Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кондинском районе на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"

Приложение

к постановлению администрации Кондинского района

от 15 апреля 2013 г. N 779

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Кондинском районе на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 15 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 15 августа 2013 г. N 1724 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Кондинском районе на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"
Дата утверждения долгосрочной целевой программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
Муниципальный заказчик - координатор долгосрочной целевой программы	Управление по физической культуре и спорту администрации Кондинского района
Муниципальный заказчик долгосрочной целевой программы	Администрация муниципального образования Кондинский район
Цели долгосрочной целевой программы	1. Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом. 2. Создание условий для подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, для успешного выступления на окружных, Всероссийских и международных соревнованиях
Задачи долгосрочной целевой программы	1. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта. 2. Развитие спортивной инфраструктуры. 3. Оснащение спортивных сооружений высококачественным инвентарем и оборудованием
Ожидаемые непосредственные результаты долгосрочной целевой программы	1. Увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом на 700 чел. 2. Увеличение количества тренеров по видам спорта на 5 чел. 3. Увеличение единовременной пропускной способности спортивных сооружений на 72 чел. 4. Увеличение количества спортивных сооружений на 4 единицы
Сроки реализации долгосрочной целевой программы	2011 - 2013 годы и на период до 2015 года
Перечень подпрограмм	1. Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях физической культуры и спорта. 2. Развитие материально-технической базы в сфере физической культуры и спорта. 3. Обеспечение спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем учащихся Спортивных детско-юношеских школ олимпийского резерва, детско-юношеских спортивных школ
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы	Финансирование программы: Всего - 400390,351 тыс. руб. Местный бюджет - 22619,061 тыс. руб. Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 377771,29 тыс.руб. Внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб. В том числе: Подпрограмма 1 "Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в физической культуре и спорте": Всего: - 2068,06 тыс. руб. Местный бюджет - 413,37 тыс. руб. Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 1654,69 тыс. руб. Внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб. Подпрограмма II "Развитие материально-технической базы в сфере физической культуры и спорта" Всего: - 394019,13 тыс. руб. Местный бюджет - 21990,53 тыс. руб. Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 372028,60 тыс. руб. Внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб. Подпрограмма III "Обеспечение спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем учащихся Спортивных детско-юношеских школ олимпийского резерва, детско-юношеских спортивных школ": Всего - 4303,161 тыс. руб. Местный бюджет - 215,161 тыс. руб. Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 4088,0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты долгосрочной целевой программы (показатели социально-экономической эффективности)	Увеличение удельного веса населения, занимающегося физической культурой и спортом с 12,6% до 19,0%; увеличение обеспеченности единовременной пропускной способности (ЕПС) спортивных сооружений с 26,0% до 33,0%; увеличение обеспеченности тренерско-преподавательским составом (штатных) с 36,59% до 45 %

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена долгосрочная целевая программа

В основу программы заложен переход развития сферы физической культуры и спорта в районе на инновационную модель развития. При разработке программы учтены вопросы, направленные на улучшение здоровья населения Кондинского района.

На территории Кондинского района 68 спортивных сооружений, в том числе в федеральной собственности 3 ед., в муниципальной 65 ед., общей единовременной пропускной способностью 2427 человек, из них в сельской местности 864 человека:

плоскостные сооружения 30, из них в сельской местности 13;

спортивные залы 32, из них в сельской местности 14;

лыжные базы 3, из них в сельской местности 1;

сооружения для стрелковых видов спорта 3, из них в сельской местности 1;

другие спортивные сооружения 1.

Общая единая пропускная способность спортивных сооружений по Кондинскому району составляет 2029 чел./занятие при норме 6962 чел./занятие, в процентном соотношении от нормы 31%. Следует отметить, что 50% спортивных сооружений, подведомственных учреждений управления по физической культуре и спорту администрации Кондинского района, являются приспособленными, износ половины сооружений составляет более 50%, из них 2 сооружения изношены на 100%.

На сегодняшний день на территории района функционируют 3 учреждения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности:

1. Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей спортивная детско-юношеская школа Олимпийского резерва по дзюдо.

2. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Районная детско-юношеская спортивная школа.

3. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей Спортивная детско-юношеская школа олимпийского резерва по биатлону.

Подготовкой спортсменов в культивируемых видах спорта занимаются 36 тренеров.

Учебно-спортивная работа в детско-юношеских спортивных школах ведётся по нескольким направлениям:

Организация и проведение учебно-тренировочных занятий.

Организация и проведение учебно-тренировочных сборов, школьных и районных соревнований.

Организация детей в каникулярное время (лагеря дневного пребывания детей).

Участие спортсменов в окружных, областных, межрегиональных и Всероссийских соревнованиях.

Ежегодно в районе проводится в среднем до 170 спортивно-массовых мероприятий, в которых принимают участие более 7000 человек. В Кондинском районе культивируются 12 видов спорта.

Половина юношей и девушек оканчивают школу, имея 2-3 хронических заболевания, лишь 10% выпускников общеобразовательных учреждений России можно считать здоровыми.

Острота социально-экономических проблем в стране способствует проникновению в молодежную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, провоцирует духовно неразвитую молодежь на проявления антиобщественного поведения и вандализма.

Социально ориентированная физкультурно-спортивная работа, направленная на профилактику правонарушений среди детей, подростков и молодежи, позволяет предотвратить вовлечение в преступную деятельность примерно 10-15% молодых людей. Необходима активная стратегия формирования здорового образа жизни детей, подростков и молодежи. Основой этой стратегии является привлечение подрастающего поколения к занятиям физической культурой, спортом.

Выявлена потребность в оснащении учреждений спорта современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, приборами учета энергоресурсов, средствами защиты от несанкционированных проникновений, террористических актов и других посягательств на жизнь и здоровье участников образовательного процесса. Ряд учреждений спорта требуют капитальных вложений для приведения материально-технической базы в соответствие с лицензионными требованиями.

Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в районе, требующих неотложного решения, в том числе:

несоответствие уровня развития инфраструктуры потребности населения для занятий физической культурой и массовым спортом;

недостаточное привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом, как составляющей здорового образа жизни.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений.

Текущее состояние развития детско-юношеского спорта в районе характеризуется как положительное. В тоже время, дальнейшее развитие детско-юношеского спорта, подготовка полноценного резерва для спортивных сборных команд автономного округа и России препятствуют следующие проблемы:

ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения;

недостаточность материально-технической базы.

Целесообразность решения проблем программно-целевым методом.

Реализация долгосрочной целевой Программы в 2011-2013 годы и период до 2015 года позволит:

укрепить материально-техническую базу физической культуры и спорта, прежде всего в части оборудования и оснащения спортивных сооружений высококачественным инвентарем, оборудованием;

рационально использовать бюджетные средства на развитие физической культуры и спорта;

сохранить уровень развития спорта высших достижений и на этом фоне обеспечить дальнейшее развитие детско-юношеского спорта и массовой физической культуры;

увеличить число детей и подростков, взрослого населения, занимающихся физической культурой.

Финансовый риск реализации программы представляет собой невыполнение в полном объеме, принятых по программе финансовых обязательств, замедление запланированных темпов развития инфраструктуры, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы, обусловленному:

срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов;

повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию программы.

Способами ограничения администрат