Статья 1. Общее описание "дорожной карты"

Статья 1. Общее описание "дорожной карты"

1. "Дорожная карта" является документом, отражающим систему мер, направленных на сокращение сроков, количества согласований (разрешений) в сфере строительства и сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства, на период с 2013 по 2018 год в городе Покачи.

Сроки реализации мероприятий "дорожной карты" приняты аналогичными "дорожной карты" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Реализация "дорожной карты" призвана упростить и усовершенствовать административные процедуры на всех стадиях осуществления строительства, начиная от стадии подготовки градостроительной документации и заканчивая вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства.

2. Основной целью "дорожной карты" является обеспечение реализации "Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года", утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым от 31.01.2013 года в области градостроительной деятельности.

3. Целями "дорожной карты" являются:

1) сокращение количества процедур, необходимых для реализации инвестиционно-строительных проектов;

2) сокращение совокупного времени прохождения всех административных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов;

3) сокращение сроков формирования и предоставления земельных участков, предназначенных для строительства;

4) минимизация бумажного документооборота и перевод государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений преимущественно в электронный вид при условии сохранения комфортных условий оказания услуг;

5) создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности;

6) снижение рисков предпринимателей и граждан в области градостроительной деятельности и земельно-имущественных отношений;

7) улучшение инвестиционного климата.

4. Проблемы, сложившиеся в сфере строительства при формировании и предоставлении земельных участков, предназначенных для строительства, в городе Покачи и обусловливающие их обстоятельства, характерны для строительного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целом.

Основные проблемы у застройщиков связаны с предоставлением земельных участков, предназначенных для строительства, получением разрешения на строительство, реконструкцию линейных объектов в отсутствие проектов планировки, а также получением положительного заключения экспертизы проектной документации из-за недобросовестности проектировщиков.

Максимальный показатель с учетом предоставления земельного участка, получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, получения разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, без учета разработки проектной документации и получения положительного заключения экспертизы проектной документации (кроме линейных объектов) составляет 5 процедур, срок - 287 дней.

Фактический средний показатель "Легкость получения разрешения на строительство" для города Покачи составляет 3 процедуры, срок - 80 дней;

Фактический показатель "Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного)" в городе Покачи составляет 62 дня по состоянию на 1 января 2013 года.

5. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":

1) создание и функционирование системы управления градостроительным развитием территории города Покачи;

2) приведение градостроительной документации к единой системе требований;

3) передача сведений градостроительной документации, сведений о границах объектов недвижимости и земельных участков в соответствии с требованиями Росреестра в государственный кадастр недвижимости;

4) формирование цифровых тематических карт, содержащих сведения о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц, об арендной плате земельных участков, о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

6. Основные контрольные сроки исполнения мероприятий "дорожной карты" приняты в соответствии с контрольными сроками исполнения мероприятий "дорожной карты" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

1) завершение разработки документации по планировке территории города Покачи, на которой до 2020 года планируется осуществление строительства в соответствии с планами реализации генерального плана, формирование земельных участков для строительства и подготовка планов проведения торгов по предоставлению прав на такие земельные участки, срок - декабрь 2014 года;

2) установление с 01.01.2018 года запрета (без исключений) на распоряжение земельными участками, в отношении которых отсутствуют сведения о местоположении границ.

Контрольные показатели успешной реализации "дорожной карты" приняты с учетом контрольных показателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (без учета сроков получения разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, получения разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, разработки проектной документации, получения положительного заключения экспертизы проектной документации):

Наименование контрольного показателя	Единица измерения	2011	2015	2018
Количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	штук	3	3	3
Совокупность времени прохождения всех стадий процедур получения разрешения на строительство	дней	80	78	73
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного)	дней	62	60	55