Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития города Радужный

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния
сферы социально-экономического развития города Радужный

Муниципальная программа направлена на укрепление в городе Радужный толерантной среды на основе ценностей многонационального российского народа, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, профилактику экстремизма.

На территории города Радужный проживает более 80 различных национальностей и народностей. Действуют представительства трех общественных организаций, созданных по национальному признаку: Радужнинское городское отделение общественной организации "Спасение Югры" Ханты-Мансийского автономного округа, местное отделение общественного движения "Всемирный конгресс лезгинских народов" в городе Радужный, представительство Ханты-Мансийской региональной общественной организации "Национально-культурный центр чечено-ингушского народа" в городе Радужный.

Активное участие в общественной жизни муниципалитета принимают татаро-башкирский центр "Лейсан", местная мусульманская религиозная организация города Радужный, местная религиозная организация православный Приход храма в честь святого праведного Иоанна Кронтштадского города Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области Ханты-Мансийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Радужнинское городское казачье общество, творческое объединение представителей народов Таджикистана "Навруз".

С 2011 года органами местного самоуправления города Радужный реализовывалась целевая программа "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, толерантности в муниципальном образовании город Радужный на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением администрации города Радужный от 08.02.2011 N 68.

С 2014 года вступила в действие муниципальная программа города Радужный "Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением администрации города Радужный от 05.11.2013 N 2280.

В ходе исполнения данной программы проводятся курсы повышения квалификации для специалистов администрации города Радужный, органов администрации города Радужный, подведомственных учреждений образования, спорта и культуры по вопросам реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года и Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года.

Организуются семинары для сотрудников, работающих с подростками и молодежью в сфере межнациональных отношений и профилактики экстремизма.

Проводятся конкурсы программ по воспитанию толерантности, конкурсы проектов образовательных учреждений, направленные на развитие межэтнической интеграции.

Вошли в традицию фестивали национальных культур "Наш общий дом - Россия", "Росток", "Мы вместе", "Разноцветный букет России", национальные праздники татаро-башкирских народов "Сабантуй", народов востока "Навруз", Фестиваль славянской культуры, т.д.

Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании анализируется в ходе проведения мониторинга.

Активную работу осуществляют Межведомственная комиссия по противодействию экстремистской деятельности муниципального образования города Радужный и Координационный совет по вопросам межнациональных отношений, взаимодействию с национальными общественными объединениями и религиозными организациями.

Заключены Соглашения о сотрудничестве с Радужнинским городским казачьим обществом, местной религиозной организацией православный Приход храма в честь святого праведного Иоанна Кронштадского город Радужный Ханты-Мансийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), местной мусульманской религиозной организацией города Радужный.

Назначены должностные лица в администрации города Радужный, в органах администрации города Радужный и подведомственных им учреждениях культуры, спорта, образования, ответственные за работу по профилактике экстремизма, укреплению межнациональных отношений.

В целях определения эффективности работы органов местного самоуправления по профилактике экстремизма, развитию межнациональных и межконфессиональных отношений на постоянной основе проводится опрос населения в формате фокус - групп либо анкетирования.

Через городские средства массовой информации (еженедельную городскую общественно-политическую газету "Новости Радужного", телевидение и радио), официальный веб-портал администрации города Радужный www.admrad.ru реализуется стратегия социальной рекламы, формирующая уважительное отношение к представителям различных национальностей и культур.

Осуществляется поддержка производства и размещения телевизионных и радио программ, направленных на профилактику экстремизма, гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений в городе Радужный.

Результаты социологических исследований, проведенные в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2010 - 2015 годах, показали, что в этот период динамика основных социологических индикаторов позволяет говорить о стабильной ситуации в автономном округе, данные сопоставимы с общероссийскими показателями.

Однако выявлена конфликтогенность этноконфессионального фактора, причем напряженность носит скрытый характер.

В данной ситуации высокое значение приобретает профилактика потенциальной возможности возникновения этнических проблем, локализация и погашение очагов назревающей напряженности.

Вместе с тем в современных условиях повышенное значение, в сравнении с периодом реализации предшествующей целевой программы, приобретают проблемы адаптации мигрантов, особенно прибывающих с ними детей. От органичного включения данной категории населения в социокультурную среду города зависит качество жизни и темпы социально-экономического развития Радужного.

В связи с этим, муниципальная программа в определенной степени нацелена на создание условий для социокультурной интеграции мигрантов в принимающее сообщество. При этом настоящая муниципальная программа исходит из того, что формирование толерантности - это встречный процесс. Уважение личности каждого человека, взаимную толерантность нужно воспитывать как у жителей муниципального образования, так и у вновь прибывающих в город.

Органами местного самоуправления осуществляются мероприятия, направленные на снижение социально-экономической напряженности, поддержку этнокультурной самобытности.

В образовательных учреждениях Радужного немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с учащимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.

Однако система образования не обеспечивает всего комплекса мер, реализация которых могла бы эффективно формировать у детей и молодежи основы толерантного мировоззрения. Молодежь представляет особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Существенный отрыв молодежной субкультуры от культурных ценностей старших поколений, национальных традиций и менталитета несет угрозу расшатывания фундаментальной культуры общества.

Толерантность предполагает принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы разнообразны. Каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества, могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы.

В целом, в Радужном сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека. Данная программа предполагает согласованность действий в этом направлении различных социальных институтов: семьи, образовательных организаций, общественных структур, недостаточный уровень культуры и профессиональной компетенции специалистов в вопросах этнокультурных традиций, особенностей этнопсихологии, содержания этнокультурных ценностей.

Муниципальная программа призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Радужный.

Определенная роль в муниципальной программе отведена мероприятиям, позволяющим целенаправленно и активно вовлекать представителей казачества в решение социально значимых задач муниципального образования.