Приложение. Программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи на 2012 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Покачи от 15 мая 2013 г. N 589 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации г. Покачи
от 13 декабря 2012 г. N 1237

Программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
на территории города Покачи на 2012 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

15 мая 2013 г.

Паспорт программы

Наименование программы	Программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи на 2012 - 2015 годы" (далее - программа)
Правовое основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 и на период до 2015 года"; постановление администрации города Покачи от 24.06.2011 N 566 (в ред. от 11.10.2011 N 855, от 20.12.2011 N 1093) "Об утверждении положения о порядке предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства"; распоряжение администрации города Покачи от 09.11.2011 N 244-р "О разработке программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи на 2012 - 2015 годы"
Заказчик программы	Администрация города Покачи
Разработчики программы	Управление по социальным вопросам администрации города Покачи
Исполнители программы	1. управление по социальным вопросам администрации города Покачи; 2. комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи; 3. отдел муниципального заказа администрации города Покачи
Координатор программы	Заместитель главы города по социальным вопросам
Цель программы	Формирование благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи.
Задачи программы	- совершенствование правовых, экономических организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - оценка состояния малого и среднего предпринимательства на территории города; - определение и поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего бизнеса в городе Покачи; - совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства; - создание льготных условий для использования субъектами малого и среднего предпринимательства финансовых, материально-технических и информационных ресурсов; - повышение конкурентоспособности продукции и услуг малых и средних предприятий, обеспечение ежегодного прироста объемов реализованной товарной продукции и услуг; - решение проблем занятости трудоспособного населения путем создания новых рабочих мест; - оказание организационной, методической, правовой помощи предпринимателям; - создание информационного пространства о поддержке малого и среднего предпринимательства; - создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение доступности консультационной поддержки, вовлечения населения в создание собственного бизнеса; - формирование положительного имиджа предпринимателя.
Сроки и этапы реализации программы	2012 - 2015 годы 1 этап - 2012 год 2 этап - 2013 год 3 этап - 2014 год 4 этап - 2015 год
Перечень основных мероприятий	1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. 3. Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве. 4. Организация и проведение публичных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Организация и проведение мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства. 6. Информационно-консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.
Объемы и источники финансирования программы	Источником финансирования программы является местный бюджет города Покачи и бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий программы, составляет 11 883 117 рублей, 60 копеек, в том числе: окружной бюджет - 11 234 614,50; местный бюджет - 648 503 рублей, 10 копеек. I этап. 2012 год - 4 239 334,10 руб., из них: Окружной бюджет - 4 027 367,00 руб.; Местный бюджет - 211 967,10 руб. II этап. 2013 год - 1 824 752,51 руб., из них: Окружной бюджет - 1 679 240,51 руб.; Местный бюджет - 145 512,00 руб. III этап. 2014 год - 2 910 251,00 руб., из них: Окружной бюджет - 2 764 739,00 руб. Местный бюджет - 145 512,00 руб. IV этап. 2015 год - 2 910 251,00 руб., из них: Окружной бюджет - 2 764 739,00 руб.; Местный бюджет - 145 512,00 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- повышение общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства; - сохранение действующих и создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в реализации долгосрочной программы, а также расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой и имущественной поддержкам; - повышение уровня правовых, экономических и управленческих знаний среди предпринимателей; - насыщение рынка качественными товарами и услугами через развитие рыночных отношений и создание конкурентной среды.
	Показатели эффективности: - обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, позволяющие увеличить число рабочих мест в сфере малого предпринимательства к 2015 году по отношению к 2011 году не менее 10% в год; - оборот малых предприятий к 2015 году по сравнению с 2011 годом должен увеличиться на 15%; - доля фактических поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме налоговых поступлений по городу Покачи за 2011 год должна составить 10%; - размещение муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства ежегодно в размере не менее 14% от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1. Характеристика проблем, на решение которых, направлена программа

Малое и среднее предпринимательство - динамичная форма хозяйствования. В условиях рыночной экономики в Российской Федерации интенсивно идут процессы реорганизации предприятий и организаций, изменения видов деятельности, создания новых и ликвидации, в установленном порядке, неэффективных предприятий, активно проводится оптимизация использования их потенциала.

В условиях рыночной системы хозяйствования развитие малого и среднего предпринимательства способствует:

- постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- раскрытию внутреннего потенциала личности;

- созданию новых рабочих мест для снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

В современных экономических условиях малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении социально-экономических задач города Покачи, так как способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, в том числе местного производства, обеспечению занятости населения и развитию самозанятости, формированию конкурентной среды, увеличению налоговых поступлений в бюджетную систему.

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

Кроме того, малый и средний бизнес в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления. Таким образом, развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Покачи.

Но, в настоящее время, малый и средний бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, значительным объемом привлеченных ресурсов и другими показателями.

По данным Федеральной налоговой службы на территории города Покачи на декабрь 2011 года насчитывалось 553 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Среди предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

Несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики. При этом необходимо отметить, что отсутствие реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, недостаточное количество статистических показателей, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить более полное представление о предпринимательской среде, сложившейся в городе Покачи.

Становлению и дальнейшему развитию малого предпринимательства на территории муниципального образования препятствует ряд факторов:

- ограниченный доступ к финансированию на всех стадиях развития (фактическая недоступность финансово-кредитных ресурсов, необходимых для создания и развития бизнеса обусловлена, в частности, следующими причинами: высокими процентными ставками по кредитам, чрезмерно жесткими требованиями кредитных организаций к гарантийному обеспечению кредитов);

- недостаточность трудовых ресурсов и отсутствие должной квалификации работников рабочих профессий, занятых на малых предприятиях;

- дефицит помещений для осуществления предпринимательской деятельности;

- высокая арендная плата помещений, используемых у частников под ту или иную предпринимательскую деятельность;

- недостаточность инфраструктуры, способствующей становлению и развитию малого предпринимательства в муниципальном образовании (структуры поддержки предпринимательства на государственном уровне расположены на довольно значительном расстоянии от города).

Администрацией города Покачи принят ряд мер, направленных на создание благоприятных условий развития предпринимательства на территории города Покачи:

- созданы равные условия для всех участников деятельности в целях расширения видов и повышения качества различных услуг, оказываемых населению (принято распоряжение главы города от 04.12.2008 N 422-р "О комплексном плане мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в 2008 - 2009 годах");

- специалистами администрации города в полной мере оказывается информационная и консультационная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса;

- проводятся мероприятия, способствующие повышению имиджа малого предпринимательства (конкурсы, выставки, профессиональный праздник "День предпринимателя" с награждением лидеров отрасли).

В городе создана и действует Покачевская общественная организация "Общество предпринимателей".

Субъекты малого предпринимательства активно участвуют в размещении заказов на поставку продукции, выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд.

Для успешного развития малого предпринимательства необходимо создание системы обмена информацией, практического взаимодействия предпринимателей между собой и с органами государственной власти, органами местного самоуправления, окружными структурами поддержки предпринимательства.

Особое внимание должно быть уделено проведению экономического анализа и мониторинга состояния развития сферы малого и среднего предпринимательства на территории города, определению приоритетных видов предпринимательской деятельности.

Программа "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи на 2012 - 2015 годы" представляет собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства, реализация которых позволит повысить эффективность муниципального управления в решении вопросов социально-экономического развития города Покачи.

2. Основные цели и задачи программы

2.1. Целью программы является формирование благоприятной среды для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи, как одного из факторов обеспечения экономической и социальной стабильности в городе Покачи.

2.2. В рамках исполнения данной программы предусмотрено поэтапное решение следующих задач:

2.2.1. Совершенствование правовых, экономических организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства.

2.2.2. Оценка состояния малого и среднего предпринимательства на территории города.

2.2.3. Определение и поддержка приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в городе Покачи.

2.2.4. Совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства.

2.2.5. Создание льготных условий для использования субъектами малого и среднего предпринимательства финансовых, материально-технических и информационных ресурсов.

2.2.6. Повышение конкурентоспособности продукции и услуг малых и средних предприятий, обеспечение ежегодного прироста объемов реализованной товарной продукции и услуг.

2.2.7. Решение проблем занятости трудоспособного населения путем создания новых рабочих мест.

2.2.8. Оказание организационной, методической, правовой помощи предпринимателям.

2.2.9. Создание информационного пространства о поддержке малого и среднего предпринимательства.

2.2.10. Создание условий для повышения уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2.11. Обеспечение доступности консультационной поддержки, вовлечения населения в создание собственного бизнеса.

2.2.12. Формирование положительного имиджа предпринимателя.

Для успешного выполнения поставленных в программе задач необходимо обеспечить более тесное взаимодействие администрации города Покачи, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, предпринимателей города.

3. Сроки и этапы реализации программы

3.1. Сроки реализации целевой программы рассчитаны на 2012 - 2015 годы. Сроки выполнения отдельных мероприятий определяются в зависимости от их масштабов и подготовленности.

3.2. Этапы программы:

1 этап - 2012 год

2 этап - 2013 год

3 этап - 2014 год

4 этап - 2015 год.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

4.1. Программа финансируется из бюджета города (местный бюджет) и из бюджета округа (финансовая поддержка).

4.2. Планируемое финансирование программы на 2012 - 2015 годы составляет 11 825 909,26 рублей, в том числе по годам (таблица 1)

Таблица 1

Источники финансирования	Объемы финансирования
	Всего	В том числе по годам
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Местный бюджет	648 503,10	211 967,10	145 512,00	145 512,00	145 512,00
Окружной бюджет (предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства)	11 236 085,51	4 027 367,00	1 679 240,51	2 764 739,00	2 764 739,00
Всего	11 884 588,61	4 239 334,10	1 824 752,51	2 910 251,00	2 910 251,00

Объем финансирования мероприятий программы уточняется при формировании городского бюджета на планируемый год и по факту получения уведомления о софинансировании из окружного бюджета.

На реализацию данной программы из местного бюджета должно быть предусмотрено не менее 5% от заявленного объема по каждому направлению программы.

5. Перечень программных мероприятий

Для решения задач целевой программы и достижений поставленных целей, основные мероприятия программы на 2012 - 2015 годы (приложение 1) разработаны по следующим направлениям:

5.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.1.1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления субсидий.

5.1.2. Субсидии предоставляются администрацией города Покачи в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением администрации города Покачи.

5.1.3. Приоритетное право на получение финансовой поддержки имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность по приоритетным видам деятельности, определенным данной программой.

5.2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.2.1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципальным имуществом, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, не принадлежащего приватизации, а также порядок и условия предоставления такого имущества в аренду, утверждается постановлением администрации города Покачи.

5.2.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи готовит предложения о включении объектов муниципальной собственности в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, который утверждается постановлением администрации города Покачи.

5.2.3. Муниципальное имущество, переданное во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, должно использоваться по целевому назначению, определяемому в момент его передачи.

5.2.4. Приоритетное право на получение имущественной поддержки, в рамках настоящей Программы, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность в приоритетных видах деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, которые определены настоящей Программой.

5.3. Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.

Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве осуществляется путем организации:

- проведения целевых радио- и телепередач, направленных на освещение информации о предпринимательской деятельности, реализации мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства;

- выпуска тематической полосы в печатных средствах массовой информации, отражающей развитие малого и среднего предпринимательства в городе;

- издания сборников информационно-методических материалов (организационных, правовых, финансовых и др.), направленных на освещение информации о поддержке предпринимательской деятельности;

- проведения городских смотров-конкурсов предприятий, конкурсов профессионального мастерства, конкурсов на лучшую продукцию, фестивалей различных отраслей сферы услуг, иных мероприятий в целях повышения имиджа малого и среднего предпринимательства.

5.4. Организация и проведение публичных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация данного направления осуществляется через:

- организацию и проведение конференций, деловых встреч, "круглых столов" и иных аналогичных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организацию и проведение выставок, ярмарок на территории города с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- участие субъектов малого и среднего предпринимательства в окружных, региональных, российских, международных мероприятиях.

5.5. Организация и проведение мониторинга деятельности малого и среднего предпринимательства.

Мониторинг осуществляется сторонними организациями на основании договора с администрацией города Покачи путем проведения на территории города Покачи социологических исследований в области развития малого и среднего предпринимательства.

5.6. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется путем:

- информационного сопровождения мероприятий в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи;

- публикации в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления города Покачи материалов, связанных с поддержкой и развитием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказания консультационной и методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализация пункта 5.1 программы носит заявительный характер и осуществляется на основании постановления администрации города Покачи и заключения договора между администрацией города Покачи и субъектом малого и среднего предпринимательства.

Реализация пункта 5.2 программы осуществляется уполномоченным структурным подразделением администрации города Покачи в сфере управления муниципальным имуществом.

Реализация пунктов 5.3, 5,5 программы осуществляется сторонними организациями путем заключения договоров между администрацией города Покачи (управление по социальным вопросам), размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по реализации программы.

5.7. Условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

5.7.1. В рамках настоящей программы право на получение поддержки имеют субъекты малого среднего предпринимательства:

- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Покачи;

- осуществляющие деятельность, направленную на реализацию мероприятий программы, по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности в городе Покачи;

- не имеющие задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);

- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- отсутствие просроченных денежных обязательств перед бюджетом муниципального образования город Покачи;

- отсутствие фактов административного приостановления деятельности субъекта в течение года, предшествовавшего началу осуществления деятельности при реализации программы.

5.7.2. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют пакет документов, подтверждающих их соответствие условиям, установленным порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,

5.7.3. Приоритетное право на получение поддержки, предусмотренной настоящей программой, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность по приоритетным направлениям, утвержденным данной программой, а также лица с ограниченными возможностями по здоровью.

5.7.4. В календарном году в рамках программы субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность получить не более двух форм финансовой поддержки. При этом они не лишаются права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных настоящей программой. Общий объем субсидии для компенсации затрат не может составлять более 200 тысяч рублей для одного субъекта малого и среднего предпринимательства на одно мероприятие.

5.7.5. Для получения поддержки в виде субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства в заявительном порядке представляют в управление по социальным вопросам администрации города Покачи письменное заявление о предоставлении субсидии, установленного образца, подписанное уполномоченным лицом, с указанием объема запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов для перечисления субсидии, с приложением оригиналов или нотариально удостоверенных копий следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица);

- свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (для юридического лица);

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

- учредительных документов (для юридического лица);

- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве (для индивидуального предпринимателя);

- справка налогового органа, подтверждающего отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- документы, подтверждающие полномочия руководителя;

- бухгалтерскую отчетность с отметкой налогового органа о принятии;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя субъекта (копия решения учредителей, приказа о назначении);

- паспорт руководителя (копия);

- согласие на предоставление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики;

- документы, подтверждающие произведенные затраты, на которые предполагается получить субсидию (копии договора, платежного поручения, счета-фактуры, акта выполненных работ и т.п.);

- субъекты, ведущие семейный бизнес, дополнительно для предоставления финансовой поддержки предоставляют копии документов - паспортов, свидетельств о рождении и свидетельств о браке для подтверждения родственных связей, а также трудовых договоров либо трудовых книжек всех работающих членов семьи.

Для подтверждения планируемых затрат, на которые предполагается получить субсидию, субъектом дополнительно предоставляется дополнительно следующие документы:

- проекты договоров на проведение капитального или косметического текущего ремонта;

- проекты договоров на приобретение мебели, электронно-вычислительной техники, технологического и иного оборудования, используемых для развития бизнеса.

5.7.6. В оказании поддержки может быть отказано, если:

- субъектом предоставлены ложные или неточные данные;

- при наличии на дату обращения неурегулированной просроченной задолженности по денежным обязательствам (кредитам и займам) и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- в случае отсутствия финансовых средств в бюджете города Покачи;

- предоставления неполного перечня необходимых документов;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- заявителем не выполнены условия оказания поддержки.

5.7.7. Право на получение финансовой поддержки, предусмотренной настоящей программой, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в приоритетных для города направлениях предпринимательской деятельности:

- промышленное производство;

- производство продуктов питания, в том числе хлеба и хлебобулочных изделий, мучных кондитерских изделий;

- производство товаров народного потребления;

- строительство;

- услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения города;

- бытовое обслуживание населения (услуги прачечных, химчисток, ремонт бытовой техники и т.д.);

- услуги в сфере общественного питания;

- услуги в сфере семейного, молодежного и детского досуга;

- образовательные услуги по различным направлениям;

- медицинское обслуживание населения;

- агропромышленный сектор, в том числе производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- сбор и переработка дикоросов;

- оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми);

- сбор и переработка отходов;

- услуги стоянок автотранспорта;

- туристические услуги (в том числе развитие въездного туризма);

- ритуальные услуги;

- медицинское обслуживание населения;

- экологические услуги.

Данные приоритетные виды деятельности являются наиболее важными для социально-экономического развития муниципального образования и повышения качества жизни населения города Покачи.

Поддержка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:

- по полученным кредитам на цели приобретения товаров для их дальнейшей перепродажи, проведения расчетов по заработной плате, налоговых и иных обязательных платежей, оплате текущих расходов по обслуживанию кредитов и иные цели, не связанные с осуществлением субъектом или организацией их проектов.

5.8. Срок рассмотрения заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.8.1. Срок рассмотрения заявлений с целью получения поддержки не может составлять более тридцати календарных дней с момента предоставления полного пакета документов, предусмотренного настоящей программой, порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в городе Покачи.

5.8.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы о решении, принятом по обращению об оказании поддержки, в течение пяти дней со дня его принятия.

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Механизм реализации программы включает в себя направления:

- утверждение расходов на реализацию мероприятий программы;

- организация и реализация мероприятий программы;

- контроль и координация деятельности по выполнению мероприятий программы.

6.1. Утверждение расходов на реализацию мероприятий программы.

Управление по социальным вопросам администрации города Покачи на основании мероприятий программы формирует бюджетную заявку, предусматривая в ней объем ассигнований на реализацию мероприятий по направлениям программы, и представляет ее в комитет финансов администрации города Покачи.

Администрация города Покачи вправе перераспределить объемы финансирования между мероприятиями программы, а также между видами поддержки внутри мероприятий программы, в пределах средств, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансовых ресурсов для реализации программы корректируются с учетом возможностей бюджета города.

6.2. Организация и реализация мероприятий программы

6.2.1. Координатор программы:

- обеспечивает реализацию мероприятий программы;

- утверждает планы работы по выполнению соответствующих мероприятий;

- осуществляет организацию выполнения в полном объеме предусмотренных программой мероприятий качественно и в срок;

- несет ответственность за рациональное, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных для реализации программных мероприятий.

6.2.2. Исполнители программы ежеквартально направляют координатору программы информацию о ходе реализации мероприятий программы, в том числе:

6.2.2.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города:

- об организации торгов по продаже земельных участков или права их аренды субъектам малого и среднего предпринимательства.

6.2.2.2. Отдел муниципального заказа администрации города Покачи:

- об организации торгов по реализации мероприятий программы.

6.2.2.3. Управление по социальным вопросам администрации города Покачи:

- о видах и объемах оказанной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

7. Оценка ожидаемой эффективности целевой программы

Оценка ожидаемой эффективности и результативности от реализации программы определяется с учетом фактического уровня развития сферы малого и среднего предпринимательства и основана на использовании целевых индикаторов и основных показателей, характеризующих состояние и развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Покачи.

Реализация мероприятий программы позволит достичь следующих результатов:

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Покачи;

- повышение общественного статуса предпринимательской деятельности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сохранение действующих и создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение уровня правовых, экономических и управленческих знаний среди предпринимателей;

- насыщение рынка качественными товарами и услугами через развитие рыночных отношений и создание конкурентной среды.

Эффективность реализации программы оценивается согласно приложению 2 к настоящей программе.

8. Механизм контроля по выполнению мероприятий программы

В целях координации деятельности координатор программы в течение года проводит:

- анализ социально-экономических показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер, направленных на развитие предпринимательства;

- заседания общественного координационного совета по малому и среднему предпринимательству при главе города.

Управление по социальным вопросам администрации города Покачи ежеквартально, с нарастающим итогом с начала года, в срок до 15 числа месяца, следующего после окончания квартала, направляет в управление экономики и статистики администрации города Покачи отчет о ходе реализации программы и использовании финансовых средств, с пояснительной запиской для формирования итогов социально-экономического развития города Покачи за отчетный период.

Ежегодно управлением по социальным вопросам администрации города Покачи и управлением экономики и статистики администрации города Покачи проводится оценка эффективности ее реализации.

Контроль соблюдения условий расходования и целевого использования средств субсидий осуществляет координатор программы.