Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от населения

Приложение
к постановлению администрации Кондинского района
от 18 февраля 2013 г. N 344

Порядок
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов
организациям, осуществляющим реализацию услуги по утилизации
(захоронению) твердых бытовых отходов от населения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от населения (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий, устанавливает единый подход к организационному, методическому, нормативному и правовому обеспечению порядка возмещения.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Организации - юридические лица, индивидуальные предприниматели, оказывающие услугу по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.

Уполномоченный орган - распорядитель и получатель бюджетных средств для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организации.

Субсидия на возмещение недополученных доходов - средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение недополученных доходов организации, оказывающей услугу по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от населения.

Нецелевое использование субсидии на возмещение недополученных доходов - получение субсидии по недостоверным (фальсифицированным) документам, предоставленным организацией.

1.3. Критерием отбора организации является фактическая реализация услуги по утилизации твердых бытовых отходов от населения.

1.4. Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов организации осуществляется на основании заключённого договора между уполномоченным органом и организацией.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Цели предоставления субсидии

Целью предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организации, является возмещение нормативных затрат, связанных с предоставлением услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от населения.

3. Порядок и условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия на возмещение недополученных доходов носит заявительный характер.

3.2. Для заключения договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов организация предоставляет в адрес уполномоченного органа следующие документы:

3.2.1. Письменное заявление организации на заключение договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов.

3.2.2. Документы организации, заверенные должным образом:

3.2.2.1. Копия уведомления органа государственной статистики (ОКВЭД).

3.2.2.2. Информационная карта организации (приложение 1 к Порядку).

3.2.2.3. Копия устава организации с изменениями и дополнениями.

3.2.2.4. Копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности.

3.2.2.5. Копия уведомления налоговой инспекции о применении упрощенной системы налогообложения (при применении).

3.2.2.6. Письменное согласие организации на предоставление налоговой инспекцией, в которой оно зарегистрировано, касающейся его информации уполномоченному органу.

3.2.2.7. Копия договора аренды полигона, заверенная должным образом.

3.2.3. Расчет возмещения недополученных доходов по услуге за утилизацию твердых бытовых отходов от населения (приложение 2 к Порядку), расчет размера субсидии на возмещение платы за загрязнение окружающей среды (приложение 3 к Порядку) в разбивке по кварталам, населенным пунктам.

3.2.4. Копия паспорта утилизируемых твердых бытовых отходов от населения.

3.2.5. Копия разрешенных лимитов размещения твердых бытовых отходов.

3.3. Документы для заключения договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов, должны быть направлены в уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней после принятия бюджета муниципального образования Кондинский район на текущий финансовый год.

3.4. Заявление на заключение договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов уполномоченный орган принимает к рассмотрению с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, и рассматривается уполномоченным органом с учетом пункта 3.6.

В случае не предоставления организацией полного пакета документов, уполномоченный орган в течение 15 дней со дня предоставления документов организацией возвращает документы без рассмотрения заявления.

3.5. Договор на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов оформляется на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом) с 01 января по 31 декабря.

3.6. Уполномоченный орган подает заявку в финансовый орган на присвоение бюджетных обязательств по договору на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов после доведения сметных назначений и в пределах бюджетных ассигнований.

3.7. Для получения субсидии на возмещение недополученных доходов организации необходимо предоставлять в уполномоченный орган:

3.7.1. Ежеквартально в срок до 20 апреля, 20 июля, 20 октября, 15 декабря (текущего года) следующие материалы:

3.7.1.1. Расчет субсидии на возмещение недополученных доходов по форме в установленные сроки согласно приложениям 2, 3 к Порядку.

3.7.1.2. Расшифровку объема по утилизации твердых бытовых отходов (приложение 4 к Порядку) в разрезе населенных пунктов.

3.7.1.3. Копии платежных поручений, подтверждающие факт оплаты за негативное воздействие на окружающую среду.

3.7.1.4. Копию ежеквартального отчета "Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду", предоставляемый в Росприроднадзор в соответствии с установленной законодательством формой, с подтверждением факта отправки.

3.7.2. Расчет субсидии на возмещение платы за загрязнение окружающей среды согласно приложению 3 к Порядку, с приложением документов согласно пунктов 3.7.1.3, 3.7.1.4 настоящего Порядка за 4 квартал текущего года организация должна предоставить в уполномоченный орган не позднее 1 марта очередного финансового года.

3.8. Субсидия на возмещение недополученных доходов предоставляется организации по фактическим объемам утилизации твердых бытовых отходов, но в пределах нормативов потребления и не более объема, согласованного в производственной программе.

3.9. Организация в срок до 01 сентября текущего года предоставляет прогнозный размер возмещения недополученных доходов до конца текущего года.

Предельный объем финансирования недополученных доходов в календарном году принимается уполномоченным органом не более прогнозного объема предоставленного организацией до 01 сентября текущего года, с учетом пункта 3.8. настоящего Порядка.

Для определения размера прогнозного возмещения недополученных доходов организация направляет следующие документы в уполномоченный орган:

3.9.1. Анализ объемных показателей (приложение 5 к Порядку) отчетного периода в текущем году, с соответствующим периодом прошлого года. Фактический объем утилизации твердых бытовых отходов за предыдущий полный финансовый год и прогноз на текущий год.

3.9.2. Анализ возмещения недополученных доходов (приложение 6 к Порядку) отчетного периода в текущем году, с соответствующим периодом прошлого года. Фактический объем доходов за предыдущий полный финансовый год и прогноз на текущий год.

3.10. Расчет субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с реализацией услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от населения за текущий год и расчет субсидии на возмещение платы за загрязнение окружающей среды за 1, 2, 3 квартал текущего года, предоставленные организацией в уполномоченный орган до 15 декабря текущего года считается окончательным, с учетом пункта 3.9 настоящего Порядка.

Окончательный расчет с организацией по субсидии на возмещение платы за загрязнение окружающей среды за 4 квартал текущего года, производится в течение 1 квартала года, следующего за отчетным, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год с учетом пункта 3.7.2 настоящего Порядка.

3.11. По запросу уполномоченного органа организация предоставляет дополнительную информацию, необходимую для принятия решения о финансировании предприятия.

3.12. После предоставления полного пакета документов в соответствии с пунктом 3.7 уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) календарных дней рассматривает предоставленный пакет документов, определяет размер субсидии (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств), принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

3.13. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, утвержденного руководителем уполномоченного органа, уполномоченный орган производит финансирование организации в пределах утвержденных лимитов по соответствующим статьям бюджетной классификации.

3.14. В случае не предоставления организацией расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и копий платежных поручений, подтверждающих факт оплаты за негативное воздействие на окружающую среду согласно пунктов 3.7.1.3, 3.7.1.4 настоящего Порядка выплата субсидии в части возмещения платы за загрязнение окружающей среды приостанавливается.

3.15. Штрафы, пени, сложившиеся у организации в связи с правонарушениями в области охраны окружающей среды и природопользования, а также в связи с просрочкой платы за негативное воздействие на окружающую среду, отсутствием или не предоставлением расчетов, не принятием организацией мер по получению лимитов не подлежат возмещению уполномоченным органом.

3.16. Основанием для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

3.16.1. Не предоставление документов, либо предоставление недостоверной информации, определенных в пункте 3.7 настоящего Порядка.

3.16.2. Не соблюдение установленных пунктами 3.7.1, 3.9 настоящего Порядка сроков для предоставления документов на возмещение недополученных доходов.

3.17. Об отказе в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов организация уведомляется уполномоченным органом в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии со сроком рассмотрения документов, установленных пунктом 3.12 настоящего Порядка.

3.18. Уполномоченный орган ежеквартально оформляет с организацией акты сверок. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения (до момента получения организацией оригинала, принимается факсимильный вариант акта сверки) организация подписывает и возвращает Уполномоченному органу акт сверки.

4. Порядок расчета размера субсидии

Расчетный размер субсидий на возмещение недополученных доходов организации определяется как сумма размера субсидий на возмещение недополученных доходов организации, возникающих в связи с реализацией услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от населения по тарифам, установленным приказом Региональной службы по тарифам для населения и размера субсидий на возмещение платы за загрязнение окружающей среды.

4.1. Размер субсидий на возмещение недополученных доходов организации, возникающих в связи с реализацией услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от населения по тарифам, установленным приказом Региональной службы по тарифам определяется по формуле:

, где

Р суб. - расчетный размер субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, возникающих в связи с реализацией услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов по населению по тарифам, установленным приказом Региональной службы по тарифам, руб.;

Т уст. - тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов без учета платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленный на очередной год приказом Региональной службы по тарифам, (руб./м3), без учета налога на добавленную стоимость;

V нас. - объем реализуемой населению услуги по утилизации твердых бытовых отходов в разрезе населенных пунктов (м3).

Показатель объема определяется по формуле:

Vнас.=Kпот.*Nпот.*n, где

Kпот. - фактическое количество потребителей, согласованное с администрациями поселений, но в пределах плана (чел.);

Nпот. - норматив потребления в месяц (твердые бытовые отходы);

n - период (количество месяцев).

4.2. Размер субсидий на возмещение платы за загрязнение окружающей среды определяется по формуле:

Рсуб.окр.ср.=(Nпл.*Кэ.з.*К2*Кинф.*Км.р.*Кп.)* Vнас., где

Рсуб.окр.ср. - расчетный размер субсидий на возмещение платы за загрязнение окружающей среды, руб.;

Nпл. - норматив платы за размещение отходов - 248,4 руб./т;

Кэ.з. - коэффициент экологической значимости - 1,2;

К2. - дополнительный коэффициент N 2 - 2;

Кинф. - коэффициент, учитывающий инфляцию;

Км.р. - коэффициент места расположения объекта размещения отходов - 0,3;

Кп. - переводной коэффициент (1т.=0,25м3).

Коэффициенты Nпл., Кэ.з., К2, Км.р. установлены согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления (с изменениями и дополнениями);

V нас. - объем реализуемой населению услуги по утилизации твердых бытовых отходов в разрезе населенных пунктов (м3).

5. Порядок возврата субсидий

5.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, перечисленные организации, подлежат возврату в бюджет Кондинского района в случаях:

5.1.1. Перефинансирования получателя по статье "Субсидии на возмещение недополученных доходов".

5.1.2. Нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных договором на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов.

5.2. Организация несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за достоверность предоставляемых в уполномоченный орган сведений и документов. В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению организация обязана возвратить в бюджет Кондинского района использованные не по целевому назначению средства в срок, установленный уполномоченным органом.

5.3. Уполномоченный орган при соблюдении подпункта 3.18 раздела 3, принимает решение о возврате излишне перечисленных средств и направляет получателю субсидии требование о возврате суммы субсидии.

Организация в течение 7 (семи) календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии обязана произвести возврат субсидии в полном объеме.

5.4. В случае невыполнения добровольно требования о возврате суммы субсидии, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской федерации.

5.5. Организация обязана проинформировать уполномоченный орган в течение 3-х рабочих дней с даты возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) или объявлении (направления заявления) о добровольной ликвидации организации, подготовке к проведению или о проведении внесудебной процедуры ликвидации организации в связи с его несостоятельностью, осуществляемой по соглашению между организацией и его кредиторами под контролем кредиторов.