Приложение. Программа "Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности города Покачи на 2013 год"

Приложение
к постановлению администрации г. Покачи
от 29 ноября 2012 г. N 1167

Программа
"Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности
города Покачи на 2013 год"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля, 10 июня 2013 г., 6 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 6 февраля 2014 г. N 181 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
целевой программы "Капитальный ремонт объектов
муниципальной собственности города Покачи на 2013 год"

Наименование программы	Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности города Покачи на 2013 год (далее - программа).
Правовое обоснование, необходимое для разработки программы и вопрос местного значения (полномочие), на решение которого направлена программа	Статьи 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Покачи, Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Покачи, утвержденное решением Думы города Покачи от 27.03.2013 N 18, распоряжение администрации города от 24.09.2012 N 104-р "О разработке среднесрочной целевой программы "Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности города Покачи на 2013-2015 годы". Вопрос местного значения: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Координатор программы	Заместитель главы города по управлению имуществом
Наименование разработчика программы	Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи
Цели и задачи программы	Цель программы - формирование эффективных механизмов управления муниципальной собственностью. Основные задачи: - создание безопасных и комфортных условий владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности; - сохранение и поддержание объектов муниципальной собственности, в состоянии пригодном для эксплуатации в целях улучшения качества предоставления услуг населению города; - возмещение морального и физического износа объектов муниципальной собственности; - создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления муниципальной собственностью
Целевые показатели и индикаторы программы	Количество объектов в технически исправном состоянии
Сроки реализации Программы	2013 год
Перечень основных мероприятий	Ремонтные, электромонтажные, пусконаладочные работы нежилых помещений в здании по ул. Комсомольская, 3А, а также ремонт кровли здания по ул. Комсомольская, 3А.
Финансовое обеспечения, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы	5 963 502,75 рублей. Источник финансового обеспечения - бюджет города Покачи.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Эффективное и своевременное решение задачи поддержания в технически исправном состоянии объектов муниципального нежилого фонда; увеличение доли объектов муниципального нежилого фонда, состояние которых является удовлетворительным; 100-процентная эффективность владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности: сокращение расходов на содержание и обслуживание объектов, а так же предотвращение расходов местного бюджета на списание и демонтаж непригодных к эксплуатации объектов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным способом

Капитальный ремонт - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, направленных на улучшение эксплуатационных показателей и не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения.

Функциональный износ здания представляет собой показатель, характеризующий степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, уровню современных требований. Показатель физического износа здания характеризует степень ухудшения технических и связанных с ними других эксплуатационных показателей здания на определенный момент времени.

Физический износ здания определяется процентом износа различных элементов здания, которые имеют свое удельное соотношение во всем объеме здания.

Изношенные объекты требуют возмещения и совершенствования. При доведении объектов до непригодного состояния возникнет необходимость в новом строительстве и вложении значительных средств.

Решение проблемы невозможно без проведения работ по содержанию, ремонту и совершенствованию уже построенных объектов.

Создание необходимых условий для нормальной эксплуатации объектов обеспечивается посредством проведения ремонтных работ. Ремонты позволяют поддерживать техническое состояние объектов и обеспечивать их функциональную пригодность.

Капитальный ремонт представляет собой ремонт здания с целью восстановления его жизнедеятельности с заменой при необходимости вышедших из строя элементов конструктивного решения и систем инженерного оборудования, а также при необходимости улучшения эксплуатационных показателей всех систем здания.

Основная задача капитального ремонта - это обеспечение сохранности основных фондов, предотвращение их преждевременного выхода из эксплуатации и сноса, повышение комфортности использования.

В соответствии с теорией надежности одним из важнейших параметров объекта основных фондов служит его долговечность, характеризуемая сроком службы основных фондов, то есть временем выполнения заданных функций при сохранении эксплуатационных характеристик в установленных пределах.

В результате проведения капитального ремонта сроки службы объекта не изменяются, но если капитальный ремонт не будет проведен в нужный момент, то долговечность снизится и впоследствии потребуются значительно большие затраты для ее обеспечения. Например, если не были вовремя устранены повреждения кровли в здании, то произойдет более интенсивное разрушение крыши, ухудшится состояние перекрытий, полов, отделочных работ и т.п., что приведет к снижению долговечности здания. Для обеспечения нормативной долговечности необходимо проведение требуемого по объему и срокам капитального ремонта.

Программа направлена на качественное преобразование муниципальных объектов и включает в себя следующие направления:

- уменьшение доли физически амортизированных и морально устаревших объектов муниципальной собственности;

- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации, безопасности.

В целях организации эффективной эксплуатации объектов муниципальной собственности города Покачи, поддержания его эксплуатационного ресурса, рационального использования бюджетных средств в условиях ограниченного финансового обеспечения и определения основных принципов планирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности проблему капитального ремонта необходимо решать программным способом.

2. Основные цели и задачи программы

2.1. Основной целью программы является формирование эффективных механизмов управления муниципальной собственностью.

2.2. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- создание безопасных и комфортных условий владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности;

- сохранение и поддержание объектов муниципальной собственности, в состоянии пригодном для эксплуатации в целях улучшения качества предоставления услуг населению города;

- возмещение морального и физического износа объектов муниципальной собственности;

- создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления муниципальной собственностью.

3. Сроки и этапы реализации программы

Настоящая программа является целевой программой, рассчитанной на проведение работ по капитальному ремонту в 2013 году.

Мероприятия по проведению капитального ремонта объектов муниципальной собственности в рамках Программы должны быть реализованы в течение 2013 года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 6 февраля 2014 г. N 181 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень мероприятий программы

Программные мероприятия
целевой программы "Капитальный ремонт объектов муниципальной
собственности города Покачи на 2013 год"

N п/п	Наименование	Исполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (руб.)
				всего	2013 год
1.	Цель - формирование эффективных механизмов управления муниципальной собственностью
	Задачи:
	- создание безопасных и комфортных условий владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности; - сохранение и поддержание объектов муниципальной собственности в состоянии пригодном для эксплуатации в целях улучшения качества предоставления услуг населению города; - возмещение морального и физического износа объектов муниципальной собственности; - создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления муниципальной собственностью.
	Ремонтные, электромонтажные, пусконаладочные работы нежилых помещений и кровли в здании по ул. Комсомольская, 3А	КУМИ администрации города, МУ "УКС"	Бюджет города Покачи	5963502,75	5963502,75

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 6 февраля 2014 г. N 181 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Финансовое обеспечение программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансового обеспечения на 2013 год составляет 5 963 502,75 рублей и планируется к освоению в 2013 году.

В основу расчетов приняты локальные сметные расчеты, составленные муниципальным учреждением "Управление капитального строительства".

Объемы финансового обеспечения за счет средств местного бюджета определяются в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования на соответствующий финансовый год.

6. Механизм реализации и контроль за исполнением Программы

Разработчиком Программы является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи.

Основными исполнителями Программы являются:

- комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи;

- муниципальное учреждение "Управление капитального строительства".

Координатором Программы является заместитель главы города по управлению имуществом.

Для достижения названных целей и задач комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи ежегодно, после утверждения бюджета города вносит корректировки в Программу в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год. Уточнение Программы производится в связи с изменением плановых назначений по решению Думы города.

При необходимости внесения изменений в Программу рассматривает предоставленные заявки на проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности, направляет информацию в муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" для определения стоимости работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, для дальнейшего включения их в перечень объектов настоящей Программы.

Координатор Программы ежегодно выносит на аппаратные совещания при главе города отчеты о ходе выполнения Программы за отчетный период.

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться путем проведения аукционов и торгов способом запроса котировок согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства":

- осуществляет подготовку заявок для размещения заказа на проведение подрядных работ на выполнение капитального и текущего ремонтов объектов муниципальной собственности, включенных в Программу;

- обеспечивает контроль за ходом и качеством выполнения работ;

- осуществляет технический надзор за производством ремонтных работ, целевым использованием денежных средств, полнотой и достоверностью предоставляемой информации об их использовании;

- принимает выполненные работы на соответствие их действующим техническим регламентам.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Эффективное и своевременное решение задачи поддержания в технически исправном состоянии объектов муниципального нежилого фонда; увеличение доли объектов муниципального нежилого фонда, состояние которых является удовлетворительным; 100-процентная эффективность владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности: сокращение расходов на содержание и обслуживание объектов, а так же предотвращение расходов местного бюджета на списание и демонтаж непригодных к эксплуатации объектов.

8. Критерии и оценка эффективности Программы

Реализация Программы в полном объеме позволит обеспечить 100-процентную эффективность владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности:

- сокращение расходов на содержание и обслуживание объектов;

- предотвращение расходов местного бюджета на списание и демонтаж непригодных к эксплуатации объектов.