Раздел 4. "Механизм реализации муниципальной программы"

Раздел 4. "Механизм реализации муниципальной программы"

4.1. Механизм управления Программой

4.1.1. Механизм управления Программой включает:

- разработку и принятие правовых актов, соглашений, договоров, протоколов о намерениях и иных документов, необходимых для выполнения Программы;

- ежегодное формирование перечня основных мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы;

- обеспечение управления Программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы;

- предоставление отчета о выполнении Программы;

- информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах реализации отдельных мероприятий муниципальной программы.

4.2. Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей Программы.

4.2.1. Программа реализуется ответственным исполнителем и соисполнителями.

4.2.1.1. Управление образования и молодежной политики администрации Октябрьского района является ответственным исполнителем Программы (далее - ответственный исполнитель).

Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района, отдел физической культуры и спорта администрации Октябрьского района являются соисполнителями Программы (далее - соисполнители).

4.2.2. Ответственный исполнитель:

а) осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы, участвующих в реализации мероприятий Программы;

б) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации Программы, и вносит их на рассмотрение администрации Октябрьского района;

в) осуществляет координацию деятельности соисполнителей по реализации Программы;

г) формирует сводный перечень ходатайств образовательных организаций по выделению дополнительных средств на программные мероприятия, включению новых программных мероприятий, с обоснованием необходимости их реализации, указанием предлагаемых направлений, объемов и источников финансирования Программы;

д) обеспечивает подготовку в рамках бюджетного процесса документов и материалов по Программе, предусмотренных графиком подготовки и рассмотрения в текущем году документов и материалов, разрабатываемых при составлении проектов муниципального бюджета на очередной год и плановый период;

е) организует реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении в них изменений в соответствии с установленными требованиями и несет совместно с соисполнителями ответственность за достижение целевых показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;

ж) предоставляет по запросу Управления социально-экономического развития администрации Октябрьского района необходимые сведения для проведения мониторинга реализации Программы;

з) запрашивает у соисполнителей Программы информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее Департамент);

и) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, осуществляет управление и контроль за реализацией программных мероприятий, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

к) разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации Программы;

л) обеспечивает подготовку отчета, представление его в Управление социально-экономического развития администрации Октябрьского района, Контрольно-счетную палату Октябрьского района, а также организует освещение в средствах массовой информации и сети Интернет хода реализации Программы.

4.2.3. Ответственный исполнитель направляет в Управление социально-экономического развития администрации Октябрьского района отчет о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации Программы (далее - отчет).

4.2.4. Соисполнители - в рамках своей компетенции:

а) участвуют в разработке предложений по внесению изменений в Программу;

б) осуществляют реализацию мероприятий Программы, ответственность за реализацию которых возложена на соисполнителя;

в) представляют в Управление необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Департамента, а также отчет о ходе реализации программных мероприятий Программы до 3-го числа каждого месяца, следующего за отчетным;

г) представляют в Управление информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета;

д) представляют в Управление копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

4.3. Порядок финансирования Программы

4.3.1. Для реализации мероприятий Программы привлекаются финансовые ресурсы:

- средства бюджета Октябрьского района;

- средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

Общий объем финансовых ресурсов в разрезе по годам, источникам финансирования указан в паспорте Программы.

Предусмотренные в Программе объемы финансирования могут пересматриваться с учетом изменений параметра бюджета Октябрьского района и средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Реализация Программы ответственным исполнителем осуществляется в соответствии с постановлениями администрации Октябрьского района.

Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге результатов реализации Программы как сопоставления фактически достигнутых, так и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

4.3.2. Функции по реализации программных мероприятий по подготовке образовательных организаций к началу нового учебного года ответственный исполнитель передает муниципальным образовательным организациям района.

Передача финансовых средств для реализации основных мероприятий Программы на обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса, оснащение материально-технической базы образовательных организаций в соответствии с современными требованиями, на организацию проведения мероприятий в рамках п. 4.3 "Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса" IV подпрограммы, на организацию летнего отдыха детей в рамках п. 1.2 "Развитие системы дополнительного образования детей. Организация летнего отдыха и оздоровления детей" I подпрограмма), на выплату премий главы района в части муниципальных казенных образовательных организаций, осуществляется путем внесения изменений в бюджетную роспись ответственного исполнителя и муниципальных казенных образовательных организаций.

Реализация программных мероприятий, в части муниципальных бюджетных образовательных организаций, осуществляется на основе заключаемого Соглашения между ответственным исполнителем и муниципальными образовательными бюджетными организациями путем предоставления субсидии (постановление администрации Октябрьского района от 16.01.2012 N 22 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Октябрьского района на иные цели") на обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса, оснащение материально-технической базы муниципальных образовательных бюджетных организаций в соответствии с современными требованиями, на организацию проведения мероприятий в рамках I подпрограммы, на организацию летнего отдыха детей (п. 1.2 подпрограммы I), на выплату премий главы района.

4.3.3. Соглашение содержит:

а) предмет Соглашения;

б) права и обязанности Сторон, заключивших Соглашение;

в) направление расходования и сроки предоставления субсидии;

г) ответственность Сторон, заключивших Соглашение;

д) срок действия Соглашения;

4.3.4. Финансовые средства предоставляются муниципальным образовательным организациям для осуществления финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций по направлениям:

а) обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса;

б) оснащение материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в соответствии с современными требованиями.

4.3.5. Финансовые средства, в первую очередь, выделяются муниципальным образовательным организациям, где имеются предписания контролирующих органов, в части предоставления финансовых средств для осуществления мероприятий по обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса и при наличии следующих документов:

а) копии документов, выданных контролирующими органами;

б) утвержденный план мероприятий по подготовке муниципальной образовательной организации к началу нового учебного года;

в) копии проектной документации на проведение ремонтных работ;

г) иные документы, подтверждающие стоимость тех или иных материалов для проведения ремонта.

4.3.6. Субсидии на финансирование строительства объектов образования муниципальной собственности перечисляются в соответствии с реализацией Адресной инвестиционной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее АИП).

Соисполнитель (Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства) ежемесячно до 25 числа на основании графиков выполнения работ по заключенным муниципальным контрактам на строительно-монтажные работы подает заявку в Департамент финансов ХМАО - Югры о необходимых финансовых средствах, после поступления финансовых средств из округа соисполнитель перечисляет финансовые средства на расчетный счет подрядчика. При корректировке АИП соисполнитель заключает с Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Соглашение, после чего вносятся изменения в Перечень строек и объектов, утверждаемый ежегодно постановлением администрации Октябрьского района.

Предоставление субвенций на обеспечение государственных гарантий на получение образования производится в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.12.2013 N 123-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования и о субвенциях местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях".

Распределение субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.12.2013 N 558-п "О методике формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, порядке формирования и расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию дошкольными образовательными организациями основных общеобразовательных программ дошкольного образования" и направляются на оплату труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

Распределение субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.12.2013 N 557-п "О методиках формирования нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, расходов на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, нормативах расходов на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя, порядке расходования субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на реализацию основных общеобразовательных программ, перечне малокомплектных общеобразовательных организаций" и направляются на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, в том числе лицензионного программного обеспечения и (или) лицензии на программное обеспечение, расходных материалов, игр, игрушек.

Предоставление субвенций на выплату компенсации части родительской платы производится в соответствии Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2007 N 2-оз "О компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования".

Выплата компенсации части родительской платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.02.2007 N 35-п "О Порядке обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и ее выплаты", постановлением администрации Октябрьского района от 08.05.2014 N 1787 "Об уполномоченном органе".

Предоставление субвенций на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, субсидий на организацию питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей производится в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2009 N 250-оз "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе