Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации Сургутского района
от 28 июня 2011 г. N 2235-нпа
(с изменениями от 18 января, 9 июля, 23 октября 2012 г.)
Постановлением Администрации Сургутского района от 23 октября 2012 г. N 4033-нпа в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Паспорт ведомственной целевой программы
Сургутского района "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей,
подростков и молодёжи Сургутского района на 2011 - 2013 годы"
1. Характеристика проблем
На территории Сургутского района проживает 17 799 детей от 6 до 17 лет.
В создании условий полноценного развития подрастающего поколения организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков имеет большое значение. Эта проблема является одной из приоритетных социальных проблем. Вне зависимости от политических установок право детей на отдых всегда было неоспоримо и государство стремилось всесторонне поддержать систему отдыха и оздоровления. В период современных социально-экономических преобразований отношение общества к этой проблеме стало еще более обостренным.
В последние годы наблюдается тенденция ухудшения состояния здоровья детей. Психоэмоциональные обстановки, стрессы, учебные перегрузки приводят к истощению и даже срыву адаптационных механизмов ребёнка. В этих условиях очень важно развивать любые формы оздоровления детей. Наиболее доступной и эффективной формой укрепления здоровья детей и подростков являются оздоровительные лагеря.
В силу экстремальных природно-климатических факторов условия жизни в районе неравноценны по комфортности с условиями жизни в других регионах России. Уровень развития социальной сферы на севере не компенсирует негативного воздействия регионального фактора на условия жизнедеятельности и здоровья населения, в первую очередь детей и подростков.
Учитывая отдалённость регионов, имеющих благоприятные природные факторы и, связанную с этим, высокую стоимость проезда и путёвок, приводящую к невозможности оздоровления большого количества детей и подростков, а также пониженную иммунную активность детей и подростков, их длительную акклиматизацию, необходимо создание условий для эффективного развития системы учреждений детского отдыха и оздоровления в Сургутском районе, совершенствование её кадрового, материально-технического и информационного обеспечения.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- создание условий для реализации прав детей, подростков и молодёжи Сургутского района на отдых, оздоровление и занятость;
- обеспечение функционирования и развития системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодёжи Сургутского района;
- создание условий для организации досуга детей и развития малозатратных форм отдыха.
Программой предусмотрено решение следующих задач:
- обеспечение детей Сургутского района услугами по организации отдыха и оздоровления;
- организация контроля за качеством предоставляемых оздоровительными учреждениями услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
- обеспечение безопасности организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно;
- обеспечение контроля за санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасностью в оздоровительных учреждениях;
- развитие перспективных инновационных форм организации отдыха, оздоровления, творческого досуга и занятости детей, подростков и молодёжи Сургутского района;
- создание условий для развития семейного и детского туризма;
- использование базы учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта и иных организаций для оздоровления и отдыха детей на территории Сургутского района;
- совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей;
- предупреждение правонарушений среди детей, подростков и молодёжи Сургутского района.
3. Срок выполнения Программы
Срок выполнения программы - 2011 - 2013 годы.
4. Перечень и характеристика Программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведён в приложении к Программе.
Постановлением Администрации Сургутского района от 23 октября 2012 г. N 4033-нпа раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления
5. Финансовое обеспечение Программных мероприятий
Основными источниками финансирования Программы на 2011-2013 годы являются:
- бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- бюджет Сургутского района.
Общий объём финансирования программы составляет 117 122,8 рублей, в том числе:
- за счёт бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в форме субвенций - 77 148,3 тыс. рублей, из них:
- 2011 год - 25 568,5 тыс. рублей;
- 2012 год - 27 281,3 тыс. рублей;
- 2013 год - 24 298,5 тыс. рублей;
- за счёт средств бюджета Сургутского района - 39 974,5 тыс. рублей, из них:
- 2011 год - 10 629,5 тыс. рублей;
- 2012 год - 10 720,0 тыс. рублей;
- 2013 год - 18 625,0 тыс. рублей.
Ежегодный объём финансирования Программы за счёт средств окружного бюджета и за счёт средств бюджета района уточняется при утверждении бюджета Сургутского района на соответствующий финансовый год.
6. Ожидаемые результаты реализации программы, показатели
результативности решения задач по годам, с указанием целевых значений,
социально-экономическая эффективность Программы
6.1. Оценка эффективности расходования бюджетных и внебюджетных средств будет производиться по мере реализации Программы посредством сопоставления планируемых и фактических затрат и результата реализации мероприятий.
6.2. Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе целевых индикаторов и прогнозных показателей по мере реализации Программы.
6.3. В качестве целевых прогнозных результатов предлагается принять следующие показатели:
- повышение качества предоставляемых услуг в сфере организации отдыха, оздоровления, занятости детей Сургутского района;
- увеличение организованных форм оздоровительного отдыха, занятости детей, подростков и молодёжи в летний период;
- обеспечение безопасности жизни и здоровья детей во время нахождения в пути к месту отдыха и обратно, а также в детских оздоровительных учреждениях, контроля за качеством оказываемых детским оздоровительным учреждением услуг по организации отдыха и оздоровления детей;
- обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности детей в оздоровительных учреждениях, соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности, профилактики травматизма в оздоровительных учреждениях;
- укрепление и развитие межведомственного взаимодействия организаторов детского отдыха по вопросам организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодёжи Сургутского района;
- максимальная занятость детей, подростков и молодёжи в каникулярное время;
- расширение инновационных форм детского отдыха и оздоровления за счет организации профильных смен;
- укрепление здоровья детей, снижение заболеваемости на 2 %;
- формирование приоритета здорового образа жизни ребенка, его нравственных ценностей, стимулирование к занятиям физической культуры, спорту и туризму;
- совершенствование системы кадрового обеспечения оздоровительных учреждений, учреждений отдыха, занятости детей, подростков и молодёжи Сургутского района.
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы:
- расширение базы учреждений отдыха и занятости в летний период на 1 % за счёт учреждений культуры, организующих летний отдых детей;
- увеличение количества детей и подростков, охваченных организованным отдыхом на 2,5 % в 2011 году, 5 % в 2012 году, 7 % в 2013 году по отношению к 2010 году;
- укрепление здоровья детей, снижение заболеваемости детей на 2 %;
- увеличение количества досуговых мероприятий для детей, проведённых учреждениями культуры на 2 %;
- участие в профилактике правонарушений несовершеннолетних, а в дальнейшем сокращение правонарушений и преступлений подростков.
7. Система управления реализации Программы
7.1. К участию в разработке и реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления, муниципальные учреждения Сургутского района, в том числе образовательные учреждения, учреждения социального обслуживания населения, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта.
7.2. Организация Программы осуществляется на основе плана мероприятий, а также подведения итогов их выполнения и публичной (гласной) оценки эффективности поэтапного осуществления Программы.
7.3. Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7.4. Механизм реализации Программы включает следующие элементы:
- разработка и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;
- ежегодная подготовка и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;
- совершенствование организационной структуры управления Программой с чётким определением состава, функций, механизмов, координации действий исполнителей мероприятий Программы;
- передача части функций исполнителей Программы муниципальным учреждениям Сургутского района;
- размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования Сургутский район информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
7.5. Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет координатор Программы - комитет опеки и попечительства администрации Сургутского района.
7.6. Координатор Программы реализует свои функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
7.7. Межведомственную координацию Программы осуществляет Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодёжи Сургутского района.
7.8. Текущее управление Программой осуществляет комитет опеки и попечительства администрации Сургутского района при взаимодействии со всеми отраслевыми (функциональными) органами администрации Сургутского района.
7.9. Председатель комитета опеки и попечительства администрации Сургутского района является руководителем Программы.
7.10. Координатор Программы:
- контролирует и координирует выполнение программных мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку;
- координирует деятельность по реализации основных мероприятий Программы;
- осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий;
- участвует в разрешении спорных или конфликтных ситуаций, связанных с реализацией Программы.
7.11. Исполнители Программы в части своих полномочий:
7.11.1. Управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района обеспечивает информирование населения муниципального образования Сургутский район о проводимых мероприятиях по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодёжи Сургутского района в средствах массовой информации.
7.11.2. Управление культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района:
- организует работу профильных лагерей и смен по лидерскому, творческому, гражданско-патриотическому направлениям;
- внедряет малозатратные программы работы с подростками в условиях площадок и клубов по месту жительства;
- принимает меры в период летних каникул по организации работы лагерей труда и отдыха, молодёжных трудовых бригад, временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- организует работу по созданию спортивных площадок в городских и сельских поселениях района, обеспечивает их спортивным инвентарем, специалистами по организации физкультурно-оздоровительной работы.
7.11.3. Комитет опеки и попечительства администрации Сургутского района:
- организует отдых и оздоровление детей и подростков Сургутского района в учреждениях, расположенных в климатически благоприятных зонах России, а также расположенных на территории Сургутского района;
- организует отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.11.4. Департамент образования администрации Сургутского района организует отдых детей в возрасте от 6 до 17 лет в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений.
7.11.5. Управление здравоохранения администрации Сургутского района:
- осуществляет контроль за работой медицинского персонала районных лагерей всех типов;
- обеспечивает летние лагеря и площадки с дневным пребыванием медицинскими работниками;
- обеспечивает сопровождение медицинскими работниками групп детей, выезжающих в загородные лагеря железнодорожным транспортом.
7.11.6. Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сургутского района:
- обеспечивает координацию мер общей профилактики безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;
- организует работу выездных консультационных пунктов для родителей и детей;
- совместно с Управлением внутренних дел по Сургутскому району проводит межведомственную комплексную профилактическую операцию "Вектор";
- совместно с Управлением внутренних дел по Сургутскому району, департаментом образования Сургутского района, управлением культуры, молодёжной политики, туризма и спорта администрации Сургутского района организует контроль за комплексной безопасностью детей.
7.12. Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программы координатор Программы ежегодно в установленном порядке согласовывает уточнённые показатели эффективности выполнения мероприятий Программы на соответствующий год.
7.13. Контроль за выполнением Программы осуществляет первый заместитель главы Сургутского района.
Постановлением Администрации Сургутского района от 23 октября 2012 г. N 4033-нпа в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
Приложение
к Программе
Перечень мероприятий ведомственной целевой Программы
"Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков
и молодёжи Сургутского района на 2011 - 2013 годы"
18 января, 9 июля, 23 октября 2012 г.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июня 2011 г. N 2235-нпа "Об... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.