Приложение. Районная целевая программа "Информатизация Кондинского района на 2011-2013 годы"

Приложение
к постановлению администрации Кондинского района
от 18 июля 2011 г. N 1046

Районная целевая программа
"Информатизация Кондинского района на 2011-2013 годы"
(далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2011 г., 11 марта, 4 июня, 5 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 5 июля 2012 г. N 1117 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Информатизация Кондинского района на 2011 - 2013 годы
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Кондинского района от 07 июля 2010 года N 878-р "О долгосрочных и ведомственных целевых программах Кондинского района"
Разработчик Программы	Комитет по информационным ресурсам администрации Кондинского района
Дата утверждения Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление администрации Кондинского района от 25 ноября 2010 года N 1616 "Об утверждении районной целевой программы "Информатизация Кондинского района на 2011-2013 годы"
Муниципальный заказчик - координатор Программы	Администрация Кондинского района (комитет по информационным ресурсам)
Муниципальные заказчики Программы	Администрация Кондинского района, Управление культуры администрации Кондинского района
Цели и задачи Программы	1. Цели: 1.1. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид. 1.2. Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования. 2. Задачи: 2.1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства. 2.2. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг. 2.3. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. 2.4. Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения. 2.5. Формирование электронного правительства.
Ожидаемые непосредственные результаты реализации Программы	Целевые показатели указаны в таблице 1
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы и на период до 2015 года
Перечень подпрограмм	нет
Объемы и источники финансирования Программы	8451 тыс. рублей - бюджет района, в том числе: 2011 год - 3800 тыс. рублей; 2012 год - 4651 тыс. рублей; 2013 год - 0,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (показатели социально-экономической эффективности)	1. Увеличение количества жителей муниципального образования, относящихся к категории социально-незащищенного населения, получивших базовые навыки использования информационно-коммуникационных технологий с 65 чел. до 300 чел. в год. 2. Увеличение доли библиотечных фондов, переведенных в электронную форму до 0,4%. 3. Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерских служб, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями и обеспечения информационного взаимодействия с ними 100%. 4. Увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых населению Кондинского района с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме муниципальных услуг Кондинского района до 30%.

Таблица 1

Целевые показатели Программы

N	Наименование показателей результатов		Базовый показатель на начало реализации Программы	Значение показателя по годам				Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
				2011 год	2012 год	2013 год
1	2		3	4	5	6		7
I. Показатели непосредственных результатов
1. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг
1.1.	Количество жителей муниципального образования, относящихся к категории социально-незащищенного населения, получивших базовые навыки использования информационно-коммуникационных технологий, человек		65	150	400	700		700
1.2.	Количество центров общественного доступа на территории Кондинского района, штук		2	6	8	10		10
	Количество точек общественного доступа на территории Кондинского района, штук		4	16	18	20		20
2. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
2.1.	Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерских служб, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями и обеспечения информационного взаимодействия с ними, %		0	30	60	100		100
3. Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения
3.1.	Перевод библиотечных фондов в электронный вид, процентов	0		0,1	0,3	0,4		0,4
3.2.	Доля электронных услуг, предоставляемых архивными, библиотечными и музейными фондами, для граждан и организаций, процентов	0		5	20	30		30
5. Формирование электронного Правительства
5.1.	Доля органов местного самоуправления района, предоставляющих государственные и муниципальные услуг в электронном виде, в том числе с использованием территориальной системы Югры, процентов	0		10	30	50		50
5.2.	Доля органов местного самоуправления, осуществляющих обмен электронными образами документов с использованием системы электронного документооборота, процентов	40		50	60	70		70
5.3.	Увеличение доли органов местного самоуправления, подключенных к сети органов местного самоуправления Кондинского района, процентов	44		48	68	80		80
5.4.	Доля муниципальных служащих, а также работников бюджетной сферы, владеющих базовыми навыками в области ИКТ, процентов	50		51	52	53		53
5.5	Доля муниципальных служащих обеспеченных компьютерами и оргтехникой	85		90	95	100		100
II. Показатели конечных результатов
1	Увеличение количества жителей муниципального образования, относящихся к категории социально-незащищенного населения, получивших базовые навыки использования информационно-коммуникационных технологий, человек.						800
2	Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, процентов						0,4
3	Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерских служб, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями и обеспечения информационного взаимодействия с ними, %						100
4	Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, процентов						0,4
5	Доля муниципальных услуг, оказываемых населению Кондинского района с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме муниципальных услуг Кондинского района, %						30

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1.1. Развитие информационного общества и электронного муниципалитета предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни граждан Кондинского района, совершенствования эффективности местного самоуправления в Кондинском районе, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для успешного социально-экономического развития Кондинского района

1.2. Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в Кондинском районе является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций c органами местного самоуправления при оказании им муниципальных услуг.

1.3. Для достижения эффективности использования информационных и телекоммуникационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы муниципального управления, необходим комплексный подход.

1.4. На начальной стадии развития находятся основные муниципальные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах муниципального управления. Лишь в незначительном количестве органов местного самоуправления развернуты и используются комплексные системы электронного документооборота. В единичных случаях внедряются информационно-аналитические системы планирования и мониторинга деятельности органов государственной власти. Не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей деятельности органов местного самоуправления, а также единая информационная система контроля их достижения.

1.5. Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к электронному сайту органов местного самоуправления, и их полное отсутствие в муниципальных поселениях.

1.6. Низкими темпами развивается нормативная правовая и организационно-методическая база, а также стандарты и регламенты предоставления органами местного самоуправления электронных услуг и необходимой информации населению, организациям и другим органам государственной власти. Не сформирована инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.

1.7. Проблемой остается несовместимость программно-технических решений, невозможность обмена данными между различными созданными государственными и муниципальными информационными системами.

2. Цели и задачи Программы, целевые показатели

2.1. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг.

2.3. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

2.4. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения.

2.5. Формирование электронного муниципалитета.

3. Программные мероприятия

Основные программные мероприятия приведены в таблице 2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

4.1. Объем средств на реализацию Программы за счет средств бюджета муниципального ежегодно утверждаются решением Думы Кондинского района в рамках бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 5 июля 2012 г. N 1117 пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Общий объем финансовых средств за счет средств бюджета Кондинского района, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 8451 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 3800 тыс. рублей;

2012 год - 4651 тыс. рублей;

2013 год - 0,00 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Механизм реализации Программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов Кондинского района, необходимых для выполнения Программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

5.2. Муниципальный заказчик-координатор Программы комитет по информационным ресурсам администрации Кондинского района осуществляет текущее управление реализацией Программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

5.3. Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 4 июня 2012 г. N 885 пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. С целью координации действий муниципальных заказчиков Программы муниципальный заказчик-координатор Программы ежемесячно запрашивает отчет о выполнении мероприятий Программы у муниципальных заказчиков.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 4 июня 2012 г. N 885 пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Муниципальные заказчики ежемесячно, в срок не позднее последнего числа текущего месяца, представляют муниципальному заказчику-координатору отчет по исполнению мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 5 июля 2012 г. N 1117 таблица 2 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 2

Основные мероприятия Программы

N	Мероприятия программы	Муниципальный заказчик	Срок выполнения	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)				Источники финансирования
					в том числе
				Всего	2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг
1.1.	Повышение компьютерной грамотности населения	Управление культуры администрации Кондинского района, муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система (далее - МУК ЦБС)	2011-2013 гг.	0	0	0	0	Бюджет района
1.2.	Развитие сети (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории района	Управление культуры администрации Кондинского района, МУК ЦБС	2011-2013 гг.	503	503	0	0	Бюджет района
1.3.	Развитие телекоммуникационной инфраструктуры широкополосного доступа в сеть Интернет населенных пунктов автономного округа	Комитет по развитию производств и инфраструктуры администрации Кондинского района	2013	0	0	0	0	Бюджет района
	Бюджет района			503	503	0	0
	Итого по подразделу 1			503	503	0	0
	2. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
	Содействие созданию и развитию АИУС территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РФ в рамках антикризисного управления	Администрация Кондинского района	2011- 2013 гг.	0	0	0	0	Бюджет района
	Бюджет района			0	0	0	0
	Итого по подразделу 2			0	0	0	0
	3. Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения
3.1.	Перевод библиотечных, музейных и архивных фондов в электронный вид	Управление культуры администрации Кондинского района, МУК ЦБС, администрация Кондинского района	2011-2013 гг.	85	85	0	0	Бюджет района
3.2.	Организация предоставления услуг с использованием базы данных библиотечных, музейных и архивных фондов	Управление культуры администрации Кондинского района, МУК ЦБС	2011-2013 гг.	80	80	0	0	Бюджет района
	Бюджет района			165	165	0	0
	Итого по подразделу 3			165	165	0	0
	II. Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования
	4. Формирование электронного правительства
4.1.	Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использова-нием информа-ционных систем, в том числе с территори-альной информа-ционной системой Югры	Администрация Кондинского района	2011-2013 гг.	883	619	264	0	Бюджет района
4.2.	Электронный документооборот	Администрация Кондинского района, комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	2011-2013 гг.	1748	800	948	0	Бюджет района
4.3.	Модернизация корпоративной сети	Администрация Кондинского района, комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	2011-2013 гг.	1 172	895	277	0	Бюджет района
4.4.	Обучение муниципальных служащих информационным технологиям	Администрация Кондинского района	2011-2013 гг.	100	100	0	0	Бюджет района
4.5	Приобретение современной компьютерной техники	Администрация Кондинского района	2011-2013 гг.	1518	618	900	0	Бюджет района
		Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района	2011-2013 гг.	1 300	0	1 300	0	Бюджет района
		Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района	2011-2013 гг.	690	0	690	0	Бюджет района
		Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации Кондинского района	2011-2013 гг.	160	100	60	0	Бюджет района
		Управление образования администрации Кондинского района	2011-2013 гг.	112	0	112	0	Бюджет района
		Дума Кондинского района	2011-2013 гг.	30	0	30	0	Бюджет района
		Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района	2011-2013 гг.	40	0	40	0	Бюджет района
4.6.	Формирование информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним с помощью интернет-сайтов, информационных систем	Администрация Кондинского района	2011-2013гг.	30	0	30	0	Бюджет района
	Бюджет района			7749	3132	4651	0
	Итого по подразделу 4			7749	3132	4651	0
Всего по программе				8451	3800	4651	0
В том числе:		Администрация Кондинского района		4635	3032	1603	0	Бюджет района
		Управление культуры администрации Кондинского района, МУК ЦБС		668	668	0	0	Бюджет района
		Комитет по развитию производств и инфраструктуры администрации Кондинского района		0	0	0	0	Бюджет района
		Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрации Кондинского района		160	100	60	0	Бюджет района
		Управление образования администрации Кондинского района		112	0	112	0	Бюджет района
		Комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района		1446	0	1446	0	Бюджет района
		Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района		1 300	0	1 300	0	Бюджет района
		Дума Кондинского района		90	0	90	0	Бюджет района
		Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района		40	0	40	0	Бюджет района