Приложение

Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 28 ноября 2013 г. N 427

Изменения и дополнения
в Устав Сургутского района, принятый решением районной Думы
от 17 июня 2005 года N 325 (с изменениями и дополнениями
от 01 ноября 2006 года N 77, от 21 декабря 2007 года N 242,
от 30 апреля 2008 года N 305, от 12 мая 2009 года N 443 (в редакции
от 28 мая 2009 года N 446), от 11 ноября 2009 года N 516,
от 24 марта 2010 года N 582, от 28 июня 2010 года N 632,
от 05 июля 2010 года N 639, от 12 октября 2010 года N 675,
от 01 июля 2011 года N 38, от 28 ноября 2011 года N 108,
от 03 мая 2012 года N 169, от 26 ноября 2012 года N 259)

1. Пункт 1 статьи 5 после слова "духовное" дополнить словами "социальное и иное".

2. В статье 9:

1) В подпункте 8 пункта 1 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

2) Подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".

3) Подпункт 16.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"16.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";".

3. Пункт 1 статьи 9.1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Сургутского района;

2) исключён - решение Думы Сургутского района от 24 марта 2010 года N 582;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) исключён - решение Думы Сургутского района от 01 июля 2011 года N 38;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и её компонентов".".

4. В статье 11:

1) В пункте 7 после слов "избираются по" дополнить словом "одномандатным".

2) Дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Дума района утверждает схему избирательных округов не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов. При проведении выборов в представительный орган городского или сельского поселения первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается Думой района, а при проведении выборов в Думу района - Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.".

5. В статье 22:

1) Подпункт 39 пункта 2 исключить.

2) Подпункт 40 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"40) утверждение инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых бытовых отходов;".

3) Подпункт 61 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"61) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Сургутского района, членов выборных органов местного самоуправления Сургутского района, депутатов Думы района и муниципальных служащих Думы района;".

4) Пункт 2 дополнить подпунктом 80 следующего содержания:

"80) подача в арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ходатайства о введении временной финансовой администрации в Сургутском районе в установленном законодательством порядке.".

6. В пункте 6 статьи 26 слово "Регламентом" заменить словом "решением".

7. В подпункте 17 пункта 1 статьи 30 слова "и заместителя председателя" исключить.

8. В статье 30 (в редакции, действующей после истечения срока полномочий действующего главы района):

1) Пункт 1 дополнить подпунктами 29 - 31 следующего содержания:

"29) устанавливает местный уровень реагирования в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

30) определяет периодическое печатное издание для опубликования извещений о проведении аукционов по продаже земельных участков для жилищного строительства, сообщений о приёме заявлений о предоставлении в аренду таких земельных участков;

31) входит в состав призывной комиссии по мобилизации муниципального образования в качестве председателя призывной комиссии либо включает своего заместителя председателем призывной комиссии.".

2) Подпункт 19 пункта 2 исключить.

3) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава района осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района.".

9. Статью 31 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

10. Статью 31 (в редакции, действующей до истечения срока полномочий действующего главы Сургутского района) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.".

11. Пункт 1 статьи 31.1 (в редакции, действующей после истечения срока полномочий действующего главы района) дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы района и заместителя председателя Думы района, устанавливается решением Думы района;

10) возмещение расходов, связанных с переездом из другой местности лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с переездом из другой местности лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи устанавливается решением Думы района.".

12. Пункт 1 статьи 31.1 (в редакции, действующей до истечения срока полномочий действующего главы района) дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками главы района и председателя Думы района устанавливается решением Думы района;

10) возмещение расходов, связанных с переездом из другой местности лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с переездом из другой местности лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи устанавливается решением Думы района.".

13. В статье 32 (в редакции, действующей после истечения срока полномочий действующего главы района):

1) В пункте 9 слова "срочному трудовому" - исключить.

2) Абзац второй пункта 10 - исключить.

3) В подпунктах 3, 4 пункта 12 слова "федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

14. В статье 33:

1) Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) разрабатывает и утверждает муниципальные программы и ведомственные целевые программы, а также осуществляет их реализацию;".

2) Подпункт 2.1. пункта 1 - исключить.

3) Подпункт 4 пункта 1 - исключить.

4) Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) разрабатывает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Сургутского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сургутского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

5) Подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"7) разрабатывает программу муниципальных заимствований, оценку ожидаемого исполнения бюджета Сургутского района за текущий финансовый год;".

6) Подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"19) разрабатывает и устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района;".

7) Подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"22) разрабатывает и устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для соответствующего муниципального образования;".

8) Подпункт 29 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"29) осуществляет муниципальный внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с бюджетным законодательством;".

15. В статье 34:

1) Подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"17) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих администрации Сургутского района и работников муниципальных учреждений Сургутского района;".

2) Пункт 1 дополнить подпунктами 24.1 - 24.3 следующего содержания:

"24.1) устанавливает порядок формирования резерва управленческих кадров организаций для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Сургутского района;

24.2) устанавливает перечень должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, на которые формируется резерв управленческих кадров организаций Сургутского района;

24.3) утверждает порядок представления лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения Сургутского района, а также руководителем муниципального учреждения Сургутского района, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;".

3) Пункт 1 дополнить подпунктами 27 - 30 следующего содержания:

"27) определяет способ расчёта расстояния от соответствующих организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых в соответствии с законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции на межселенной территории, п. Банный, д. Юган;

28) определяет в установленном порядке границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых в соответствии с законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции на межселенной территории, п. Банный, д. Юган;

29) направляет информацию о принятых решениях об определении границ прилегающих территорий в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

30) публикует в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, информацию о решениях, принятых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции".".

16. Статью 34.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Муниципальный жилищный контроль осуществляется администрацией района на межселенной территории Сургутского района, в д. Банный, п. Юган в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 сентября 2012 года N 115-оз "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.".

17. В статье 35:

1) Подпункт 17 пункта 1 - исключить.

2) Пункт 1 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

"33) осуществляет полномочия в области аквакультуры (рыбоводства) в соответствии с законодательством.".

18. В статье 36:

1) Подпункт 16 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"16) осуществляет полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса и является органом регулирования муниципального образования Сургутский район, в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";".

2) Подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"25) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";".

3) В подпункте 32 пункта 1 исключить слова "долгосрочные и (или) ведомственные".

4) Пункт 1 дополнить подпунктами 37 - 39 следующего содержания:

"37) определяет места на межселенной территории Сургутского района, п. Банный, д. Юган, в которых осуществляется захоронение и утилизация останков домашних животных, с соблюдением ветеринарно-санитарных правил утилизации биологических отходов;

38) принимает информацию об отловленных безнадзорных и бродячих домашних животных от организации, осуществляющей их отлов, на межселенной территории Сургутского района, п. Банный, д. Юган;

39) осуществляет полномочия по поступлению в муниципальную собственность Сургутского района безнадзорных домашних животных, не востребованных их владельцами или собственниками и не переданных на содержание и в пользование другим лицам, на межселенной территории Сургутского района, п. Банный, д. Юган, в соответствии с гражданским законодательством.".

19. В статье 37:

1) Подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);".

2) Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Сургутского района (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);".

3) Пункт 1 дополнить подпунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2.) организует мониторинг системы образования;".

4) Пункт 1 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Сургутского района;".

4) Подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"5) ведёт учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями Сургутского района;".

5) Пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) осуществляет иные, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", полномочия в сфере образования;".

20. В статье 38:

1) Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;".

2) Подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"9) создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;".

3) Пункт 1 дополнить подпунктами 28 - 33 следующего содержания:

"28) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

29) обеспечивает защиту переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими, в установленном порядке;

30) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

31) создаёт и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

32) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

33) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.".

21. Статью 39.1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Контрольно-счётная палата района организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Контрольно-счётной палаты района.".

22. В статье 42 (в редакции, действующей после истечения срока полномочий действующего главы района):

1) Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. К должностям муниципальной службы, учреждаемым для непосредственного обеспечения полномочий главы района, замещаемым муниципальными служащими путём заключения трудового договора на срок его полномочий, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре относятся:

1) первый заместитель главы района;

2) заместители главы района;

3) помощник, советник, консультант главы района;

4) пресс-секретарь главы района.".

2) Пункт 5 исключить.

3) Подпункт 1 пункта 6 исключить.

23. В статье 50:

1) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путём их доведения до сведения населения, организаций, органов власти и должностных лиц через средства массовой информации, размещение на официальном сайте муниципального образования Сургутский район либо общественно доступных местах, а также другими способами, обеспечивающими их максимальное оповещение и ознакомление.".

2) Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и другой официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации, с которым заключён муниципальный контракт в соответствии с федеральным законодательством.".

24. Пункт 1 статьи 61.1 изложить в следующей редакции:

"1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.".

25. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.

2. Администрация района является уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.

3. Контрольно-счётная палата Сургутского района является органом местного самоуправления Сургутского района, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

Контроль в сфере закупок осуществляют следующие органы контроля в пределах их полномочий:

1) Контрольно-счётная палата Сургутского района;

2) финансовый орган муниципального образования Сургутский район;

3) орган внутреннего муниципального финансового контроля, определённый в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

26. Статью 66 дополнить пунктами 12 - 14 следующего содержания:

"12. Подпункт 40 пункта 2 статьи 22, подпункт 22 пункта 1 статьи 33 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2013 года.

13. Подпункт 12 пункта 1 статьи 9, подпункт 4 пункта 1 статьи 33, подпункт 33 пункта 1 статьи 35, подпункт 1 пункта 1 статьи 37, статья 62 вступают в силу с 01 января 2014 года.

14. Подпункты 2, 3, 5, 7 пункта 1 статьи 37 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2013 года.".