Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 июля 2013 г. N 4599 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 04.06.2012 N 4157 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Сургута от 1 июля 2013 г. N 4599
"О внесении изменений в постановление Администрации города
от 04.06.2012 N 4157 "Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, для создания
фермерского хозяйства и осуществления его деятельности"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Сургута от 30 июля 2015 г. N 5276 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 марта 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственный и муниципальных услуг по принципу "одного окна", распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с изменениями от 23.08.2012 N 2407), от 24.03.2011 N 624 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города" (с изменениями от 27.06.2013 N 2240):

1. Внести в постановление Администрации города от 04.06.2012 N 4157 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" (с изменениями от 06.02.2013 N 705) следующие изменения:

в приложение к постановлению:

1.1. Подпункт 2.2.5 изложить в следующей редакции:

"2.2.5. Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:

1. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сургута (далее - МФЦ).

2. Филиал ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты Росреестра" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - орган (далее - филиал кадастровой палаты Росреестра), обеспечивающий изготовление и выдачу кадастрового паспорта земельного участка.

Местонахождение Сургутского межрайонного отдела N 1 филиала кадастровой палаты Росреестра: 628400, Тюменская область, город Сургут, улица Островского, 45.

График работы:

вторник, среда с 09.00 до 18.00,

четверг с 09.00 до 20.00,

пятница с 09.00 до 17.00,

суббота с 09.00 до 16.00,

воскресенье, понедельник - выходные дни,

телефон: 23-28-26, 23-28-61.

Информация о филиале кадастровой палаты Росреестра размещена на официальном портале услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии: www.portal.rosreestr.ru.

3. Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) - орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Местонахождение инспекций ФНС России определяется исходя из места регистрации лица, заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги.

Подробная информация о ФНС России размещена на официальном сайте ФНС России (http://www.nalog.ru), управления ФНС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (http://www.r86.nalog.ru).

1.2. Пункт 2.2 дополнить подпунктами 2.2.6, 2.2.7 следующего содержания:

"2.2.6. Информация о порядке получения муниципальной услуги размещена на Портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru, www.86.gosuslugi.ru) (далее - портал услуг), на официальном интернет-сайте Администрации города.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно, ее можно получить:

- посредством телефонной связи по номерам: (3462) 52-80-24, 52-83-38, 52-83-42;

- при личном обращении в ДИиЗО, МФЦ;

- при письменном обращении;

- путем публичного информирования.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- содержание и ход предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов специалистами департамента;

- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых департаментом в ходе предоставления муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты ДИиЗО и МФЦ подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае, если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в ДИиЗО письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения на портале услуг, на официальном интернет-сайте Администрации города.

2.2.7. Административные действия и процедуры, в составе регламентируемой муниципальной услуги:

- прием заявления и документов от заявителя - выполняют ДИиЗО и МФЦ;

- регистрация документов заявителя - выполняет ДИиЗО;

- межведомственное взаимодействие - выполняет ДИиЗО, филиал кадастровой палаты Росреестра, ФНС России;

- анализ представленных документов и подготовка проекта распоряжения (постановления) Администрации города предоставлении земельного участка (далее - решение Администрации города) или подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, - выполняет ДИиЗО;

- выдача заявителю решения Администрации города или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - выполняют ДИиЗО и МФЦ;

- подготовка договора купли-продажи (аренды) земельного участка - выполняет ДИиЗО;

- выдача договора купли-продажи (аренды) земельного участка - выполняют ДИиЗО и МФЦ.

1.3. Пункты 2.4, 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- распоряжение (постановление) Администрации города о предоставлении земельного участка (далее - решение Администрации города);

- договор купли-продажи (аренды) земельного участка (далее - договор);

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменной форме (далее - мотивированный отказ)".

2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 33 дня со дня регистрации заявления (обращения), в том числе при подаче заявления (обращения) через МФЦ".

1.4. Пункт 2.7. изложить в следующей редакции:

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно	Перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе	Способ получения документов (сведений) заявителем	Платность/ бесплатность получения документа (сведений) для заявителя
Заявление установленной формы согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту
копия документа, удостоверяющего личность заявителя
копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя
	кадастровый паспорт земельного участка	обращение в филиал кадастровой палаты Росреестра через межрайонный отдел N 1 филиала кадастровой палаты Росреестра с соблюдением установленных законодательством требований	платно, бесплатно при проведении кадастровых работ и осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии со ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастровом учете"
	выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателях	обращение в инспекцию ФНС России с соблюдением установленных законодательством требований	бесплатно
	выписка из государственного реестра юридических лиц	Обращение в инспекцию ФНС России с соблюдением установленных законодательством требований	бесплатно

Информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги можно получить на информационных стендах, расположенных на первом, пятом этажах Администрации города (улица Восход, 4), при личном обращении, по телефону, в МФЦ, а также посредством портала услуг.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

1.5. В пункте 2.9:

1.5.1. Абзац пятый после слова "регламента" дополнить словами, "если обязанность по предоставлению документов возложена на заявителя".

1.5.2. Дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- наличие нескольких заявлений на испрашиваемый земельный участок".

1.6. В пункте 2.11 слова "тридцать" заменить словами "пятнадцать".

1.7. Пункт 2.12 исключить.

1.8. Подпункт 2.14.1 изложить в следующей редакции:

"2.14.1. Показателями доступности предоставляемой муниципальной услуги являются:

- доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- доступность информирования заявителя в форме индивидуального (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение графика работы департамента и МФЦ с заявителем по предоставлению муниципальной услуги;

- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ".

1.9. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных процедур по представлению муниципальной услуги, является письменное обращение о предоставлении муниципальной услуги, поданное непосредственно в ДИиЗО либо через МФЦ.

Заявление и пакет документов могут быть представлены заявителем лично, представителем заявителя, направлены почтой, посредством портала услуг (при технической возможности) либо через МФЦ.

Почтовый адрес департамента для направления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги: улица Восход, 4, город Сургут, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628404.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов непосредственно в ДИиЗО либо подача документов и заявления через МФЦ.

3.2.1. Специалист, ответственный за прием документов:

3.2.1.1. Устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2.1.2. Проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.

3.2.1.3. Проверяет наличие необходимых документов исходя из перечня документов, установленного пунктом 2.7 настоящего административного регламента.

3.2.1.4. Проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.1.5. При наличии оснований, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, устно уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.1.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление.

3.2.1.7. В случае подачи документов через МФЦ формирует электронное дело по предоставлению муниципальной услуги и передает сформированный комплект документов для регистрации в ДИиЗО.

Максимальные сроки осуществления административного действия:

- при непосредственном обращении в ДИиЗО в день обращения.

- при подаче заявления через МФЦ - до 2-х дней.

3.2.2. Специалист, ответственный за регистрацию заявления и документов:

- производит регистрацию поступившего заявления;

- передает документы в порядке делопроизводства подразделениям (специалистам), отвечающим за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок осуществления административного действия - 1 день.

Критерий принятия решения по настоящей административной процедуре: отсутствие/наличие оснований, установленных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.

Регистрация заявления осуществляется в день поступления заявления и документов, поданных непосредственно в департамент или в день передачи заявления и документов из МФЦ. Датой обращения является день регистрации заявления и документов специалистом, ответственным за регистрацию документов.

3.3. Межведомственное взаимодействие

Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в приложенных к заявлению документах кадастрового паспорта земельного участка, отсутствие в приложенных к заявлению документах и в подсистеме "Мониторинг" АИС "Единое окно ДИиЗО" ДИиЗО выписки ЕГРИП (ЕГРЮЛ) заявителя.

Специалист ДИиЗО, ответственный за межведомственное взаимодействие:

- подготавливает и направляет межведомственный запрос, срок выполнения действия 1 день с момента получения заявления и документов;

- получает ответ на межведомственный запрос и проводит обработку ответа на межведомственный запрос, срок выполнения действия в день получения ответа на межведомственный запрос;

- передает дело в порядке делопроизводства подразделениям (специалистам), отвечающим за выполнение муниципальной услуги. Срок выполнения административного действия не позднее дня, следующего за днем получения ответа на межведомственный запрос.

Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является наличие/отсутствие в приложенных к заявлению документах и в подсистеме "Мониторинг" АИС "Единое окно ДИиЗО" департамента, документов, указанных в подпунктах 5 - 7 пункта 2.7 настоящего административного регламента.

Максимальная продолжительность административной процедуры - восемь дней с момента получения заявления и документов специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие.

3.4. Анализ представленных документов и подготовка проекта решения Администрации города или подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, принятие решения Администрации города или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с документами и получение документов в рамках межведомственного взаимодействия.

Специалист ДИиЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- сканирует заявление и документы, полученные в бумажном виде;

- формирует электронное дело по предоставлению муниципальной услуги;

- при отсутствии препятствий для предоставления муниципальной услуги направляет запрос о расчете выкупной цены земельного участка, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; подготавливает проект решения и направляет его на согласование;

- при наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9 настоящего административного регламента, подготавливает мотивированный отказ и направляет его на согласование.

Максимальная продолжительность административного действия - три дня с момента получения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия.

Согласование проекта решения Администрации города или мотивированного отказа и принятие решения Администрации города осуществляется в соответствии Регламентом Администрации города.

Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является наличие/отсутствие препятствий для предоставления муниципальной услуги, установленных пунктом 2.9. настоящего административного регламента.

Максимальная продолжительность административной процедуры составляет тринадцать дней с момента регистрации заявления и документов, в том числе полученных в рамках межведомственного взаимодействия.

3.5. Выдача заявителю решения Администрации города или мотивированного отказа.

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения Администрации города или регистрация мотивированного отказа.

Специалист ДИиЗО исходя из способа получения результата муниципальной услуги, указанного в заявлении:

- выдает лично, либо представителю заявителя решение Администрации города или мотивированный отказ;

- направляет в МФЦ для выдачи решение Администрации города или мотивированный отказ;

- передает решение Администрации города или мотивированный отказ специалисту, ответственному за отправку почтовых отправлений, для их направления посредством почтовой связи.

Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в заявлении.

Максимальная продолжительность административной процедуры - четыре дня с момента поступления в ДИиЗО принятого решения Администрации города или регистрации мотивированного отказа.

3.6. Подготовка, регистрация, подписание договора

Основанием для начала административной процедуры является регистрация решения Администрации города и передача его в ДИиЗО.

Административная процедура не выполняется в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Специалист департамента, ответственный за подготовку договора:

- подготавливает проект договора;

- направляет проект договора на согласование и подписание;

- регистрирует договор в журнале регистрации договоров.

Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является вид права на земельный участок, указанный в решении Администрации города о предоставлении земельного участка.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - семь дней с момента принятия решения Администрации города.

3.7. Выдача заявителю договора.

Основанием для начала административной процедуры является подписание договора.

Специалист департамента исходя из способа получения договора, указанного в заявлении:

- выдает договор лично либо представителю заявителя;

- направляет договор в МФЦ для выдачи;

- передает договор специалисту, ответственному за отправку почтовых отправлений, для его направления посредством почтовой связи;

Критерием принятия решения по настоящей административной процедуре является способ получения результата предоставления муниципальной услуги, указанный в заявлении.

Максимальная продолжительность административной процедуры - четыре дня.

3.8. Возможность осуществления административной процедуры либо административного действия в ее составе в электронном виде:

В электронном виде возможно осуществление следующих административный процедур и действий:

- подача заявления и документов в ДИиЗО через портал услуг при технической возможности;

- межведомственное взаимодействие;

- подготовка и согласование проекта решения Администрации города или мотивированного отказа.

3.9. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту".

2. Приложения 1, 2 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.

3. Управлению информационной политики (Швидкая Е.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

И.о. главы Администрации города

О.М. Лапин