Приложение 1. Долгосрочная целевая программа "Информатизация Кондинского района на 2011-2013 годы"

Приложение 1
к постановлению администрации Кондинского района
от 24 декабря 2012 г. N 2206

Долгосрочная целевая программа
"Информатизация Кондинского района на 2011-2013 годы"
(далее - Программа)

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Информатизация Кондинского района на 2011-2013 годы
Дата утверждения долгосрочной целевой программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)*
Муниципальный заказчик - координатор долгосрочной целевой программы	Администрация Кондинского района (комитет по информационным ресурсам)
Муниципальные заказчики долгосрочной целевой программы	Администрация Кондинского района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кондинского района, комитет по финансам и налоговой политике администрации Кондинского района, комитет по развитию производств и инфраструктуры администрации Кондинского района, управление образования администрации Кондинского района, управление по физической культуре и спорту администрации Кондинского района, управление культуры и молодежной политики администрации Кондинского района, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Кондинского района, Дума Кондинского района
Цели долгосрочной целевой программы	Обеспечение безопасности и жизнедеятельности населения, доступности населению государственных и муниципальных услуг, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий
Задачи долгосрочной целевой программы	1. Развитие информационного общества и формирование электронного правительства. 2. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг. 3. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения. 4. Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения
Ожидаемые непосредственные результаты реализации долгосрочной целевой программы	Целевые показатели указаны в таблице 1
Сроки реализации долгосрочной целевой программы	2011-2013 годы
Перечень подпрограмм	нет
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы	9500,3 тыс. руб. - бюджет района, в том числе: 2011 год - 3800,0 тыс. рублей; 2012 год - 5700,3 тыс. рублей; 2013 год - 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы (показатели социально-экономической эффективности)	1. Увеличение количества жителей муниципального образования, относящихся к категории социально-незащищенного населения, получивших базовые навыки использования информационно-коммуникационных технологий с 65 чел. до 300 чел. в год. 2. Увеличение количества центров общественного доступа на территории Кондинского района до 25. 3. Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерских служб, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями и обеспечения информационного взаимодействия с ними 100%. 4. Увеличение доли муниципальных услуг, оказываемых населению Кондинского района с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме муниципальных услуг Кондинского района до 30%

*Заполняется после утверждения программы

Таблица 1

Целевые показатели долгосрочной целевой программы

N	Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации программы	Значение показателя по годам				Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6		7
1. Показатели непосредственных результатов
1.1. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг
1.1.1.	Количество жителей муниципального образования, относящихся к категории социально-незащищенного населения, получивших базовые навыки использования информационно-коммуникационных технологий, человек	65	150	400	700		700
1.1.2.	Количество центров общественного доступа на территории Кондинского района, штук	2	6	17	25		25
1.2. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
	Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерских служб, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями и обеспечения информационного взаимодействия с ними, %	0	0	20	100		100
1.3. Использование информационно-коммуникационных технологий в области культуры, культурного и гуманитарного просвещения
1.3.1.	Перевод библиотечных и архивных фондов в электронный вид, процентов	0	0,1	0,3	0,4		0,4
1.3.2.	Доля электронных услуг, предоставляемых архивными, библиотечными и музейными фондами, для граждан и организаций, процентов	0	5	20	30		30
1.4. Формирование электронного Правительства
1.4.1.	Доля органов местного самоуправления района, предоставляющих государственные и муниципальные услуг в электронном виде, в том числе с использованием территориальной системы Югры, процентов	0	10	30	50		50
1.4.2.	Доля органов местного самоуправления, осуществляющих обмен электронными образами документов с использованием системы электронного документооборота, процентов	40	50	60	70		70
1.4.3.	Увеличение доли органов местного самоуправления, подключенных к сети органов местного самоуправления Кондинского района, процентов	44	48	68	80		80
1.4.4.	Доля муниципальных служащих, а также работников бюджетной сферы, владеющих базовыми навыками в области информационно-коммуникационных технологий, процентов	50	51	52	53		53
1.4.5.	Доля муниципальных служащих обеспеченных компьютерами и оргтехникой	85	90	95	100		100
2. Показатели конечных результатов
2.1.	Увеличение количества жителей муниципального образования, относящихся к категории социально-незащищенного населения, получивших базовые навыки использования информационно-коммуникационных технологий, человек					800
2.2.	Количество центров общественного доступа на территории Кондинского района, штук					25
2.3.	Доля рабочих мест сотрудников дежурно-диспетчерских служб, оснащенных компьютерным оборудованием и средствами связи для приема и обработки вызовов граждан, а также для оперативного управления мобильными подразделениями и обеспечения информационного взаимодействия с ними, %					100
2.4.	Доля муниципальных услуг, оказываемых населению Кондинского района с использованием информационных и телекоммуникационных технологий, в общем объеме муниципальных услуг Кондинского района, %					30

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1.1. Развитие информационного общества и электронного муниципалитета предоставляет широкие возможности для повышения качества жизни граждан Кондинского района, совершенствования эффективности местного самоуправления в Кондинском районе, повышения качества услуг, оказываемых в электронной форме, а также создание условий для успешного социально-экономического развития Кондинского района.

1.2. Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в Кондинском районе является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций c органами местного самоуправления при оказании им муниципальных услуг.

1.3. Для достижения эффективности использования информационных и телекоммуникационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, развития экономической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы муниципального управления, необходим комплексный подход.

1.4. На начальной стадии развития находятся основные муниципальные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах муниципального управления. Лишь в незначительном количестве органов местного самоуправления развернуты и используются комплексные системы электронного документооборота. В единичных случаях внедряются информационно-аналитические системы планирования и мониторинга деятельности органов государственной власти. Не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для планирования и определения целевых показателей деятельности органов местного самоуправления, а также единая информационная система контроля их достижения.

1.5. Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к электронным сайтам органов местного самоуправления, и их полное отсутствие в городских и сельских поселениях.

1.6. Низкими темпами развивается нормативная правовая и организационно-методическая база, а также стандарты и регламенты предоставления органами местного самоуправления электронных услуг и необходимой информации населению, организациям и другим органам государственной власти. Не сформирована инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.

1.7. Проблемой остается несовместимость программно-технических решений, невозможность обмена данными между различными созданными государственными и муниципальными информационными системами.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг.

2.3. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

2.4. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения.

2.5. Формирование электронного муниципалитета.

3. Программные мероприятия

Основные программные мероприятия приведены в приложении к долгосрочной целевой программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

4.1. Объем средств на реализацию Программы за счет средств бюджета муниципального образования ежегодно утверждается решением Думы Кондинcкого района в рамках бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4.2. Общий объем финансовых средств за счет средств бюджета Кондинского района, необходимых для реализации мероприятий Программы составит 9500,3 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 3800,0 тыс. рублей;

2012 год - 5700,3 тыс. рублей;

2013 год - 0,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Механизм реализации Программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов Кондинского района, необходимых для выполнения Программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

5.2. Муниципальный заказчик-координатор Программы комитет по информационным ресурсам администрации Кондинского района осуществляет текущее управление реализацией Программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

5.3. Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

5.4. С целью координации действий муниципальных заказчиков Программы муниципальный заказчик-координатор Программы ежеквартально запрашивает отчет о выполнении мероприятий Программы у муниципальных заказчиков.

5.5. Муниципальные заказчики ежеквартально, в срок не позднее последнего числа последнего месяца квартала, представляют муниципальному заказчику-координатору отчет по исполнению мероприятий Программы.