Статья 1. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития на территории города Покачи

Статья 1. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития на территории города Покачи

1. Малое и среднее предпринимательство - динамичная форма хозяйствования. В условиях рыночной экономики в Российской Федерации интенсивно идут процессы реорганизации предприятий и организаций, изменения видов деятельности, создания новых и ликвидации, в установленном порядке, неэффективных предприятий, активно проводится оптимизация использования их потенциала.

2. В условиях рыночной системы хозяйствования развитие малого и среднего предпринимательства способствует:

1) постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

2) раскрытию внутреннего потенциала личности;

3) созданию новых рабочих мест для снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

4) изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

3. В современных экономических условиях малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении социально-экономических задач города Покачи, так как способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, в том числе местного производства, обеспечению занятости населения и развитию самозанятости, формированию конкурентной среды, увеличению налоговых поступлений в бюджетную систему.

4. Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

5. Малый и средний бизнес в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления. Таким образом, развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Покачи.

6. В настоящее время малый и средний бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала, значительным объемом привлеченных ресурсов и другими показателями.

7. По данным Федеральной налоговой службы на территории города Покачи на декабрь 2011 года насчитывалось 553 субъекта малого и среднего предпринимательства. В 2012 году количество субъектов увеличилось до 676 ед. В 2013 году число субъектов уменьшилось до 555 ед. в связи с закрытием предпринимательской деятельности на основании собственного решения субъектов.

8. Среди предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

9. Несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики. При этом необходимо отметить, что отсутствие реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, недостаточное количество статистических показателей, отсутствие статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями не позволяют составить более полное представление о предпринимательской среде, сложившейся в городе Покачи.

10. Становлению и дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования препятствует ряд факторов:

1) ограниченный доступ к финансированию на всех стадиях развития (фактическая недоступность финансово-кредитных ресурсов, необходимых для создания и развития бизнеса, обусловлена, в частности, следующими причинами: высокими процентными ставками по кредитам, чрезмерно жесткими требованиями кредитных организаций к гарантийному обеспечению кредитов);

2) недостаточность трудовых ресурсов и отсутствие должной квалификации работников рабочих профессий, занятых на малых предприятиях;

3) дефицит помещений для осуществления предпринимательской деятельности;

4) высокая арендная плата помещений, используемых у частников под ту или иную предпринимательскую деятельность;

5) недостаточность инфраструктуры, способствующей становлению и развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании (структуры поддержки предпринимательства на государственном уровне расположены на довольно значительном расстоянии от города).

11. Администрацией города Покачи (далее - администрация) принят ряд мер, направленных на создание благоприятных условий развития предпринимательства на территории города Покачи:

1) созданы равные условия для всех участников деятельности в целях расширения видов и повышения качества различных услуг, оказываемых населению;

2) специалистами администрации в полной мере оказывается информационная и консультационная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса;

3) проводятся мероприятия, способствующие повышению имиджа малого и среднего предпринимательства (конкурсы, выставки, профессиональный праздник "День предпринимателя" с награждением лидеров отрасли).

12. В городе создана и действует Покачевская общественная организация "Общество предпринимателей".

13. Субъекты малого и среднего предпринимательства активно участвуют в размещении заказов на поставку продукции, выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд.

14. Для успешного развития малого и среднего предпринимательства необходимо создание системы обмена информацией, практического взаимодействия предпринимателей между собой и с органами государственной власти, органами местного самоуправления, окружными структурами поддержки предпринимательства.

15. Особое внимание должно быть уделено проведению экономического анализа и мониторинга состояния развития сферы малого и среднего предпринимательства на территории города, определению приоритетных видов предпринимательской деятельности.

16. Программа представляет собой комплексную систему мероприятий по созданию благоприятной среды для развития предпринимательства, реализация которых позволит повысить эффективность муниципального управления в решении вопросов социально-экономического развития города Покачи.