Приложение 1. Положение об организации подготовки населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение 1
к постановлению Администрации г. Сургута
от 6 мая 2013 г. N 2979

Положение
об организации подготовки населения города Сургута в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2015 г., 1 февраля, 5 апреля 2016 г., 9 июня 2017 г.

1. Настоящее положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Подготовка населения города осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - в области гражданской защиты) по соответствующим группам и категориям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 9 июня 2017 г. N 4861 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Основными задачами подготовки населения города в области гражданской защиты являются:

1) изучение населением города способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2) обучение населения города правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

3) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и организаций в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

4) совершенствование навыков Главы города, руководителей организаций, работников органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

5) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

6) практическое усвоение работниками органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченными решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенными в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

7) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Подготовка населения города является обязательной и проводится в установленном порядке:

- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны;

- в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям автономного округа;

- в муниципальном казённом учреждении "Сургутский спасательный центр";

- по месту работы, учебы и месту жительства граждан согласно рекомендуемым программам.

5. В муниципальном казённом учреждении "Сургутский спасательный центр" подготовка населения в области гражданской защиты осуществляется по категориям согласно приложению 2 к постановлению.

6. Подготовка в муниципальном казенном учреждении "Сургутский спасательный центр" предусматривает:

6.1. Проведение семинаров с руководителями организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений, с руководителями спасательных служб.

6.2. Проведение организационно-методических занятий с работниками организаций, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей, работниками малых предприятий, расположенных на территории города.

6.3. Проведение выездных занятий с учащимися общеобразовательных учреждений с целью пропаганды знаний в области гражданской защиты.

6.4. Проведение инструкторско-методических занятий с инспекторами пунктов по работе с населением и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.

6.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.5 пункта 6

6.6. Проведение занятий и семинаров с должностными лицами и работниками гражданской обороны, уполномоченными работниками организаций и структурных подразделений Администрации города по вопросам подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

6.7. Проведение занятий с руководителями занятий по гражданской обороне, создаваемых в организациях для подготовки работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Руководители занятий ежегодно назначаются приказом руководителя организации. В первый год назначения их подготовка является обязательной.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 9 июня 2017 г. N 4861 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников органов местного самоуправления и организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны - не реже одного раза в три года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников проводится не реже одного раза в пять лет. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.

8. Подготовка работающего населения проводится по месту работы по рекомендуемым программам.

9. Подготовка населения в области гражданской защиты предусматривает:

- проведение бесед, лекций, консультаций, просмотр видеороликов и учебных фильмов, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны в учебно-консультационных пунктах города по гражданского обороне, а также самостоятельно;

- участие в учениях по гражданской обороне.

10. Подготовка учащихся и студентов образовательных учреждений осуществляется в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности".

11. Совершенствование знаний, умений и навыков населения города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется также в ходе проведения тренировок, командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений, проводимых органом местного самоуправления и организациями согласно планам основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

12. Координацию и методическое руководство учений и тренировок, проводимых на территории муниципального образования, осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города с учетом их периодичности.

13. Финансирование подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны, уполномоченных работников городского звена территориальной подсистемы РСЧС, неработающего населения, проведения органом местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджета города.

14. Финансирование подготовки работников организаций города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение учений и тренировок осуществляется за счет организаций.