Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе, занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Радужный (приватизация жилого помещения)"

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 27 июня 2013 г. N 1301

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Бесплатная передача
в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе,
занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде
города Радужный (приватизация жилого помещения)"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2014 г., 7 октября 2015 г., 14 января, 29 марта 2016 г.

ГАРАНТ:

См. справку о административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Радужный (приватизация жилого помещения)" (далее по тексту административный регламент) определяет сроки и последовательность совершения действий по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Радужный и осуществляется через ее структурное подразделение - в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный (далее по тексту Комитете).

1.3. Круг заявителей.

Физические лица граждане Российской Федерации постоянно зарегистрированные в жилом помещении, передаваемом в собственность (общую долевую, общую совместную), представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители), опекуны недееспособных граждан, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут подать заявление на приватизацию жилого помещения самостоятельно с согласия законных представителей (далее по тексту заявители).

1.4. Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в Комитете:

- лично;

- по телефону;

- в письменном виде;

- на информационных стендах Комитета;

- посредством размещения в сети Интернет на едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru).

Место нахождения Комитета: 628462 Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Радужный, 7 микрорайон, дом 32/1.

Контактные телефоны: 25-810, 25848, факс 34668 (35852)

Официальный сайт Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный: www.kumi.admrad.ru

Адрес электронной почты:SolncevaOV@admradugny.ru, график приема:

вторник, четверг - с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00

1.4.1. Устное информирование осуществляет специалист Комитета.

Специалист, осуществляющий устное информирование должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Специалист, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается другому специалисту или, обратившемуся сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию консультацию.

В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий информирование, должен предложить заявителю обратиться в письменной форме, с соответствующим заявление в Комитет, либо предложить удобное время для ответа.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 7 октября 2015 г. N 1991 в подпункт 1.4.2 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления, но не ранее 10 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.4.2. При поступлении письменного обращения заявителя в Комитет специалистом готовится ответ, который вручается либо лично, либо почтовым отправлением. Ответ на обращение заявителя готовиться в письменной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

По выбору заявителя Комитет обязан предоставлять информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе. 

Информация, необходимая для предоставления услуги, может быть представлена заявителем в Комитет, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

1.4.3. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и интернет-сайте www.kumi.admrad.ru размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих жилищные правоотношения;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- адреса, телефоны и время приема специалистов Комитета.

1.4.4. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю (законному представителю) по указанному в электронном обращении адресу.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде города Радужный (приватизация жилого помещения)" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги является:

- передача жилого помещения в собственность (в общую долевую, общую совместную) в порядке приватизации;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Муниципальная услуга исполняется в течение 60 дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов от заявителя (законного представителя)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 24 июля 2014 г. N 1566 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным Законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";

- Федеральным Законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях";

- Уставом города Радужный;

- Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный, утвержденным Решением Думы города Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.05.2013 N 379.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 7 октября 2015 г. N 1991 в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.1. Исчерпывающий перечень требуемых от заявителя (законного представителя) документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- документы, подтверждающие право пользования приватизируемым жилым помещением (ордер, договор социального найма жилого помещения) - оригинал, копия;

- абзац третий исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего подпункта 2.6.1 пункта 2.6

- абзац четвертый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого подпункта 2.6.1 пункта 2.6

- заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;

- заявление по форме согласно приложение 2, 3 к настоящему административному регламенту о согласии на приватизацию жилого помещения всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (в случае отсутствия кого-либо из указанных членов семьи на момент подачи заявления их согласие на приватизацию жилого помещении удостоверяется нотариально);

- документ, подтверждающий неиспользование права на бесплатную приватизацию жилого помещения: справка, выданная органом технической инвентаризации по прежнему месту жительства, - при смене места жительства по территории Российской Федерации после 11.07.1991;

- документ, удостоверяющий личность граждан, свидетельство о рождении несовершеннолетних детей - оригинал, копия;

- свидетельство о смерти, свидетельство о заключении брака - оригинал, копия;

- решение суда (при необходимости) - оригинал, копия;

- доверенность, удостоверенная в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 7 октября 2015 г. N 1991 в подпункт 2.6.2 пункта 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.2. Для принятия решения о передаче жилого помещения в собственность (общую долевую собственность) гражданам по договору приватизации, необходимы, помимо указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6, настоящего административного регламента, следующие документы, самостоятельно запрашиваемые Комитетом:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

- справка о составе семьи, подтверждающая сведения о гражданах, проживающих в данном жилом помещении - оригинал;

- копия поквартирной карточки, подтверждающей регистрацию граждан в данном жилом помещении, заверенная уполномоченным лицом.

2.6.3. Заявитель (законный представитель) вправе представить указанный в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента документ по собственной инициативе.

2.6.4. Комитет не вправе требовать от заявителя (законного представителя) предоставления документов и информации, которые находятся в его распоряжении, иных органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными нормативными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;

- предоставление документов на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков;

- использование заявителями права на бесплатную приватизацию жилого помещения;

- оформление документов с нарушением прав несовершеннолетних детей;

- текст заявления о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению.

2.9. Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе заявителя от ее предоставления на любом этапе предоставления.

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.11. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и принятие заявления, а также получение результата муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 29 марта 2016 г. N 407 в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным правилам.

Места, предназначенные для информирования и ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.

Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

Каждое рабочее место специалиста, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Радужный от 29 марта 2016 г. N 407 в подпункт "а" пункта 2.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) показателями доступности муниципальной услуги являются:

- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;

- короткое время ожидания услуги;

- удобное территориальное расположение Комитета;

- оснащение здания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг специальным оборудованием, обеспечивающим доступность для инвалидов.

б) показателями качества муниципальной услуги являются:

- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих услугу;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- соблюдение сроков предоставления услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме:

- доступность информации о перечне документов, необходимых для получения услуги, о режиме работы Комитета, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителей;

- возможность заполнения заявителем запроса и иных документов, необходимых для получения услуги, в электронной форме;

- возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий запроса о предоставлении услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги в электронной форме;

- взаимодействие Комитета с органами, предоставляющими государственные услуги, или, органами, представляющими муниципальные услуги, без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Содержание административных процедур, сроки их выполнения.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация заявления (по образцу согласно приложению 1, 2, 3 к настоящему административному регламенту) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3.1.2. Проверка предоставленных документов, запрос документов (их копий, сведений, содержащиеся в них), указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6. настоящего административного регламента;

3.1.3. Принятие решения о заключение договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации (отказе).

3.1.4. Извещение заявителя (законного представителя) о принятом решении либо отказе в заключении договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации.

3.1.5. Заключение договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Комитет заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для заключения договора приватизации:

Прием заявлений осуществляется: вторник, четверг с 9.00 до 12.00, с 14.00 до 16.00, по адресу: г. Радужный, 7 микрорайон, дом 32/1, телефон 25-828, факс 35852.

В случае поступления заявления в форме электронного документа факт получения заявления с приложением документов в электронном виде регистрируется в Комитете.

3.2.2. Поступившее заявление с документами подлежит регистрации. Срок регистрации заявления составляет один день.

3.2.3. После регистрации документы поступают на рассмотрение председателю Комитета.

3.2.4. После соответствующего визирования председателем Комитета, заявление с приложениями направляется начальнику отдела, к компетенции которого отнесено предоставление муниципальной услуги, который непосредственно передает их специалисту, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры.

3.3. Проверка предоставленных документов, запрос документов (их копий, сведений, содержащиеся в них), указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6. настоящего административного регламента.

3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является согласование заявления заявителя председателем Комитета.

3.3.2. Специалист Комитета проверяет документы, представленные заявителем (законным представителем). В случае, когда документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6. настоящего административного регламента не были представлены заявителем, специалист отдела готовит и направляет запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы.

Срок исполнения административной процедуры - пять рабочих дней.

Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя (законного представителя).

3.4. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заключения договора на передачу квартиры в собственность:

3.4.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:

- проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим регламентом в течение одного рабочего дня.

По результатам проверки документов в течение двух месяцев с момента получения заявления и документов принимается одно из следующих решений:

- о заключении договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации;

- об отказе в заключение договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации.

3.4.2. При установлении фактов, указанных в пункте 2.8. настоящего административного регламента, специалист Комитета, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры, в письменной форме, в том числе и по электронной почте в форме электронного документа, информирует заявителя о приостановлении и (или) отказе в предоставлении муниципальной услуги с объяснением содержания выявленных недостатков.

Срок исполнения административной процедуры пять рабочих дней.

Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.

Максимальный срок рассмотрения документов и принятие решения о заключение договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации либо отказе не может превышать два месяца со дня подачи документов.

3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является заключенный договор передачи (приватизации) квартиры в собственность гражданам и уполномоченным специалистом или председателем Комитета в трех экземплярах по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.

3.4.4. Уполномоченный специалист Комитета присваивает договору приватизации индивидуальный номер и вносит его в реестр в соответствующем журнале с указанием даты выдачи договора.

3.4.5. Уполномоченный специалист Комитета выдает заявителю договор приватизации. Заявитель расписывается в получении договора приватизации в соответствующем журнале.

3.4.6. Документы, представленные заявителем в Комитет для приватизации жилых помещений, формируются в отдельные дела, составляют муниципальный архив.

3.5. Вне рамок настоящего административного регламента переход права собственности на приобретенное жилое помещение подлежит государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок и ним, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за исполнением административного регламента, за совершением административных процедур, принятием решений и совершением действий специалистом Комитета предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется председателем Комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми.

При проверке комиссия рассматривает все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Результаты проверки оформляются в