Раздел 1 "Характеристика текущего состояния защиты населения и территории Октябрьского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Раздел 1 "Характеристика текущего состояния защиты населения и территории Октябрьского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Одной из приоритетных задач стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 101-рп, является совершенствование системы предупреждения и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В условиях сохранения высокого уровня угрозы техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Октябрьского района одним из важных элементов обеспечения безопасности является повышение защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Опасность возникновения чрезвычайных ситуаций в Октябрьском районе связана, прежде всего, со спецификой хозяйственной деятельности и обусловлена достаточно большими расстояниями между населенными пунктами, большой площадью лесов, значительной протяжённостью сети трубопроводов. Существующая сеть железнодорожных, автомобильных, в том числе временных зимних, дорог водных путей, интенсивное авиасообщение в период распутицы, с одной стороны, является одним из определяющих факторов социально-экономического развития района, а с другой - источником потенциальной опасности и возникновения чрезвычайных ситуаций.

Климат Октябрьского района резко континентальный, характеризующийся быстрой сменой погодных условий и низкими температурами в зимний период, большой вероятностью высокого уровня воды в период паводка, угрожающим подтоплением населенных пунктов левобережья (пгт.Приобье и п.Сергино), а также лесными пожарами, представляющими угрозу населенным пунктам района в летний пожароопасный период. В течение ряда прошедших лет на территории Октябрьского района неоднократно вводились режимы чрезвычайных ситуаций.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения Октябрьского района, минимизация материального ущерба и снижение случаев гибели людей вследствие чрезвычайных ситуаций являются важнейшими факторами для сохранения экономического потенциала района и повышения качества жизни населения.

Эксплуатация жилого и нежилого фонда связана с непредвиденными обстоятельствами, которые могут быть следствием различных неблагоприятных явлений, аварий, чрезвычайных ситуаций и происшествий, которые влекут за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности граждан и экономики.

Для взаимодействия с социально значимыми, критически важными и потенциально-опасными объектами, а также для повышения эффективности управления силами РСЧС в период возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Октябрьского района необходимо укрепление материально-технической базы единой дежурно-диспетчерской службы района (далее ЕДДС).

Выполнение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на ликвидацию выявленных причин возможных чрезвычайных ситуаций существенно снижают риск их возникновения.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов.