в муниципальной системе образования"	департамент образования	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
Итого по разделу				0	0	0	0
6. Укрепление кадрового состава субъектов профилактической деятельности, повышение социальной защищенности их сотрудников
6.1. Организация межведомственных семинаров по проблеме профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	департамент образования	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
6.2. Введение дополнительных штатных единиц инспекторов по делам несовершеннолетних для работы в образовательных учреждениях города в количестве: - 2010 год - 4, - 2011 год - 4, - 2012 год - 4	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
Итого по разделу				0	0	0	0
7. Совершенствование материально-технической базы милиции общественной безопасности
7.1. Внедрение единых мобильных средств с использованием цифровой транкинговой системы связи стандарта АРСО 25	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности
7.2. Приобретение транспортных средств для патрульно-постовой службы, оснащенных в соответствии с требованиями приказа МВД России от 10.03.2009 N 203 (21 ед.)	управление внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре	2011 - 2012	бюджет автономного округа	8613,00	-	2349,00	6264,00
	управление внутренних дел по городу Сургуту	2010 - 2012	в рамках финансирования основной деятельности	261,00	-	261,00	-
Итого по разделу	бюджет автономного округа			8613,00	-	2349,00	6264,00
	бюджет муниципального образования			261,00	-	261,00	-
Всего по мероприятиям	бюджет автономного округа			14173,00	-	2709,00	11464,00
	бюджет муниципального образования			142963,08	56783,68	67214,00	18965,40