Статья 9.5. Порядок содержания элементов благоустройства

Статья 9.5. Порядок содержания элементов благоустройства

9.5.1. Общие требования к содержанию элементов благоустройства.

9.5.1.1. Содержание элементов благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, должны осуществлять физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие соответствующими элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

Организацию содержания иных элементов благоустройства осуществляют уполномоченные структурные подразделения Администрации города по договорам (контрактам) со специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

9.5.1.2. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, киосков, палаток, павильонов, ларьков, стендов для объявлений и других устройств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.

9.5.1.3. Строительные площадки (при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов) ограждаются по всему периметру плотным забором. На участках, где необходимо обеспечить нормативную видимость для участников дорожного движения, ограждения выполняются из материалов, обеспечивающих данное требование. В ограждениях предусматривается минимальное количество проездов.

Проезды должны выходить преимущественно на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.

Выезды со строительных площадок должны быть оборудованы твёрдым покрытием на расстоянии не менее 20 м до ворот строительной площадки, а также пунктом для мойки колёс. На малых строительных площадках выезды с твёрдым покрытием оборудуются на максимально возможное расстояние.

9.5.2. Вывески, реклама и витрины (в том числе световые и подсвеченные).

9.5.2.1. Установка всякого рода вывесок разрешается только после согласования эскизов с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города.

9.5.2.2. Организациям, эксплуатирующим световые рекламы и вывески, при наличии технической возможности ежедневно включать их с наступлением тёмного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветовых трубок и электроламп.

В случае неисправности отдельных элементов рекламы или вывески необходимо полностью выключать.

9.5.2.3. Витрины оборудуются специальными осветительными приборами.

9.5.2.4. Расклейка различного рода информации (газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и реклам), а также предвыборных агитационных материалов, в том числе путём нанесения краски, разрешена только на специально установленных стендах (в специально отведённых местах). Запрещено размещать различного рода информацию на ограждениях, опорах освещения, дорожных знаках, светофорном оборудовании, остановочных павильонах (вне мест, предусмотренных для размещения объявлений), урнах, покрытиях тротуаров, проезжих частей и иных не предназначенных для этой цели объектах.

9.5.2.5. Очистку от различного рода информации опор уличного освещения, цоколя зданий, заборов и других сооружений осуществляют физические лица, организации, разместившие данную информацию. В случае невозможности определения данных лиц и организаций либо их отказа от выполнения данных работ в добровольном порядке очистку осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты, с последующим взиманием понесённых затрат с виновных лиц в установленном законодательством порядке.

9.5.2.6. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Правилами распространения средств наружной рекламы на территории города Сургута, а также в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов и правил.

Запрещается размещение и эксплуатация средств наружной рекламы на объектах любой принадлежности и формы собственности без получения соответствующего разрешения департамента архитектуры и градостроительства Администрации города.

9.5.2.7. Для всех вновь проектируемых и строящихся объектов, на фасадах которых предполагается размещение рекламных вывесок, баннеров, перетяжек, панно, витрин, крышных установок, прочих рекламных и декоративных элементов (как световых, так и несветовых), заказчиком (застройщиком) должен выполняться за счёт собственных средств и предоставляться для согласования в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города комплексный проект архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки и дизайн- оформления фасадов.

Заказчик (застройщик) должен ознакомить с комплексным проектом архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки и дизайн-оформления фасадов всех потенциальных собственников (дольщиков) отдельных встроенных или встроенно-пристроенных помещений, в том числе жилых, на стадии заключения договора долевого участия в строительстве (договора купли-продажи).

9.5.2.8. Для существующих, реконструируемых и ремонтируемых объектов, на фасадах которых предполагается размещение рекламных вывесок, баннеров, перетяжек, панно, витрин, крышных установок, прочих рекламных и декоративных элементов (как световых, так и несветовых), также в обязательном порядке должен быть выполнен комплексный проект архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки и дизайн-оформления фасадов, но его выполнение должно осуществляться за счёт собственных средств собственниками (арендаторами), заинтересованными в размещении на фасадах рекламных и (или) декоративных элементов.

В данном случае комплексный проект архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки и дизайн-оформления фасадов дополнительно согласовывается всеми собственниками (арендаторами) здания, в том числе собственниками жилых помещений в жилых домах, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

9.5.2.9. Комплексный проект архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки и дизайн-оформления фасадов разрабатывается с учётом места размещения объекта, а также количества и дислокации собственников (арендаторов) отдельных встроенных или встроенно-пристроенных помещений. В комплексном проекте закладываются общие принципы и способы архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки, размещения элементов рекламы и декоративно-художественного оформления с учётом членений фасадов, пропорций отдельных элементов, а также вида, цвета и рисунка материалов отделки (в соответствии с паспортом фасадов здания, строения, сооружения).

Отдельные элементы рекламы и дизайн-оформления (как световые, так и несветовые), размещаемые на фасадах зданий, строений и сооружений, должны выполняться в соответствии с общими принципиальными решениями, заложенными в комплексном проекте. В случае желаемого или вынужденного отклонения отдельных элементов от общих решений комплексный проект подлежит корректировке, которая также должна быть согласована всеми собственниками (арендаторами) здания, строения или сооружения, а также департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города.

9.5.3. Строительство, установка и содержание МАФ.

9.5.3.1. Виды, количество и принципы размещения МАФ должны быть отражены в проектной документации, в том числе в следующих её разделах:

1) в разделе "Пояснительная записка" - в виде описания решений по благоустройству территории;

2) в разделе "Графическая часть" - в графическом виде на схеме планировочной организации земельного участка.

Указанные разделы обязательны для разработки в отношении объектов капитального строительства как непроизводственного, так и производственного назначения, а также отдельных этапов строительства, реконструкции или капитального ремонта, которые предполагают выполнение работ по благоустройству.

Проектная документация, в которой отражены решения по благоустройству, в том числе архитектурные и цветовые решения МАФ, согласовывается с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города.

9.5.3.2. Конструктивные решения МАФ должны обеспечивать их надёжность, устойчивость и безопасность.

9.5.3.3. Изготовление и установка МАФ при новом строительстве в границах застраиваемого участка осуществляются застройщиком в соответствии с утверждённой проектно-сметной документацией.

9.5.3.4. Заказчиками проектирования, изготовления и строительства (установки) МАФ в условиях сложившейся застройки могут быть муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства, управляющие компании, товарищества собственников жилья или собственники (пользователи, владельцы, арендаторы) земельных участков.

9.5.3.5. Собственники (владельцы, пользователи) земельных участков и зданий, строений, сооружений вправе устанавливать памятники, памятные доски и произведения монументально-декоративного искусства на принадлежащих им участках, зданиях, строениях или сооружениях по согласованию с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города, если указанные произведения и их установка не противоречат условиям использования территории, оговорённым в градостроительном плане земельного участка, и соответствуют требованиям строительных норм и правил.

9.5.3.6. Заказчиком по изготовлению и установке, а также реконструкции памятников, памятных досок, произведений монументально-декоративного искусства на таких объектах муниципальной и государственной собственности, как улицы, площади, парки, скверы города, является департамент архитектуры и градостроительства Администрации города или в случае изготовления и установки в составе объекта капитального строительства - специализированное учреждение, подведомственное департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города или округа.

9.5.3.7. Установка МАФ, в том числе памятников, памятных досок, произведений монументально-декоративного искусства на объектах и территориях муниципальной собственности сторонними лицами и организациями может осуществляться только при наличии согласования и контроля со стороны уполномоченных структурных подразделений Администрации города и только после решения всех вопросов по их обслуживанию и ремонту.

9.5.3.8. Знаки охраны памятников истории и культуры изготавливаются и устанавливаются силами специализированного учреждения, подведомственного департаменту культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города, или предприятий и учреждений, в собственности или в управлении которых находятся территории, здания, сооружения, признанные памятниками истории или культуры федерального, окружного или местного значения, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города или округа.

9.5.3.9. Знаки охраны памятников природы устанавливаются силами и средствами специализированного учреждения, подведомственного управлению по природопользованию и экологии Администрации города, или предприятий и учреждений, в собственности или в управлении которых находятся территории или объекты природы, признанные особо охраняемыми территориями или памятниками природы федерального, окружного или местного значения, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города или округа.

9.5.3.10. Установка памятников, памятных досок, произведений монументально-декоративного искусства, знаков охраны памятников истории, культуры и природы на земельных участках, зданиях, строениях или сооружениях, находящихся в собственности физических и юридических лиц, осуществляется с согласия собственников (владельцев).

9.5.3.11. В случае установки МАФ (рекламных скамеек, ограждений территорий и строительных площадок и т.п.), являющихся одновременно рекламными носителями, к ним и к их владельцам предъявляются требования, установленные действующим законодательством о рекламе, муниципальными правовыми актами, действующим государственным стандартом, в том числе требования по установке средств наружной рекламы на муниципальной собственности только по результатам торгов.

9.5.3.12. При несоблюдении требований частей 9.5.3.5 и 9.5.3.6 Правил МАФ должны быть демонтированы по предписанию департамента архитектуры и градостроительства Администрации города силами и средствами лиц или организаций, их установивших.

При отказе от демонтажа или несоблюдении сроков демонтажа установленных в предписании, МАФ подлежат демонтированию принудительно, с предъявлением в судебном порядке требований по возмещению средств за демонтаж, а также, в случае размещения МАФ, являющихся носителями коммерческой рекламы, требований по оплате средств за неосновательное обогащение.

9.5.3.13. Предприятия, организации, физические лица и индивидуальные предприниматели должны содержать МАФ, размещённые на предоставленных им участках (в том числе на праве собственности, аренды, постоянного или временного пользования), в исправном состоянии.

МАФ, имеющие больший процент износа, должны демонтироваться и заменяться на равноценные силами и средствами их владельцев или обслуживающих предприятий, ответственных за их содержание.

9.5.3.14. Физические и юридические лица, а также специализированные организации, отвечающие за состояние объектов благоустройства вверенных им территорий, обязаны регулярно производить проверки прочности, устойчивости и безопасности МАФ: ежемесячно в тёплое время года (с апреля по октябрь), не реже одного раза в три месяца в холодное время года (с ноября по март).

9.5.3.15. Срочный ремонт или демонтаж МАФ должен осуществляться их владельцами или обслуживающими предприятиями в случае выявления неисправностей, представляющих опасность для жизни и здоровья людей.

В случае обнаружения таких неисправностей МАФ должны быть отремонтированы либо демонтированы и заменены в течение суток с момента выявления неисправности или поступления информации об обнаружении неисправности.

До устранения неисправности МАФ, представляющих опасность для жизни и здоровья, обеспечиваются все возможные меры безопасности: назначение дежурного, ограничение доступа при помощи установки временного ограждения с предупреждающими табличками.

9.5.3.16. Плановый ремонт и окраска киосков, павильонов, палаток, тележек, лотков, столиков, остановочных павильонов, телефонных кабин, спортивных сооружений, стендов для афиш и объявлений и иных стендов, рекламных тумб (требующих окраски) производится правообладателями этого имущества по мере необходимости (в случае износа, шелушения ранее нанесённого слоя краски, наличия несмываемых надписей, не относящихся к перечисленным в данном пункте формам).

9.5.3.17. Окраска и ремонт каменных, железобетонных и металлических ограждений, металлических неоцинкованных опор уличного освещения, трансформаторных будок и киосков, металлических ворот жилых, общественных и промышленных зданий производится правообладателями этого имущества по мере необходимости.

9.5.3.18. Осуществлять замену, ремонт и покраску МАФ владельцы или обслуживающие предприятия, ответственные за их содержание, обязаны также по мотивированному требованию уполномоченного структурного подразделения Администрации города или организации, уполномоченной на проведение проверки состояния малых архитектурных форм.

9.5.3.19. Обслуживание памятников, памятных досок, произведений монументально-декоративного искусства, переданных на содержание в установленном законом порядке (в том числе изготовленных и установленных сторонними организациями и предприятиями за счёт собственных сил и средств), осуществляется специализированным учреждением, подведомственным управлению по природопользованию и экологии Администрации города, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

9.5.3.20. Ремонт или реставрация памятников, памятных досок, произведений монументально-декоративного искусства, переданных на содержание в установленном законом порядке (в том числе изготовленных и установленных сторонними организациями и предприятиями за счёт собственных сил и средств) осуществляются организациями по договору (контракту) с Администрацией города в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

9.5.3.21. В отдельных случаях возможна передача на содержание памятников, памятных досок, произведений монументально-декоративного искусства, относящихся к муниципальной собственности, третьим лицам (например, в случаях размещения на территориях или объектах, принадлежащих данным лицам) с оформлением соответствующих документов.

9.5.3.22. Необходимость ремонта или реставрации памятников, памятных досок, произведений монументально-декоративного искусства, относящихся к муниципальной собственности и (или) установленных на объектах муниципальной или государственной собственности (в том числе изготовленных и установленных сторонними организациями и предприятиями за счёт собственных сил и средств и переданных на содержание в установленном законом порядке), определяется коллегиально уполномоченными структурными подразделениями Администрации города (департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города, департаментом культуры, молодёжной политики и спорта Администрации города, управлением по природопользованию и экологии Администрации города) по результатам комиссионных проверок, ответственность за организацию и проведение которых возлагается на управление по природопользованию и экологии Администрации города.

9.5.3.23. Жители города обязаны бережно относиться к МАФ, в том числе к памятникам, памятным доскам, произведениям монументально-декоративного искусства, и нести административную ответственность за их намеренную порчу в соответствии с действующим законодательством, в том числе за несанкционированное расклеивание на МАФ рекламных объявлений, афиш и плакатов.

9.5.4. Ремонт и содержание зданий и сооружений.

9.5.4.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производится в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.

9.5.4.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.

9.5.4.3. Собственники либо иные лица по соглашению с собственниками, обязанные в силу действующего законодательства, муниципальных правовых актов, договоров содержать здания и сооружения (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), должны иметь паспорта фасадов зданий, согласованные с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города.

9.5.4.4. Фасады зданий и сооружений должны соответствовать паспорту фасадов и в случаях, предусмотренных частями 9.5.2.7 и 9.5.2.8 Правил, комплексному проекту архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки и дизайн-оформления фасадов, разработанному в соответствии с частью 9.4.2.9 Правил.

9.5.4.5. Всякие изменения фасадов зданий и сооружений, в том числе связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей и элементов, устройством новых и реконструкцией или ликвидацией существующих оконных и дверных проёмов, выходящих на главный фасад, могут производиться только после согласования с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города в порядке, предусмотренном частями 9.5.4.7 - 9.5.4.9 Правил.

9.5.4.6. К деталям и элементам фасадов зданий и сооружений относят входные группы, крыльца, цоколи, навесы, козырьки, карнизы, балконы, лоджии, веранды, террасы, эркеры, арки, витрины, окна, двери, декоративные элементы, водосточные трубы, отливы, а также объекты адресного хозяйства: домовые номерные знаки с указанием названий улиц и номеров домов (аншлаги), таблички с номерами подъездов и содержащихся в них квартир, а также доски объявлений и информации для жильцов.

9.5.4.7. Изменение внешнего вида фасадов зданий и сооружений осуществляется после внесения данного изменения в паспорт фасада и согласования его в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города.

Под изменением внешнего вида фасадов понимается:

1) изменение цветового решения и рисунка фасада, его частей;

2) изменение конструкции крыши, материала и цвета кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;

3) замена облицовочного материала;

4) существенные изменения одного из фасадов или большого участка фасадов здания (секции, этажа, в том числе цокольного, технического, пристроенного), в том числе в части одновременного создания, изменения или ликвидации нескольких входных групп, крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проёмов.

9.5.4.8. Изменение внешнего вида отдельных деталей и элементов фасадов зданий и сооружений осуществляется после разработки и согласования в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города соответствующих проектов.

Под изменением внешнего вида отдельных элементов фасадов понимается:

1) устройство, изменение или ликвидация отдельных встроенных или пристроенных помещений, входных групп, крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проёмов;

2) установка или демонтаж дополнительного оборудования, в том числе решёток, экранов, жалюзи, ограждений и элементов наружного оформления витрин, приямков (для окон подвального этажа), наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции, маркиз, антенн, видеокамер, часов, банкоматов, электрощитов, кабельных линий.

9.5.4.9. Изменение освещения, подсветки или дизайн-оформления фасадов осуществляется после внесения данного изменения в комплексный проект архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки и дизайн-оформления фасадов и согласования его с департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города.

Под изменением освещения, подсветки и дизайн-оформления фасадов понимается:

1) принципиальные изменения способов и приёмов архитектурно-художественного освещения и праздничной подсветки фасадов здания;

2) установка (размещение), демонтаж или изменение параметров рекламных и информационных элементов (вывесок, товарных и фирменных знаков и эмблем, рекламных баннеров и растяжек, настенных панно, крышных установок, информационных табличек, указателей) как световых или освещаемых, так и несветовых и неосвещаемых;

3) установка (крепление) или демонтаж элементов и устройств декоративно-художественного оформления (карнизов, фризов, розеток, флагштоков, кронштейнов и пр.) как световых или освещаемых, так и несветовых и неосвещаемых.

9.5.4.10. Любое изменение внешнего вида фасадов многоквартирного жилого дома из числа изменений, предусмотренных в частях 9.5.4.7 - 9.5.4.9 Правил, должно согласовываться с собственниками помещений, расположенных в жилом доме, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом необходимо получение предварительного согласования в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города принципиальной возможности предполагаемого изменения и рекомендаций по разработке соответствующего проекта или корректировки паспорта фасадов и комплексного проекта архитектурно-художественного освещения, праздничной подсветки и дизайн-оформления фасадов.

9.5.4.11. Домовые номерные знаки с указанием названий улиц и номеров домов (аншлаги) выполняются в соответствии с общим эстетическим оформлением улиц согласно утверждённому образцу и устанавливаются на фасаде каждого здания независимо от его ведомственной принадлежности. На зданиях, выходящих на две или три улицы, номерные знаки устанавливаются со стороны каждой улицы.

9.5.4.12. Таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, размещаются у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме. Доски объявлений и информации для жильцов располагаются во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах придомовой территории.

9.5.4.13. Запрещается использовать фасады зданий и сооружений (за исключением досок объявлений и информации) для размещения объявлений, рисунков, агитационных материалов и информации.

9.5.4.14. Размещение рекламы на фасадах зданий и сооружений может производиться только в соответствии с требованиями действующего законодательства о рекламе и частями 9.5.2.7 - 9.5.2.9, 9.5.4.10 Правил, при наличии разрешения, выдаваемого департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города.

Владельцы средств наружной рекламы обязаны обеспечивать техническую исправность и эстетичный вид рекламы и рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий и сооружений.

9.5.4.15. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

9.5.4.16. Общее имущество в многоквартирном доме, в том числе придомовая территория с элементами озеленения, благоустройства и иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства жилого дома, должно содержаться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования городской округ город Сургут (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) с соблюдением Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Содержание общего имущества многоквартирного дома осуществляется за счёт средств собственников помещений многоквартирного дома, а также за счёт иных предусмотренных действующим законодательством источников.

Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством и договором.