Приложение. Целевая программа "Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

Приложение
к постановлению администрации г. Мегиона
от 15 октября 2012 г. N 2320

(с изменениями от 16 января, 20 марта, 18 июля, 19 ноября 2013 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 19 ноября 2013 г. N 2677 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт целевой программы

Наименование программы	"Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - Программа)
Дата и номер муниципального правового акта об утверждении целевой программы	Постановление администрации города "____" ___________ 2012 N____
Разработчики программы	Управление жилищно-коммунального комплекса администрации города
Исполнители программы	Исполнителями Программы являются - управление жилищно-коммунального комплекса администрации города и муниципальное казенное учреждение "Капитальное строительство"
Координаторы программы	Управление жилищно-коммунального комплекса администрации города
Цель программы	сохранение транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог городского округа; обеспечение безопасности дорожного движения
Нормативные документы, на основании которых принята программа	ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"; СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги"
Задачи программы	содержание и текущий ремонт автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион; установление единого порядка содержания автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион
Сроки и этапы реализации программы	2012 - 2014 годы, 1 этап
Перечень основных мероприятий	В 2012 году: текущее содержание 66,32 км. автомобильных дорог, внутриквартальных проездов микрорайонов города и пгт. Высокий 405 113 м2, дорожных знаков 1480 шт, светофорных объектов 10 шт. В 2013 году: текущее содержание 82,265 км. автомобильных дорог, внутриквартальных проездов микрорайонов города и пгт. Высокий 405 113 м2, дорожных знаков 1757 шт, светофорных объектов 10 шт. На 2014 год количество основных программных мероприятий будет корректироваться с учетом увеличения объемов и стоимости работ
Объемы и источники финансирования	местный бюджет, всего 192 537,2 тыс. руб., в том числе: 2012 - средства дорожного фонда 72 450,7 тыс. руб.; 2013 - средства дорожного фонда 60 841,7 тыс. руб.; 2014 - всего 59 244,8 тыс. руб., в том числе средства дорожного фонда 57 470,4 тыс. руб., местный бюджет - 1 774,4 тыс. руб.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели целевой программы (непосредственные)	сохранение сети автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности городского округа и искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автодорог с учетом приоритетов социально-экономического развития города; реализация мероприятий по обеспечению своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию сети автодорог и искусственных сооружений на них; повышение безопасности дорожного движения; повышение уровня благоустройства территории города
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности	увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих требованиям транспортно-эксплуатационных показателей на 40%; снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах улично-дорожной сети городского округа город Мегион на 50%

I. Характеристика проблемы

Данная Программа является основой для реализации мероприятий по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и повышению уровня обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион.

Автомобильные дороги, как элемент социальной и производственной инфраструктуры, обеспечивают эффективную работу автомобильного транспорта, они находятся в совместном пользовании населением, местными предприятиями и оказывают влияние на экономику города.

Городской округ город Мегион располагает неудовлетворительными, с точки зрения безопасности движения, дорогами, что ведет к ограничению скоростей движения на некоторых участках дорог, снижению их пропускной способности, к увеличению затрат пользователей дорогами от потери времени в пути и расходу топлива, а также к дорожно-транспортным происшествиям. Техническое состояние большей части дорог города по своим параметрам и типам дорожных покрытий не соответствует возрастающим транспортным требованиям.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 82 265 м, в том числе с твердым покрытием 71 446 м. Общая протяженность внутриквартальных проездов составляет 47 111,5 м.

По результатам ежегодных обследований порядка 30 км автодорог не соответствуют требованиям транспортно-эксплуатационных характеристикам, в части содержания дорог по техническим средствам организации движения и состоянию дорожного покрытия, что негативно влияет на безопасность дорожного движения.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе и по дорожным условиям (за 2011 год произошло 12 происшествий).

В 2011 году расходы местного бюджета на содержание автомобильных дорог составили 51539,8 тыс. рублей. Данный объём выделяемых средств позволял производить только комплекс работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, а не сохранению и исправлению ее технических характеристик.

Технические характеристики дорог городского округа город Мегион в ближайшее время уже не смогут обеспечивать бесперебойное и безопасное движение автотранспорта. В связи с этим необходимо проведение первоочередных мероприятий, направленных на приведение автомобильных дорог в нормативное состояние, своевременное и качественное проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог в полном объёме.

Таким образом, значимость и актуальность обозначенных проблем требуют комплексного подхода на основе планирования.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

сохранение транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог городского округа;

обеспечение безопасности дорожного движения.

Для достижения указанных целей в рамках Программы предполагается решение следующих задач:

проведение работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети;

установление единого порядка содержания автомобильных дорог городского округа;

усиление контроля за эксплуатацией и содержанием автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет реализовываться с 2012 по 2014 год, в 1 этап.

IV. Программные мероприятия

Основные программные мероприятия, путем которых планируется решение поставленных задач, приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Мегиона от 19 ноября 2013 г. N 2677 в раздел V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Основным источником финансирования Программы является бюджет городского округа город Мегион.

Объёмы финансирования Программы из бюджета города утверждаются администрацией города при утверждении бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Администрация города вправе перераспределить объёмы финансирования между мероприятиями Программы в пределах средств, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы составляет: местный бюджет, всего 192 537,2 тыс. руб., в том числе:

2012 - средства дорожного фонда 72 450,7 тыс. руб.;

2013 - средства дорожного фонда 60 841,7 тыс. руб.;

2014 - всего 59 244,8 тыс. руб., в том числе средства дорожного фонда 57 470,4 тыс. руб., местный бюджет - 1 774,4 тыс. руб.

VI. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация города.

Исполнителями Программы являются: в 2012 году - управление жилищно-коммунального комплекса администрации города, в 2013-2014 годах - муниципальное казенное учреждение "Капитальное строительство".

Исполнители Программы осуществляет размещение заказов на проведение мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных услуг".

Исполнители Программы при необходимости, готовит предложения по уточнению перечня мероприятий по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог, проездов и элементов обустройства улично-дорожной сети городского округа город Мегион.

VII. Организация управления реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения

Администрация города осуществляет текущее управление реализацией Программы, несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объёмы их финансирования. Контроль за реализацией Программы осуществляется управлением жилищно-коммунального комплекса администрации города.

Администрация города принимает решение о распределении средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Мегиона на проведение работ по содержанию объектов внешнего благоустройства, включенных в Программу, согласовывает акты приемки работ, осуществляет контроль целевого использования средств, выделяемых на содержание объектов внешнего благоустройства.

Исполнители Программы, согласно Положению о порядке разработки, утверждения и реализации целевых программ, ежемесячно, в срок не позднее 15 числа, следующего за отчётным месяцем, представляет в департамент экономической политики администрации города и управление жилищно-коммунального комплекса администрации города отчёт о ходе реализации целевой Программы.

Управлением жилищно-коммунального комплекса администрации города по окончании реализации Программы проводится оценка эффективности ее реализации. Информация о результатах оценки эффективности реализации Программы доводится до сведения главы города не позднее 1 апреля следующего года.

Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения ежегодной оценки эффективности реализации целевой Программы.

VIII. Прогноз ожидаемых социально-экономических и иных результатов
и оценка эффективности Программы

Основные целевые показатели Программы приведены в приложении 2 к Программе. Успешное выполнение мероприятий настоящей Программы позволит обеспечить в 2012 и последующих 2013 и 2014 годах:

текущее содержание 82 265 м автомобильных дорог;

содержание внутриквартальных проездов микрорайонов города и пгт. Высокий 405 113 м2;

содержание дорожных знаков 1757 штук;

содержание светофорных объектов 10 шт.

Выполнение мероприятий Программы приведет к:

увеличению протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих требованиям транспортно-эксплуатационных показателей на 40%;

снижению уровня аварийности на автомобильных дорогах улично-дорожной сети городского округа город Мегион на 50%.