Приложение 1

Приложение 1
к постановлению главы Сургутского района
от 26 сентября 2012 г. N 140-пг/нпа

3. Требования к подготовке проектов правовых актов главы района

3.1. Подготовка проектов правовых актов главы района включает в себя разработку его названия и целей, концепции и структуры, а также формулирование отдельных положений (статей, пунктов, частей), способных регулировать ту или иную сферу общественных отношений.

3.2. Проекты правовых актов главы района издаются в пределах полномочий главы района, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Сургутского района.

3.3. Проекты правовых актов главы района должны отвечать основным правилам юридической техники, изложенным в настоящем Порядке, а также правилам, используемым в общераспространённой нормотворческой практике.

3.4. При подготовке проектов правовых актов главы района используются следующие правила юридической техники:

- тексты проектов правовых актов главы района излагаются в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка;

- слова и выражения в правовых актах используются в значениях, исключающих их неточное понимание;

- термины, используемые в проектах правовых актов администрации района, должны соответствовать по значению соответствующим терминам, используемым в Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации, законодательстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставе района;

- не допускается употребление в текстах проектов правовых актов главы района устаревших слов и выражений, образных сравнений.

В проектах правовых актов главы района могут быть изложены определения малоизвестных юридических, технических, других специальных терминов, либо иных терминов, необходимых для применения правового акта главы района.

3.5. Структура проектов правовых актов главы района должна обеспечивать логическое развитие темы и соответствовать раскрытию предмета правового регулирования.

3.6. Содержание проектов правовых актов главы района, в зависимости от предмета правового регулирования, объёма, формы проекта правового акта главы района, должно конструироваться в следующей последовательности:

- общие положения (определяется предмет правового регулирования, указывается на соответствие положений проекта правового акта главы района действующему законодательству);

- определение используемых понятий (если они уже не определены в действующем законодательстве);

- изложение конкретных правовых норм по регулируемому вопросу.

3.7. В проекте правового акта главы района указываются правовые средства его реализации, источники финансирования, меры стимулирования, поощрения, контроля, порядок разрешения споров и другое.

3.8. В проекте правового акта главы района указываются действующие правовые акты главы района, подлежащие признанию утратившими силу в связи с принятием внесённого проекта.

3.9. В случаях, установленных действующим законодательством, Уставом района, проект должен содержать указание на официальное опубликование (обнародование) принятого правового акта главы района.

3.10. При подготовке проектов правовых актов главы района необходимо учитывать ранее принятые по этому вопросу правовые акты, если они имелись, и не допускать повторений, противоречий им.

3.11. Если при подготовке проекта правового акта главы района выявляется необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее принятые правовые акты главы района или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, а также если в акт неоднократно вносились изменения, которые затрудняют чтение и применение правового акта главы района, то в целях упорядочения разрабатывается новый единый проект правового акта главы района, либо проект излагается в новой редакции. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее принятых актах предписания.

3.12. Под существенными изменениями и дополнениями, влекущими необходимость представления новой редакции правового акта главы района, понимается изменение более чем одной трети правовых предписаний акта.